2022–2025 年，约 130,600 人收到融入义务通知
用这些数字比较 2022–2025 年收到融入义务通知的群体。数字描述人群情况，不能决定你本人的融入义务。 根据 CBS (外部网站，在新标签页中打开)，2022–2025 年约有 130,600 人收到通知，需要按 Wet inburgering 2021（2021 年融入法）履行融入义务。约 65% 是庇护移民，包括他们的家庭成员；约 35% 是家庭及其他移民。义务开始时，约 64% 的人未满 35 岁。男性和女性各占约一半。
数据统计到什么时候？
数据最后更新于 2025 年 12 月。2025 年的数据是初步数据，CBS 以后可能修订。
这些数据统计了哪些人？
CBS 统计所有按 Wet inburgering 2021 开始承担 inburgeringsplicht（融入义务）的人。这里的年度人群，按收到 DUO（Dienst Uitvoering Onderwijs，荷兰教育执行局） (外部网站，在新标签页中打开) 通知的年份划分。收到通知的年份、抵达荷兰的年份和融入期限开始的年份，可能并不相同。
市政府在 persoonlijk plan inburgering en participatie（PIP，个人融入与参与计划）中记录每个人的学习路线和所需考试。制度设有三条学习路线。
Inburgeringsplicht 是部分非欧盟（EU）国籍新居民学习荷兰语和荷兰社会知识的法律义务。这里按国籍划分，不是按出发国家划分。 Wet inburgering 2021 从 2022 年 1 月 1 日起适用，Rijksoverheid（荷兰中央政府） (外部网站，在新标签页中打开)说明了相关制度。
CBS 将统计人群分为两个 doelgroepen（目标群体）。第一类是 asielmigranten（庇护移民），也包括与庇护移民团聚或组建家庭的人。第二类是 gezins- & overige migranten（家庭及其他移民）。
想确认自己是否必须融入，可以阅读哪些人有融入义务。想了解这套制度，可以阅读荷兰的 inburgering 是什么。
两类移民各占多少？
在 2022–2025 年人群中，庇护移民及其家庭成员多于家庭及其他移民。 两组相差 38,260 人。 下表使用 CBS 的 Populatie inburgeringsplichtigen（负有融入义务的人群）图表。占比取整到整数百分比。
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| 目标群体 | 人数（2022–2025 年） | 占比 |
|---|---|---|
| 庇护移民，包括其家庭成员 | 84,430 | 65% |
| 家庭及其他移民 | 46,170 | 35% |
| 总计 | 130,600 | 100% |
各年度的人数与庇护移民占比
2024 年收到通知的人数比 2022 年多约 40%。下表同样使用 CBS 的人群图表。
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| 收到通知的年份 | 人数 | 庇护移民占比 |
|---|---|---|
| 2022 | 25,805 | 72% |
| 2023 | 35,470 | 62% |
| 2024 | 36,050 | 67% |
| 2025 | 33,280 | 59% |
庇护移民中有哪些主要国籍？
在庇护移民中，叙利亚国籍人数最多。 下表列出 2022–2025 年庇护移民中人数最多的五个国籍。数据来自 CBS 的 Top-10 meest voorkomende nationaliteiten（最常见的 10 个国籍）图表。
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| 国籍 | 庇护移民人数 | 占比 |
|---|---|---|
| 叙利亚 | 43,865 | 52% |
| 土耳其 | 6,170 | 7% |
| 厄立特里亚 | 6,160 | 7% |
| 也门 | 5,615 | 7% |
| 阿富汗 | 3,625 | 4% |
叙利亚国籍人数多于表中其他四种国籍人数的总和。 两者相差 22,295 人。这个比较仅适用于庇护移民。
义务开始时的年龄与性别
融入义务开始时，约 64% 的人未满 35 岁。男性和女性各占约一半。下表合并了 CBS 的 Totaal migranten naar leeftijd en geslacht bij start inburgeringsplicht图表中的部分年龄段。
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| 义务开始时的年龄段 | 人数 | 占比 |
|---|---|---|
| 15–19 岁 | 18,055 | 14% |
| 20–24 岁 | 19,905 | 15% |
| 25–29 岁 | 24,560 | 19% |
| 30–34 岁 | 20,520 | 16% |
| 35–44 岁 | 27,615 | 21% |
| 45 岁及以上 | 19,935 | 15% |
五年年龄段中，25–29 岁人数最多。35–44 岁这一行合并了两个五年年龄段，因此它的人数较多并不是在比较相同长度的年龄区间。
就读经历与外国学历认证
CBS 记录了人们在融入义务开始前，曾在荷兰就读的最高教育层级。约 17,050 人有荷兰就读记录。其中，约 41% 曾就读 middelbaar beroepsonderwijs（mbo，中等职业教育），约 39% 曾就读 voortgezet onderwijs（中学教育）。这些数据说明曾就读哪个层级，并不表示已经取得相应文凭。
CBS 还记录了 internationale diplomawaardering（外国学历认证），也就是将外国学历与荷兰教育层级进行比较。约 14,600 人做过学历认证。下表只描述这部分人，不代表所有负有融入义务的人。
表中使用了这些荷兰学校层级：havo（高级普通中等教育）、vwo（大学预科中等教育）、basisonderwijs（小学教育）和 vmbo（职业预备中等教育）。IDW（Internationale diplomawaardering，国际学历认证服务） (外部网站，在新标签页中打开) 介绍了学历认证的含义。它的荷兰教育体系说明 (外部网站，在新标签页中打开) 解释了这些层级。 IDW 学历认证把外国教育与荷兰教育层级作比较，提供参考意见；它不授予法律上的学历认可或受监管职业的执业资格。
本科层次文凭人数多于 havo、vwo 和硕士层次文凭人数的总和。 两者相差 2,440 人。 下表使用 CBS 的 Niveau internationale diplomawaardering van migranten (totaal)（移民的外国学历认证层级，总计）图表。所选评估类型为 Internationale diplomawaardering。
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| 外国文凭的评估层级 | 人数 | 占比 |
|---|---|---|
| 学士 | 7,420 | 51% |
| havo 或 vwo | 3,440 | 24% |
| 硕士 | 1,540 | 11% |
| mbo 1–4 级 | 1,320 | 9% |
| Associate degree（副学士） | 550 | 4% |
| basisonderwijs 或 vmbo | 90 | 1% |
| Promotie（博士） | 140 | 1% |
| 层级不明 | 100 | 1% |
将学士、硕士和博士合计，约 62% 的人持有被评为学士或更高层级的文凭。这个比例只适用于做过学历认证的人。
学历认证说明你的教育层级。是否录用你，由雇主决定。评估结果也不等于从事受监管职业的许可。想了解自己的文凭如何处理，可以阅读外国文凭在荷兰的认可与评估。IDW 的学历认证常见问题 (外部网站，在新标签页中打开) 解释了这些限制。
统计方法与数据的局限
数据来自 CBS 的 Statistiek Wet inburgering（SWI，融入法统计）数据仪表板 (外部网站，在新标签页中打开)，涵盖 2022–2025 年各年度人群。我们使用了人数、国籍、年龄与性别、荷兰就读经历和外国文凭层级的 CSV（逗号分隔值文件）下载数据。荷兰就读经历图表名为 Hoogstgevolgd onderwijsniveau in Nederland voor start inburgeringsplicht。
计算总人数时，我们使用了各移民类别在所有年度的已发布合计数，再据此计算占比。如果把各个单独取整的小组人数相加，结果可能略有不同。
CBS 将人口特征和荷兰就读经历的人数四舍五入到最接近的 5 的倍数，将外国文凭人数四舍五入到最接近的 10 的倍数。为保护隐私，不公布少于 10 人的数据。因此，将人数或取整后的百分比相加，可能与总计不完全一致。
年龄表将 CBS 原本每五岁一组的部分年龄段，合并为 35–44 岁以及 45 岁及以上两组。文凭表的总数包括层级不明的文凭。荷兰就读经历的数据只覆盖有相关记录的人。
这些数据描述各类人群的情况，不能解释为什么不同人的结果不同。Inburgering.org 分析的是 CBS 发布的数据。
CBS 每年发布这些仪表板数据 (外部网站，在新标签页中打开)。我们计划在下一次年度数据发布后再次核查。
怎样比较这些人群
比较时，要确认统计口径相同。人群表统计收到融入义务通知的人，不是所有入境者。文凭表仅包括经过评估的文凭；荷兰教育记录表示曾就读的教育。这些数据描述人群，不能决定个人是否有融入义务。
如果你没有 inburgeringsplicht，也不能据此认定申请永久居留时无需融入文凭。IND（移民与入籍局）说明，申请荷兰永久居留或欧盟长期居留时，通常仍需满足融入要求；符合条件的人可以获得豁免或免除。这项申请要求与收到 DUO 通知后承担的融入义务是两回事。
- 作者
- 作者 Inburgering.org team
- 审核人
- 审核 Kirill Svavolia
官方来源
- CBS：Statistiek Wet inburgering数据仪表板 (外部网站，在新标签页中打开) - 2022–2025 年各年度人群的移民类别、国籍、年龄、性别和教育数据，统计截至 2025 年 12 月；2025 年数据为初步数据。图表的 CSV 下载文件和说明介绍了统计范围、取整和隐藏小样本人数的方法。
- Rijksoverheid：Wet inburgering 2021 (外部网站，在新标签页中打开) - 这部法律自 2022 年 1 月 1 日起适用，设有三条学习路线，由市政府参与制定个人路线。
- DUO：融入义务通知与 PIP (外部网站，在新标签页中打开) - DUO 发出义务通知。市政府与你一起制定 PIP，记录学习路线和必须参加的考试。
- IDW：学历认证常见问题 (外部网站，在新标签页中打开) - 外国学历认证的含义，以及评估与职业资格认可的区别。
- IDW：荷兰教育体系 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明文凭表中使用的荷兰学校和高等教育层级。
- Rijksoverheid：哪些人必须融入 (外部网站，在新标签页中打开) - 决定新移民是否负有融入义务的国籍及其他条件。
- CBS：每年的融入情况统计 (外部网站，在新标签页中打开) - CBS 每年通过数据仪表板发布全国融入情况。
- IND：Civic integration for more secure residence permit (外部网站，在新标签页中打开) - 说明永久居留和欧盟长期居留等申请通常有融入要求，并区分申请时的融入要求与在荷兰的 inburgeringsplicht；符合条件时可以获得豁免或免除。