谁必须在荷兰融入？Inburgeringsplicht 说明

如果你是来自欧盟、欧洲经济区或瑞士以外的新移民，年满 18 岁但尚未达到 AOW 养老金年龄，并且来荷兰长期居留，通常就需要在荷兰融入。最可靠的答案永远是 DUO 的来信或 Mijn Inburgering 中显示的信息，因为国籍、居留目的、年龄、教育经历和适用法律都会影响结果。

• Rijksoverheid 说明，是否有义务主要取决于国籍和是否长期居留。在其他没有豁免的情况下，DUO 会自动寄信。
• DUO 说明，通常有 3 年时间完成融入。Mijn Inburgering 会显示期限从何时开始以及你必须做什么。
• 在 Wet inburgering 2021 下，市政通常先安排 brede intake、Leerbaarheidstoets (LBT) 和 PIP，然后 DUO 才确认开始日期。
• 在旧的 Wet inburgering 2013 下，DUO 会在 Mijn Inburgering 显示开始日期以及需要的 A2 语言考试和 kennisexamens。
• 有些人完全不需要融入。有些人仍有义务，但可能可以少考、获得 vrijstelling、ontheffing 或额外时间。
• 如果不确定，不要只根据网上文章判断。请查看 Mijn Inburgering、DUO 来信，或咨询 DUO/市政。

下表只是第一步筛查，不是法律决定。用它来判断接下来该查什么。

DUO 通常不会要求新移民自己申报为 inburgeringsplichtig。按照官方流程，等你有 burgerservicenummer (BSN)、居留许可，并在市政登记后，DUO 会寄信。即使这三件事都办好，DUO 也说明来信可能还需要最多 8 周。

如果你属于 Wet inburgering 2021，第一封 DUO 信之后会进入市政流程。市政会邀请你参加 brede intake 和 Leerbaarheidstoets (LBT)，然后制定 persoonlijk plan inburgering en participatie (PIP)。PIP 会写明你走哪条 leerroute，以及必须完成哪些考试或模块。PIP 确定后，DUO 会再寄一封信，告知正式开始日期。

如果你属于 Wet inburgering 2013，DUO 信通常会说明你从哪一天开始必须融入。之后你在 Mijn Inburgering 查看适用于你的具体考试部分。

适用哪部法律很重要，因为它决定谁指导你、你走哪条路线。自 2022 年 1 月 1 日起成为 inburgeringsplichtig 的人，通常属于 Wet inburgering 2021。此前已经有义务的人，可能仍属于 Wet inburgering 2013。

• Wet 2021：市政会通过 B1-route、onderwijsroute 或 Z-route 指导你。PIP 和 Mijn Inburgering 显示你的具体义务。
• B1-route：目标是 B1 荷兰语和 kennisexamens。如果在足够课时后 B1 不现实，市政可能讨论降到 A2。
• Onderwijsroute：主要面向准备读 mbo、hbo 或大学的人，要求 B1 或 B2 荷兰语以及知识部分。
• Z-route：适用于 B1-route 或 onderwijsroute 太难的人。重点是自立、参与社会，通常包括 A1 荷兰语，最后在市政进行结束谈话。
• Wet 2013：通常由你自己安排课程或自学，完成 A2 语言考试以及 Mijn Inburgering 显示的 kennisexamens。

Rijksoverheid 列出几种常见的不强制融入情况：欧盟、列支敦士登、挪威、冰岛或瑞士国籍；未满 18 岁；超过养老金年龄；在义务教育年龄期间在荷兰住过 8 年或更久；拥有某些荷兰语教育文件；或临时来荷兰学习或工作。

DUO 还区分完全没有义务，和仍有义务但可能少考或不用考试的情况。例如严重疾病或残疾、荷兰文凭或来自比利时/苏里南的荷兰语文凭、在荷兰住满 10 年且至少工作 5 年、NT2 证书或文凭，或 bijzondere individuele omstandigheden。通常需要提交证据。

关于证据要求，请在支付课程或考试费用前阅读我们的豁免和特殊情况指南。

当 inburgering 不是强制的，但你仍想要或需要荷兰语证明时，可以自愿融入，例如为了入籍或更强的居留许可。DUO 也有单独的提前开始流程，适用于尚未有义务的人，比如未满 18 岁，或在荷兰学习期间暂时豁免的人。

提前开始不是没有后果的练习。DUO 说明，如果你申请提前开始融入义务，你将属于 Wet inburgering 2021，有 3 年期限，如果没有按时完成，可能被罚款。

正常融入期限是 3 年。如果你没有按时完成，也没有延期，DUO 可以罚款。根据 2026 年 5 月核查的官方来源，DUO 说明 Wet 2021 下未按时完成 leerroute 的罚款最高不超过 EUR 1,000，PVT 或 MAP 的单独罚款为 EUR 340。Wet 2013 下未按时取得 inburgeringsdiploma 的罚款最高不超过 EUR 1,250，PVT 迟交罚款为 EUR 340。

罚款不会取消义务。DUO 可以在罚款后给予额外时间；疾病、教育、家庭情况、无家可归、识字课程或学校问题等原因也可能允许额外时间。详情见三年期限和额外时间指南以及罚款指南。

• 用 DigiD 登录 Mijn Inburgering，记下适用法律、开始日期、截止日期和必须完成的部分。
• 如果你在等 DUO 信，而 BSN、居留许可和市政登记已经办好超过 8 周，请联系 DUO。
• 如果你属于 Wet 2021，请参加市政关于 brede intake、LBT 和 PIP 的所有预约。
• 如果你可能有豁免、ontheffing、少考或额外时间，请在报名考试前收集证据。
• 如果你的目标是入籍或更强的居留许可，请单独检查 IND 要求；自愿 inburgering 仍可能很重要。