如何确认 inburgering（社会融入）的 3 年期限并获得 DUO（荷兰教育执行局）延期？

如果你准备申请永久居留，要区分 2 项要求。IND（荷兰移民归化局）审查的融入文凭要求，与 DUO 管理的 inburgeringsplicht（强制融入义务）不是同一回事。本文的 3 年期限是强制融入义务的期限。

DUO 对同一段受影响的时间只提供 1 次延期 (外部网站，在新标签页中打开)。同一时间段有 2 个理由，也不会获得 2 次延期。如果另一段时间受到影响，你可以再次获得延期。

如果你适用 Wet inburgering 2021（《2021 年融入法》，简称 Wi2021），gemeente（市政府）会先确定你的 persoonlijk plan inburgering en participatie（PIP，个人融入与参与计划）。之后，DUO 会确认期限开始日期。

具体顺序是：DUO 先寄信，通知你必须完成融入。gemeente 随后进行 brede intake（初步评估），并确定 PIP。DUO 的第二封信会写明开始日期。

如果你适用 Wet inburgering 2013（《2013 年融入法》，简称 Wi2013），开始日期写在 DUO 的信里。DUO 说明了 2 种开始日期通知 (外部网站，在新标签页中打开)。你也可以在 Mijn Inburgering 查看准确的开始和结束日期。登录有困难时，查看我们的 Mijn Inburgering 使用说明。

如果 participatieverklaringstraject（PVT，参与声明项目）属于你的 Wi2013 要求，它有单独的期限：从你在 gemeente 登记之日起 1 年。需要延长 PVT 期限时，向 gemeente 申请。DUO 说明了这项独立期限 (外部网站，在新标签页中打开)。

很多延期类别要求期限已开始至少 2.5 年，也就是原有 3 年期限结束前 6 个月。如果你以前获得过延期，截止日期可能已经改变。判断是否满 2.5 年时，要看开始日期，再按你的理由核对申请规则。

例如，期限在 2024 年 4 月 1 日开始，到 2026 年 10 月 1 日就满 2.5 年。对于有此条件的类别，你可以从这一天起申请。证明材料可以提前收集，因为取得医疗记录、学校文件和考试记录需要时间。

先用下表找到与你的情况相符的主要条件和证明要求。表中条件。这些自行申请的类别要求期限已开始至少 2.5 年。自动延期和教育课程的规则会在后文分别说明。

如果理由是无家可归或入住家暴庇护所 (外部网站，在新标签页中打开)，收集能证明起止日期的文件。

因亲属患病 (外部网站，在新标签页中打开)或亲属去世 (外部网站，在新标签页中打开)申请时，适用的亲属包括伴侣、子女、继子女、儿媳或女婿、父母，以及伴侣的父母。如果是亲属患病，你必须实际照顾了这位亲属，并因此无法完成融入。

患病申请需要患者的医疗档案。如果患者用过药，附上药房盖章的用药清单。其他参与治疗的医生也要提供医疗说明。专科医生的信可以附上，但不是必需文件。通过表格中的 SecureTransfer（安全文件传输）链接提交复印件，自己保留原件。

如果拿不到医疗记录，患者可以授权 DUO 代为索取。为患病亲属申请时，与对方一起填写授权书，按表格说明由患者或法定代表人签名。如果 DUO 需要代为索取记录，处理申请最多可能额外增加 3 个月。

生育延期规则 (外部网站，在新标签页中打开)也说明了未能活产时怎样提交证明。需要提交 gemeente 出具的 akte van geboorte (levensloos)（无生命迹象的出生证明）。

附加证明书（Apostille）只核实文件上最后一个印章和签名。它不能替代 DUO 要求的荷兰语宣誓翻译；死亡证明也可按上表所述转换为荷兰证明。

因 gemeente 过晚安排课程 (外部网站，在新标签页中打开)申请时，你必须是适用 Wi2021、已有 PIP 的庇护身份持有人。gemeente 提供课程的时间要晚于 PIP 确定日期至少 3 个月。如果你走 onderwijsroute，条件是 PIP 确定后 6 个月内无法开始教育课程。向 gemeente 索取证明。

学校方面的问题，必须导致你至少 3 个月无法上课。例如一直在候补名单上、没有老师，或学校失去 Blik op Werk-keurmerk（融入学校质量认证）。申请时附上与学校签订的合同。如果没有合同，向学校索取说明无法上课原因的证明。

申请 BIO 时，使用 DUO 其他理由页面 (外部网站，在新标签页中打开)上的问卷。你需要附上证据，并说明这些情况怎样导致你无法完成融入。

Wi2021 还允许把多个情况合并，走单独的申请途径。DUO 列出的情况中，至少有 2 种各自持续不足 3 个月，因此每种情况都无法单独获得延期。但这些情况合起来，必须导致你连续至少 3 个月无法完成融入。你的期限也必须已开始至少 2.5 年。

通过多个情况合并申请时，邮寄说明信和证明文件。信中写明 burgerservicenummer（BSN，公民服务号码）、姓名、地址、出生日期、理由，并签名。邮寄地址见 DUO 的其他理由页面。

A1 alfabetiseringscursus（识字课程）必须在教室里上课，才符合延期条件。识字课程的延期规则 (外部网站，在新标签页中打开)因适用法律而不同。

在 Wi2021 下，你必须走 B1-route（以荷兰语 B1 水平为目标的融入路线）或 onderwijsroute，并且已连续参加课程至少 3 个月。你的期限必须已开始至少 2.5 年。你开始上课时，学校必须在 zoekinburgerschool.nl (外部网站，在新标签页中打开) 名录中，或者是获认可的 taalschakeltraject（语言衔接课程）机构。满足条件后，你要自行申请，可能获得 3 至 6 个月额外时间。

在 Wi2013 下，DUO 通常会在你上完识字课程后寄信，给予最多 2 年额外时间。如果 8 周内没有收到信，你要自行申请，即使学校不在 zoekinburgerschool.nl 名录中也是如此。

这 2 种申请都需要学校填写并签署 DUO 识字课程延期表格（PDF） (外部网站，在新标签页中打开)中的 Bewijs van inschrijving（入学证明）。学校会记录课程起止日期和你实际上课的总小时数。把这份证明与申请一起提交。

荷兰教育课程的延期规则 (外部网站，在新标签页中打开)同样因法律而不同。2 种法律都要求你的期限已开始至少 2.5 年。

在 Wi2021 下，以下任意一种课程都可能符合条件：

• Praktijkonderwijs（实践教育）。
• Voortgezet speciaal onderwijs（VSO，特殊中等教育），毕业后的去向为 arbeidsmarktgericht（就业）或 dagbesteding（日间活动）。
• Entreeopleiding（入门职业课程），属于 mbo（中等职业教育）1 级。
• Internationale schakelklas（ISK，国际过渡班），毕业后的去向为实践教育，或上述 VSO 的 2 种去向。

申请时附上入学证明。

在 Wi2013 下，课程必须在荷兰开设、使用荷兰语授课，并且其文凭可以让你获得全面豁免。参加 voortgezet onderwijs（中等教育）、mbo 2 级或以上课程，或 vavo（成人普通中等教育），会自动获得额外时间。其他符合条件的课程需要自行申请，并提交入学证明。

如果你满足所属身份类别的全部课程与考试延期条件，DUO 会自动增加 6 个月 (外部网站，在新标签页中打开)，无需申请。这项规则只适用于 B1-route。即使你现在的 PIP 已把 1 门或多门语言考试调整为 A2，仍然适用。

庇护身份持有人和家庭移民都必须满足以下全部条件：

• 你的期限已开始至少 2.5 年。
• 4 门语言考试中，至少通过 2 门，考试等级达到 PIP 要求或更高。
• 通过 Kennis van de Nederlandse Maatschappij（KNM，荷兰社会知识）考试。
• 完成 PVT 和 Module Arbeidsmarkt en Participatie（MAP，劳动力市场与参与模块）。

此外，还要满足你所属类别的课程小时数要求：

• 庇护身份持有人：上完 PIP 指定的所有 KNM 课程和语言课程。
• 家庭移民：在持有 Blik op Werk-keurmerk 的学校参加语言课程和 KNM 课程，合计至少 450 小时。

在 Wi2013 下，你要自行提交 Aanvraag verlenging inburgeringstermijn（融入期限延期申请表）。DUO 的课程与考试延期页面 (外部网站，在新标签页中打开)及表格列出了条件。以下条件中，适用于你的都必须满足：

• 你的期限已开始至少 2.5 年。
• 你已累计参加至少 300 小时的课堂课程。课程可以是持有 Blik op Werk-keurmerk 的学校开设的 A2、B1 或 B2 融入课程，也可以是下文列出的合格教育课程。
• 如果 Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt（ONA，荷兰劳动力市场导向）是你的考试之一，至少完成 1 次考试。这里的 1 次考试是指档案获批，并已完成 eindgesprek（最终面谈）。
• 除已通过的考试外，其他每门考试都至少参加过 2 次。Staatsexamen NT2（荷兰语作为第二语言国家考试）B1 或 B2 的考试次数也算。

只有在融入期限内、学校持有质量认证期间参加的融入课程，其小时数才计入。线上课程小时数不计入。

另外 3 类教育的上课小时数可以计入这 300 小时：毕业后的去向为就业或日间活动的 VSO、praktijkonderwijs，以及 ISK。只有申请前 2 年内的上课小时数可以计入。

在 Mijn Inburgering 核对已登记的课程小时数和 DUO 考试次数。Staatsexamen NT2 的考试次数不会显示在这里。如果课程小时数记录不全，要求学校补正。如果学校无法补正，附上学校出具的 Verklaring deelname cursus（课程出席声明）。如果学校已经关闭，可以提供合同、出席记录或发票等证明。

在 Mijn Inburgering 上传表格和证明文件，或按表格说明邮寄。DUO 会在 8 周内作出决定，最多可以增加 2 年。提交前按表格中的文件清单逐项核对。

DUO 审核档案最多需要 6 周。如果档案需要修改，再次审核最多还需要 6 周。档案获批后，你报名参加 eindgesprek。面谈会在报名后 6 周内进行。

按这些官方处理时间计算，档案经 1 次审核获批并完成面谈，合计为 12 周；修改 1 次则为 18 周。也就是约 3 个月，或超过 4 个月。这还没有算你自己准备、修改和报名的时间。如果你打算在期限满 2.5 年时申请延期，要提前超过 4 个月提交档案，并为这些准备工作留出时间。

只有当 ONA 属于你的考试要求时，ONA 条件才适用。DUO 知识类考试页面 (外部网站，在新标签页中打开)列出了不需要参加 ONA 的人，包括融入义务在 2015 年 1 月 1 日之前开始的人、有荷兰语授课的 entreeopleiding 文凭的人，以及已获得 DUO 的 ONA 豁免的人。

因课程和考试记录申请延期时，被退回的档案不算 1 次 ONA 考试。档案获批、但还没完成 eindgesprek，也不算。申请延期前，这次考试必须已经完成。ONA 指南说明了档案和面谈的流程；ONA 豁免说明说明了谁可以不参加 ONA。

如果期限即将结束，而你仍在等待 Spreken（口语）A2 或 Schrijven（写作）A2 的成绩，DUO 会自动增加 6 个月，无需申请。获得延期后，DUO 会寄信通知。该措施见 2026 年 7 月 31 日关于成绩延迟的通知 (外部网站，在新标签页中打开)。

因 A2 考试名额不足而获得额外时间时，你必须是庇护身份持有人、家庭移民或其他移民；期限即将结束，且只剩 A2 口语、A2 写作，或这 2 门尚未完成。DUO 会寄信说明你是否获得延期，以及延长多久。只剩 B1 口语、期限即将结束的人也在措施范围内。安排计划时，使用信中写明的额外时间。条件见 2026 年 5 月 18 日关于考试名额不足的通知 (外部网站，在新标签页中打开)。

提交所需证明的复印件。除非 DUO 要求原件，否则由你自己保留原件。

如果你需要自行申请，按以下顺序准备和提交：

1. 在 Mijn Inburgering 核对准确的起止日期。
2. 找到与你理由相符的 DUO 类别。
3. 阅读该类别的申请说明。
4. 写一份时间线，说明哪段时间无法学习或考试。
5. 向医生、学校、gemeente 或庇护所收集所需证明。
6. 保存所有待提交文件的副本。
7. 按 DUO 对该类别指定的方式，提交申请和证明。

很多类别的官方页面写明，DUO 会在 8 周内作出决定。如果你需要补充信息，处理时间可能延长。DUO 需要更多时间时，会寄信通知。详见 DUO 关于决定延迟的说明 (外部网站，在新标签页中打开)。如果 DUO 需要代为索取医疗记录，也可能需要更久。核对你所在类别的规则，并遵守 DUO 来信给出的期限。

超过截止日期后，融入义务仍然存在。根据 DUO 的逾期规则 (外部网站，在新标签页中打开)，适用 Wi2013 或 Wi2021 的庇护身份持有人不会因逾期完成融入而被罚款。如果你属于这一类别，继续完成剩余要求，并阅读 DUO 发给你的个人通知。

适用 Wi2021 的其他移民，会在截止日前 2 个月收到 DUO 的记录核对信。截止日期过后，DUO 会寄出 Vooraankondiging termijnoverschrijding（超期预告通知）。适用 Wi2013 的其他移民也会在截止日期后收到该通知。读信后，按要求补交缺失的课程小时数记录、考试记录或个人情况证明。

如果你已经收到罚款，查看inburgering 罚款指南，核对决定和可以采取的行动。罚款不会取消融入义务。处理罚款决定的同时，继续完成剩余项目。

如果延期自动生效，核对 DUO 来信，以及 Mijn Inburgering 中目前的结束日期。如果需要自行申请，提前收集证明，满足该类别的申请时间条件后再提交。把时间线、证明材料和已提交文件的副本放在一起。

如果截止日期已过，按照 DUO 信中给出的期限回复。继续完成尚未完成的要求。DUO 审查延期申请期间，仍按 DUO 已确认的结束日期安排计划。

• 通过 Mijn Inburgering 报名 A2 考试：预约你尚未完成的 A2 考试。
• inburgering 罚款指南：处理罚款决定或警告信。
• 荷兰免费和补贴法律援助：对决定有异议时，寻找法律帮助。