在荷兰如何获得免费咨询和法律援助补贴？

政府决定书通常附有 rechtsmiddelenclausule（法律救济说明），说明你能否提出 bezwaar（异议）、向哪里提交，以及截止日期。通常的异议期限为 6 周，从决定正式通知你的次日起计算。按决定书上的说明核对期限。你打开信件的日期可能已经晚于正式通知日期。

找人咨询不会改变异议期限。时间不够时，可以先提交 pro-forma bezwaarschrift（先提交异议、随后补交理由的异议书），按以下步骤办理：

1. 核对该机构接受哪些提交渠道。
2. 写清你对哪项决定有异议。
3. 说明异议理由会随后补交。
4. 写上姓名、地址、日期，并签名。
5. 在截止日期前通过该渠道提交。
6. 保存发送证明。
7. 在该机构规定的期限内补交理由。

提出异议或 beroep（向法院上诉）后，政府决定通常仍然有效。如果情况紧急，无法等到处理结果，可以询问能否申请 voorlopige voorziening（临时措施）。申请时必须已有待处理的异议或上诉。法院需要紧急情况的证明，并会另收费用。紧急民事案件适用不同程序。向律师或法院登记处确认你的案件应走哪条途径。

如果 IND 批准了你的普通居留许可申请，但你不同意开始日期或工作权限标注，先领取居留文件。必须在收到文件后的四周内寄出异议。

如果 IND 拒绝你的庇护申请，直接向法院提起上诉。尽快联系律师。遵守决定书中的上诉期限和操作说明。

Het Juridisch Loket 网站及其荷兰语信件模板向所有人开放。电话和服务点的免费个人咨询有收入和资产条件，具体上限见下表。周一至周五 09:00–17:00 可免费拨打 0800-8020。

各服务点的免预约时段和预约安排不同。出发前查看 Het Juridisch Loket 联系页面 (外部网站，在新标签页中打开)。需要预约的服务点要先预约。你也可以打电话预约回电咨询；顾问可在有需要时再安排现场咨询。

2026 年求助时，Het Juridisch Loket 会查你的 2024 年 verzamelinkomen（应税总收入）和 box 3（储蓄和投资）资产。家庭类型按你求助时的情况确定。下表列出各类家庭的上限。

即使超过上述上限，只要符合以下任何一种情况，仍可能获得个人咨询：

• 你预计 2026 年的收入和资产将低于上限。
• 你正在接受市政府债务援助，或进行法定债务重组。
• 你的收入或资产处于 beslag（被债权人扣押）状态。

超过上限时，你仍可使用网站上的信息。rechtswinkel（志愿法律咨询点）、你所在的工会、法律费用保险公司或私人律师，也可能提供帮助。

toevoeging 由律师或调解员向 Raad voor Rechtsbijstand（法律援助委员会） (外部网站，在新标签页中打开)申请。委员会审查你的财务状况，以及案件是否需要专业帮助、是否有更简单的解决途径。你可以在其律师名册 (外部网站，在新标签页中打开)中，按法律领域和邮政编码搜索。涉及金钱请求的案件，同意支付法律服务费用前，先看最低金额和例外。同意支付法律服务费用前，先问清律师是否承接 toevoeging 案件。

如果你习惯中国大陆或新加坡由当事人直接向法律援助机构申请的做法，在荷兰申请 toevoeging 时需要律师或调解员代为提交。

委员会通常采用申请前 2 年的 peiljaar（参考年份）。因此，2026 年的申请使用 2024 年数据。你现在的伴侣在 2024 年的收入和资产也会计入，即使你们当年尚未同住。Belastingdienst（荷兰税务局） (外部网站，在新标签页中打开)提供荷兰数据。海外收入和资产必须由你通过律师或调解员申报。

2026 年申请普通法律援助时，单身人士或单亲家庭的 2024 年 box 3 资产上限为 €36,952，伴侣合计上限为 €73,904。收入上限见下方自付额表。当前财务状况下降或适用债务规则时，评估结果可能不同，后文会说明。

下表列出 2026 年每份 toevoeging 的 eigen bijdrage（自付额），已扣除自动减免的 €69。收入栏使用 2024 年数据。家事案件包括离婚、赡养费或抚养费、子女监护和财产分割等。

自 2020 年 3 月起，€69 减免已自动适用。没有 Het Juridisch Loket 出具的 diagnosedocument（转介文件），也能获得这项减免。

Lichte Advies Toevoeging最多涵盖 3 小时的律师帮助。2024 年单身收入不超过 €25,900，或伴侣合计收入、单亲家庭收入不超过 €36,200 时，适用较低的 LAT 自付额。

下表比较 2026 年调解和 LAT 的自付额。调解的较低费用适用于最低收入档，较高费用适用于其他符合条件的收入档。

调解和 LAT 的收费不适用 €69 减免。

例如，你单身，2024 年应税收入为 €24,000。如果资产和案件也符合条件，2026 年普通律师案件的自付额在减免后为 €188，家事案件为 €379。法院费用和其他开支另计。

法院费用、文件摘录费、证人费和专家费，不包含在律师自付额内。法院如果判你承担对方费用，这笔钱也另计。索取所有费用的书面估算。

申请 peiljaarverlegging，就是要求委员会改用申请当年的收入和资产。你可以与原申请一起提交。如果在首次决定作出后才申请，委员会必须在 6 周内收到你的申请。

因财务状况超过上限而被拒时，可以申请这项复核。如果自付额较高，且收入下降至少 15%，也可以申请。已适用最低自付额的人不能申请 peiljaarverlegging。使用 toevoeging 申请年份对应的表格。

如果你正在进行 Msnp（自愿债务重组）、Wsnp（法定债务重组），或处于个人破产程序中，适用最低自付额。把相应的债务重组或破产表格交给律师或调解员。债务帮助指南说明了这 2 种债务处理途径。

收入或资产被债权人扣押时，一项临时规则可能提供帮助。让律师确认你适用哪项规则。

Bijzondere bijstand（市政府特别援助）可能支付必要的自付额或法院费用。市政府会根据你的个人情况、收入、资产和其他可用保障作出决定。这笔钱可能是补助，也可能是贷款。付款前先向市政府询问。

受补贴的民事或行政案件结束后，委员会会做 resultaatbeoordeling（案件经济收益审查）。你有权收取的款项，即使尚未到账，也会计入。2026 年的收益门槛为每名成年人 €19,239.50。达到或超过适用门槛时，委员会可以撤销 toevoeging。你可能因此需要支付律师或调解员的正常费用。案件开始前，书面确认正常的小时收费和预计工时。

委员会打算撤销法律援助时，会寄信给你。严重情况可能影响决定，例如对方还没有付款。按信上的期限提交你的证明。

kantonzaak（分区法院案件）中，只有发起案件的人缴纳 griffierecht（法院费用）。2026 年个人费用按请求金额为 €93–€753，优惠费率为 €93。你可提交以下任一材料证明符合条件：toevoeging、委员会出具的收入证明，或相应申请的副本。

法院费用必须在 4 周内缴清。通过 dagvaarding（传票）发起的案件，从首次开庭次日起算；通过 verzoekschrift（向法院提交的申请书）发起的案件，从提交日算起。逾期付款可能导致法院不审理案件，但你仍欠这笔费用。

事后申请优惠费率属于例外，通常须在判决前送达法院。kort geding（紧急民事程序）中，要在庭审时把 toevoeging 或申请交给书记员。如果未能提交并非你的过错，可在判决后 4 周内送交获批的 toevoeging，书记员可能据此调低费用。能在程序开始时提交证明，就尽早提交。

2026 年，个人在特定行政案件中缴费 €54，包括许多福利和津贴案件。其他非税务行政案件费用为 €200。法院如果全部或部分支持你的上诉，有关机关必须退还法院费用。

法院会把你的净收入与 fiscale partner（税务伴侣）的净收入合并计算。合计收入低于法院上限时，可能符合 betalingsonmacht（无力缴费）条件。你和税务伴侣都不能有可用于缴费的资产；你居住的自住房产不计入这项资产审查。月收入上限是单身人士最高社会救助金额的 95%：2026 年 1 月 1 日起为 €1,331.43，7 月 1 日起为 €1,348.49。

在上诉书中或缴费截止日期前申请这项豁免。在上诉书中申请的，须在法院信件日期起 2 周内交回表格。之后才申请的，按法院指定的期限交回表格。

先确定你质疑的是什么，再选途径。klacht（投诉）针对服务或行为。有些决定适用不同程序，因此要按决定书中的说明办理。

Nationale ombudsman（国家监察员） (外部网站，在新标签页中打开)通常要求你先向有关机构投诉。如果你不满意其答复，或 6 周后仍未收到答复，可以寻求帮助。该机构可把答复期延长 4 周。部分市政府和政府机构有自己的监察员。异议或上诉的独立期限仍须遵守。

如果你收到 DUO（Dienst Uitvoering Onderwijs，荷兰教育事务执行局） (外部网站，在新标签页中打开)因 inburgering（融入义务）作出的罚款决定，可参阅融入事务罚款指南。按 DUO 的异议说明和决定书上的提交渠道办理。

有些服务提供建议、支持或接收举报，有些机构能作出裁决或不具约束力的意见。下表列出各条途径能提供的结果，以及服务的限度。

涉及庇护、填写表格、消费或一般法律问题时，以下服务可提供咨询和支持：

承接 toevoeging 案件的律师，可以在有需要时安排受补贴的口译服务，原则上各个法律领域都适用。委员会直接向其签约口译服务机构付款，你无需先垫付这笔费用。

普通民事或行政案件的庭审中，口译员需要由你安排并付费。根据你的收入和资产，可能有补贴帮助。

刑事程序适用不同规则。

在标准庇护程序的面谈中，口译员会翻译成你能理解的语言。委员会会安排律师，通常免费。

向律师、咨询服务机构或法院问清你的案件由谁预约口译、由谁付费。

rechtsbijstandverzekering（法律费用保险）是自愿购买的保险，承保的问题由保单列明。保障可能包括咨询、协商、信件、调解、法院帮助，以及限额内指定的额外费用。已存在或可预见的纠纷不在承保范围内。聘请保险公司服务网络以外的人之前，先向保险公司确认保障。

工会的法律帮助取决于会员条款、纠纷主题和等待期。向私人律师付费前，先查你所在工会的规定。

例如，CNV（工会） (外部网站，在新标签页中打开)涵盖指定的工作、收入和社会保障纠纷。CNV 收到入会申请后即提供咨询。对于入会前已存在的纠纷，或入会后前 3 个月内出现的纠纷，咨询最多 2 小时。法律代理通常涵盖入会满 3 个月后出现的纠纷，具体以条款和例外为准。

保险公司认为你的纠纷不在保障范围内时，先通过该公司的投诉程序处理。不满意答复时，Kifid（金融投诉机构） (外部网站，在新标签页中打开)可能审查你的投诉，但该保险公司必须加入 Kifid。

收入超过法律援助上限时，你仍可使用 Loket 网站、ACM ConsuWijzer 和许多 rechtswinkel 的自助资源。遇到租房问题，可参阅地址登记问题和租房诈骗，了解先要核查什么。

2026 年，通常的最低涉案金额为：toevoeging 案件 €500，简单咨询 €250，cassatie（最高法院复核）€1,000。定期应收款项按最长 2 年计算总额。如果重大利益或个人情况使法律帮助成为诉诸司法的必要条件，委员会可以作出例外。你的请求金额低于通常门槛时，也可以要求委员会评估。

首次咨询前，按以下步骤准备：

1. 从决定书或合同中记下准确的截止日期、处理途径和提交渠道。
2. 根据上方问题表，选定先联系的咨询服务。
3. 把决定书、证据和 2024 年收入及资产资料放在同一个文件夹里。
4. 联系该服务。需要 Loket 个人咨询时，可在周一至周五 09:00–17:00 拨打 0800-8020。
5. 问清 toevoeging、所有另收费用、口译安排，以及是否需要紧急临时措施。

下一步可按你的问题参阅相应指南：

• 如何在荷兰取回租房押金
• 荷兰的债务帮助
• 荷兰居留许可对应的工作权利