Бесплатная юридическая помощь и субсидия на адвоката в Нидерландах

В решении государственного органа обычно есть rechtsmiddelenclausule (раздел о порядке обжалования). В нём написано, можно ли подать bezwaar (возражение), куда его отправить и в какой срок. Обычно на bezwaar даётся шесть недель со дня, следующего за официальным уведомлением о решении. Найдите свой крайний срок в этом разделе. Вы могли открыть письмо позже начала отсчёта.

Поиск юридической помощи не продлевает срок подачи bezwaar. Если времени мало, подайте pro-forma bezwaarschrift (возражение, к которому обоснование будет добавлено позже):

1. Проверьте, каким способом орган принимает документы.
2. Укажите решение, которое вы оспариваете.
3. Напишите, что обоснование пришлёте позже.
4. Укажите имя, адрес, дату и поставьте подпись.
5. Подайте возражение разрешённым способом до истечения срока.
6. Сохраните подтверждение отправки.
7. Пришлите обоснование в срок, который установит орган.

Решение государственного органа обычно продолжает действовать, пока рассматривается bezwaar или beroep (судебное обжалование). Если дело срочное и вы не можете ждать результата, спросите о voorlopige voorziening (временной мере по решению суда). Bezwaar или beroep уже должен быть подан, и его рассмотрение ещё не завершено. Суду нужны доказательства срочности; за заявление взимается отдельный сбор. Для срочных гражданских дел действуют другие процедуры. Уточните у адвоката или в канцелярии суда, какая подходит вам.

Если IND одобрил заявление на обычный ВНЖ, но вы оспариваете дату начала или отметку о праве на работу, сначала заберите документ о проживании. Отправьте возражение в течение четырёх недель после его получения.

Если IND отказал вам в убежище, оспаривайте решение сразу через жалобу в суд. Вскоре свяжитесь с адвокатом. Соблюдайте срок обжалования и инструкции в решении.

Сайтом Het Juridisch Loket и образцами писем на нидерландском может пользоваться каждый. Бесплатные личные консультации по телефону или в офисе доступны при соблюдении пределов дохода и имущества, указанных ниже. Звоните бесплатно по номеру 0800-8020 с понедельника по пятницу, 09:00–17:00.

У каждого офиса свои часы приёма без записи и правила записи. Перед поездкой проверьте страницу контактов Het Juridisch Loket (Внешний сайт, откроется в новой вкладке). Если нужна запись, запишитесь заранее. По телефону можно также договориться, чтобы консультант перезвонил вам в назначенное время. При необходимости он затем запишет вас на приём в офисе.

Чтобы решить, положена ли вам личная помощь в 2026 году, Het Juridisch Loket проверяет ваш verzamelinkomen (совокупный налогооблагаемый доход) и имущество в box 3 (налоговая категория для сбережений и инвестиций) за 2024 год. При этом учитывается состав семьи на момент обращения. В таблице указаны пределы для каждого случая.

Даже если вы превышаете эти пределы, личная помощь может быть доступна при любом из следующих условий:

• Вы ожидаете, что ваш доход и имущество за 2026 год окажутся ниже установленных пределов.
• Вы получаете муниципальную помощь с долгами или проходите установленную законом реструктуризацию долгов.
• На ваш доход или имущество наложен beslag (арест по требованию кредитора).

Если ваш доход или имущество выше предела, сайт всё равно доступен. Помочь также могут rechtswinkel (юридическая консультация волонтёров), ваш профсоюз, страховая компания по полису юридической защиты или частный адвокат.

Заявление на toevoeging подаёт адвокат или mediator в Raad voor Rechtsbijstand (Совет по юридической помощи) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке). Совет проверяет ваши доходы и имущество, а также необходимость профессиональной помощи. Он также оценивает, можно ли решить проблему более простым способом. В реестре адвокатов (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) можно искать по области права и почтовому индексу. Если спор касается денег, до заказа платной работы проверьте минимальные суммы и исключения. Также заранее спросите, ведёт ли адвокат дела по toevoeging.

Если вы пользовались государственной бесплатной юридической помощью в России или Украине, учтите различие: там услуги в рамках этой помощи оплачивает государство. В Нидерландах бесплатная консультация Het Juridisch Loket и toevoeging — разные услуги; при toevoeging обычно остаются ваш взнос и отдельные расходы.

Совет использует peiljaar (год, за который проверяют доход и имущество). Обычно это год на два года раньше обращения. Поэтому для заявления в 2026 году нужны данные за 2024 год. Доход и имущество вашего нынешнего партнёра за 2024 год учитываются, даже если тогда вы ещё не жили вместе. Нидерландские данные предоставляет Belastingdienst (налоговая служба) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке). О доходе и имуществе за границей вы должны сообщить через адвоката или mediator.

Для обычной субсидируемой юридической помощи в 2026 году предел имущества в box 3 за 2024 год составляет 36 952 евро для человека без партнёра, в том числе родителя без партнёра. Для партнёров предел составляет 73 904 евро на двоих. Пределы дохода приведены в таблице взносов. Если сейчас ваши доходы и имущество уменьшились или вы участвуете в программе помощи с долгами, оценка может измениться. Эти случаи объясняются ниже.

В таблице указан eigen bijdrage (ваш взнос) за каждую toevoeging в 2026 году. Автоматическая скидка 69 евро уже учтена. В столбцах дохода используются суммы за 2024 год. К семейным делам относятся развод, алименты, вопросы опеки и раздел имущества.

Скидка 69 евро применяется автоматически с марта 2020 года. Для неё не нужен diagnosedocument (документ о направлении) от Het Juridisch Loket.

Lichte Advies Toevoeging (субсидия на краткую консультацию, LAT) покрывает до трёх часов работы адвоката. Пониженные взносы LAT действуют, если доход за 2024 год не превышал 25 900 евро для человека без партнёра или 36 200 евро для пары либо родителя без партнёра.

В таблице сравниваются взносы за медиацию и LAT в 2026 году. Для медиации пониженный взнос применяется к самой низкой категории дохода. Повышенный — к остальным категориям, которые дают право на помощь.

Скидка 69 евро не применяется к взносам за медиацию или LAT.

Например, у вас нет партнёра, а ваш налогооблагаемый доход за 2024 год составил 24 000 евро. Если имущество и само дело соответствуют условиям, за обычное дело с адвокатом в 2026 году вы заплатите 188 евро после скидки. За семейное дело — 379 евро. Судебные сборы и другие расходы оплачиваются дополнительно.

Судебные сборы, выписки, расходы на свидетелей и экспертов, а также возможное возмещение расходов другой стороны не входят в ваш взнос за адвоката. Попросите письменно рассчитать все расходы.

В заявлении на peiljaarverlegging вы просите Совет использовать доход и имущество за текущий год. Его можно подать вместе с первоначальным заявлением. Если вы подаёте его после первого решения, Совет должен получить заявление в течение шести недель.

Вы можете запросить такую проверку после отказа из-за превышения финансовых пределов. Она также доступна, если вам назначили высокий взнос, а доход снизился не менее чем на 15%. Если вы уже платите самый низкий взнос, peiljaarverlegging недоступен. Используйте форму для того года, в котором вы подаёте заявление на toevoeging.

Если вы проходите Msnp (добровольную реструктуризацию долгов), Wsnp (установленную законом реструктуризацию долгов) или процедуру личного банкротства, вы платите самый низкий взнос. Передайте адвокату или mediator соответствующую форму о программе реструктуризации или банкротстве. Два пути помощи с долгами описаны в руководстве по долгам.

Временное правило может помочь, если доход или имущество под арестом: кредитор ограничил ваш доступ к ним. Попросите адвоката проверить, какое правило подходит вам.

Bijzondere bijstand (специальная муниципальная помощь) может покрыть необходимый взнос или судебный сбор. Решение принимает ваша gemeente (муниципалитет). Она учитывает ваши обстоятельства, доход, имущество и другие доступные способы оплаты. Деньги могут дать как безвозвратную помощь или как заём. Обратитесь в gemeente до оплаты.

После гражданского или административного дела с субсидией Совет проверяет его финансовый результат. Такая проверка называется resultaatbeoordeling (оценка финансового результата). Учитываются и деньги, которые вам должны выплатить, даже если вы их ещё не получили. В 2026 году порог составляет 19 239,50 евро на взрослого. При достижении применимого порога или его превышении Совет может отменить toevoeging. Тогда вам, возможно, придётся оплатить обычную стоимость работы адвоката или mediator. До начала дела попросите письменно указать обычную почасовую ставку и ожидаемое число часов.

Если Совет планирует отменить вашу субсидию, он пришлёт письмо. Существенные обстоятельства могут повлиять на решение: например, если другая сторона ещё не заплатила. Отправьте доказательства в срок, указанный в письме.

В kantonzaak (деле в кантональном отделении суда) griffierecht (судебный сбор) платит только тот, кто начинает дело. В 2026 году физическое лицо платит 93–753 евро в зависимости от суммы требования. Пониженный сбор составляет 93 евро. Чтобы подтвердить право на него, пришлите любой из этих документов: toevoeging, справку о доходах от Совета или копию заявления на toevoeging либо на такую справку.

Судебный сбор нужно оплатить в течение четырёх недель. Для dagvaarding (судебного вызова по иску) срок начинается на следующий день после первого заседания. Для verzoekschrift (заявления в суд) — в день подачи. Если вы заплатите поздно, суд может не рассматривать дело. Обязанность оплатить сбор при этом остаётся.

Позже запросить пониженный сбор можно лишь в исключительных случаях. Обычно запрос должен поступить в суд до решения. В kort geding (срочном гражданском деле) передайте секретарю суда toevoeging или заявление на неё во время заседания. Если вы не смогли сделать это по независящим от вас причинам, пришлите одобренную toevoeging в течение четырёх недель после решения. Тогда секретарь может уменьшить сбор. По возможности подавайте подтверждение сразу.

В 2026 году физические лица платят 54 евро по определённым административным делам, включая многие дела о пособиях и выплатах. По другим административным делам, кроме налоговых, сбор составляет 200 евро. Если суд полностью или частично удовлетворит ваше требование при обжаловании, орган должен возместить сбор.

Суд складывает ваш чистый доход с чистым доходом вашего fiscale partner (налогового партнёра), если он есть. Вы можете получить освобождение по betalingsonmacht (невозможности оплатить), если общий доход ниже установленного судом предела. Ни у вас, ни у налогового партнёра не должно быть имущества, за счёт которого можно оплатить сбор. Жильё, в котором вы живёте, при этой проверке не учитывается. Месячный предел дохода составляет 95% максимального социального пособия для одного человека: 1 331,43 евро с 1 января и 1 348,49 евро с 1 июля 2026 года.

Попросите об освобождении при подаче beroep или до истечения срока оплаты. Если вы просите об этом в beroep, верните форму суда в течение двух недель с даты, указанной в его письме. Если вы обращаетесь позже, соблюдайте срок возврата, который даст суд.

Выбор зависит от того, что вы оспариваете. Klacht (жалоба) касается обслуживания или поведения. Для некоторых решений порядок обжалования другой, поэтому следуйте разделу о порядке обжалования в своём письме.

Nationale ombudsman (национальный омбудсмен) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) обычно требует сначала подать жалобу в саму организацию. Обратиться за помощью можно, если её ответ вас не устроил или если ответа нет уже шесть недель. Организация может продлить этот срок ещё на четыре недели. У некоторых муниципалитетов и органов есть свой омбудсмен. Соблюдайте отдельный срок подачи bezwaar или beroep.

Если письмо касается штрафа от DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs, нидерландская служба образования) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) за inburgering (гражданскую интеграцию), прочтите руководство по штрафам за inburgering. Следуйте инструкциям DUO по подаче bezwaar и отправляйте его способом, указанным в решении.

Одни службы консультируют, поддерживают или принимают сообщения о нарушениях. Другие выносят решение либо заключение без обязательной силы. В таблице указано, какого результата можно ждать от каждого обращения.

По вопросам убежища, заполнения документов, покупок и общим юридическим вопросам можно получить консультацию и поддержку в этих службах:

Адвокат, который работает по toevoeging, может заказать субсидируемого устного переводчика, если тот нужен. В принципе это возможно в любой области права. Совет оплачивает услуги организации, с которой у него договор, напрямую. Вам не нужно сначала оплачивать этот счёт самостоятельно.

На обычном гражданском или административном заседании вы должны сами заказать и оплатить устного переводчика. В зависимости от дохода и имущества может быть доступна субсидия.

В уголовных процедурах действуют другие правила.

На собеседовании по убежищу в стандартной процедуре переводчик переводит на язык, который вы понимаете. Совет назначает адвоката, обычно бесплатно.

Уточните у адвоката, консультационной службы или суда, кто заказывает и оплачивает переводчика именно в вашем деле.

Rechtsbijstandverzekering (страхование юридических расходов) оформляют добровольно. В полисе указано, какие проблемы он покрывает. В покрытие могут входить консультации, переговоры, письма, медиация, помощь в суде и определённые дополнительные расходы в пределах установленной суммы. Уже возникшие или предвидимые споры не покрываются. До найма специалиста вне сети страховой компании уточните у неё условия оплаты.

Юридическая помощь профсоюза зависит от условий членства, темы спора и сроков ожидания. До оплаты частного адвоката проверьте условия своего профсоюза.

Например, CNV (профсоюз) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) помогает по определённым спорам о работе, доходе и социальном обеспечении. CNV начинает консультировать, когда получает ваше заявление о вступлении. Если спор уже существовал или возник в первые три месяца членства, консультация ограничена двумя часами. Представительство обычно предоставляют по спорам, возникшим после первых трёх месяцев. В условиях есть исключения.

Если страховая компания отказала в покрытии, сначала подайте жалобу по её процедуре. Если ответ вас не устроит, Kifid (институт по рассмотрению финансовых жалоб) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) может рассмотреть вашу жалобу. Для этого страховая компания должна участвовать в системе Kifid.

Сайт Het Juridisch Loket, ACM ConsuWijzer и многие rechtswinkel доступны и при доходе выше пределов субсидируемой помощи. Если проблема связана с арендой, первые проверки описаны в руководствах о проблемах с регистрацией адреса и мошенничестве с арендой.

В 2026 году сумма, о которой идёт спор, обычно должна быть не меньше 500 евро для toevoeging, 250 евро для простой консультации и 1 000 евро для cassatie (пересмотра в высшем суде). Периодические платежи Совет рассчитывает за срок до двух лет. Совет может сделать исключение, если серьёзные интересы или личные обстоятельства требуют юридической помощи для доступа к правосудию. Если сумма вашего требования ниже обычного минимума, попросите проверить возможность исключения.

До первой консультации выполните эти шаги:

1. Запишите точный срок, порядок обращения и способ отправки из решения или договора.
2. Выберите первую консультационную службу по таблицам выше.
3. Соберите решение, доказательства и данные о доходе и имуществе за 2024 год в одной папке.
4. Свяжитесь со службой. Для личной консультации Het Juridisch Loket звоните по номеру 0800-8020 в будний день, 09:00–17:00.
5. Спросите о toevoeging, каждом отдельном расходе, заказе переводчика и срочной временной мере.

Чтобы перейти к следующему шагу, выберите руководство по своей проблеме:

• Как вернуть арендный залог в Нидерландах
• Помощь с долгами в Нидерландах
• Право на работу в зависимости от нидерландского вида на жительство