Штрафы за inburgering (A2 и B1): сколько, когда и как избежать boete

Если вы не завершите inburgering (гражданскую интеграцию) вовремя и у вас нет права на продление, DUO может выписать вам boete (штраф). Сумма зависит от того, под действие какого закона вы подпадаете — Wet inburgering 2021 (целевой уровень B1) или Wet inburgering 2013 (целевой уровень A2) — и от того, сколько усилий вы приложили. Штраф не освобождает вас от обязательств: вам всё равно придётся интегрироваться, и для этого вам дадут дополнительное время. В этом руководстве подробно описан весь процесс, от предупредительного письма до самого штрафа, объясняется, как именно рассчитываются суммы, и рассказывается, что можно сделать, чтобы вообще избежать штрафа.

Краткий обзор главных моментов

Краткая сводка, прежде чем мы перейдем к деталям:

Процесс предупреждения: что происходит до получения штрафа

DUO не выписывает штрафы без предупреждения. Точный процесс немного отличается в зависимости от закона, но в обоих случаях вы получите как минимум одно письмо до наложения штрафа.

По закону Wet inburgering 2021

За два месяца до окончания вашего inburgeringstermijn (срока интеграции), DUO отправляет вам письмо с данными, которые есть в их системе: часы ваших курсов, попытки сдачи экзаменов и результаты. Это ваш шанс проверить, полны ли записи DUO. Если вы посещали занятия или сдавали экзамены, которые не отображаются, вам следует немедленно сообщить об этом.

Как только ваш срок фактически истечет, вы получите второе письмо: Vooraankondiging termijnoverschrijding (предварительное уведомление о нарушении сроков). В этом письме говорится, что DUO может оштрафовать вас, и указывается предварительная сумма. На этом этапе DUO еще не приняло окончательного решения — сумма может измениться, если вы предоставите дополнительные доказательства приложенных усилий. Если DUO всё же выпишет штраф, вы получите третье письмо с подтверждением окончательной суммы и инструкциями по оплате.

По закону Wet inburgering 2013

Процесс по закону 2013 года более прямолинеен. Когда ваш срок истекает, DUO отправляет вам Vooraankondiging termijnoverschrijding, в котором объясняется, что вы опоздали и вам будет выписан штраф. Если вы не ответите на это письмо, последует второе письмо с окончательной суммой штрафа и инструкциями по оплате.

Размеры штрафов: Wet inburgering 2021

По закону 2021 года существует три отдельных вида штрафов. Вы можете получить более одного, если просрочите выполнение нескольких обязательств.

Штраф за несвоевременное завершение leerroute

Это основной штраф, и он может достигать 1000 евро. Точная сумма не фиксирована — DUO рассчитывает её на основе нескольких факторов:

Общий принцип прост: чем больше усилий вы доказуемо приложили, тем ниже штраф. Тот, кто посетил сотни часов курсов и сдал три из пяти компонентов экзамена, получит гораздо меньший штраф — или, возможно, вообще его избежит — по сравнению с тем, кто почти не участвовал в процессе.

Штраф за PVT (Participatieverklaringstraject)

Если вы вовремя не завершили participatieverklaringstraject (процесс подписания декларации об участии), вы получите фиксированный штраф в размере 340 евро. PVT — это короткая программа, организованная вашим муниципалитетом, где вы узнаете об основных голландских ценностях и подписываете декларацию. Обычно это одно из первых дел, которые вы делаете после прибытия, и у него есть свой собственный срок, отдельный от срока сдачи экзаменов.

Штраф за MAP (Module Arbeidsmarkt en Participatie)

Module Arbeidsmarkt en Participatie (модуль рынка труда и участия) также влечет за собой фиксированный штраф в размере 340 евро, если не завершен вовремя. MAP заменил старый экзамен ONA по закону 2021 года и организуется через ваш муниципалитет. Подробнее о MAP читайте в нашей статье «Всё о MAP и ONA».

Размеры штрафов: Wet inburgering 2013

Если вы подпадаете под действие старого закона 2013 года (который нацелен на уровень A2), структура штрафов аналогична, но суммы отличаются.

Штраф за несвоевременную сдачу inburgeringsexamen

Максимальный штраф по закону 2013 года составляет 1250 евро. DUO определяет точную сумму на основе:

Как и в случае с законом 2021 года, демонстрация реальных усилий снизит штраф. Если вы сможете доказать, что регулярно посещали занятия и пытались сдать экзамены, DUO учтет это.

Штраф за PVT по закону 2013 года

Если вы вовремя не завершили participatieverklaringstraject по закону 2013 года, штраф также составит 340 евро. По этому закону есть дополнительное последствие: вы также теряете право брать деньги в долг у DUO в будущем.

Что происходит после штрафа: дополнительное время на интеграцию

Получение штрафа не прекращает вашу inburgeringsplicht (обязанность по интеграции). Вам всё равно нужно сдать экзамены. Хорошая новость заключается в том, что DUO автоматически предоставляет вам дополнительное время после штрафа. Сколько времени вы получите, зависит от вашего закона и ваших текущих успехов.

Дополнительное время по закону 2021 года

Если вы проходите B1-route или onderwijsroute (O-route), дополнительное время зависит от того, сколько компонентов экзамена вы уже сдали:

Если вы asielstatushouder на Z-route (zelfredzaamheidsroute), дополнительное время зависит от общего количества зарегистрированных часов (часы курсов + часы участия вместе):

Если вы gezinsmigrant или overige migrant на Z-route, дополнительное время зависит только от часов курсов:

Для штрафов за PVT и MAP правила просты: вы получаете 6 месяцев дополнительно за каждый. Если вы опоздали и с PVT, и с MAP, вы получаете 1 год в общей сложности (по 6 месяцев за каждый).

Если вы получили несколько штрафов (например, штраф за leerroute и штраф за PVT), учитывается только самый длительный период дополнительного времени. Дополнительное время от разных штрафов не суммируется.

Дополнительное время по закону 2013 года

Закон 2013 года проще: после получения штрафа вы автоматически получаете 2 года на завершение интеграции, независимо от ваших успехов. Однако есть важное последствие для asielstatushouders (лиц со статусом беженца): если вы получили кредит от DUO, получение штрафа означает, что вы должны будете выплатить весь кредит целиком. При обычных обстоятельствах лицам со статусом беженца, сдавшим экзамены вовремя, кредит полностью прощается — но штраф отменяет эту льготу. Подробнее о кредитах и их списании читайте в нашем руководстве по расходам, кредитам и сборам.

Если записи DUO неполные

Иногда данные DUO не отражают всех приложенных вами усилий. Возможно, вы посещали занятия, но школа еще не сообщила о ваших часах. В таком случае вам следует действовать быстро. Когда вы получите Vooraankondiging termijnoverschrijding, к нему будет приложена форма под названием Verklaring Deelname Cursus (Декларация об участии в курсе). Отнесите эту форму в вашу школу, попросите их заполнить и подписать её, а затем отправьте обратно в DUO. DUO рассмотрит дополнительные часы и соответствующим образом скорректирует расчет штрафа.

Этот шаг имеет решающее значение — он может определить, получите ли вы полный штраф, уменьшенный или вообще избежите его. Не игнорируйте предупредительные письма.

Оплата штрафа

Как только DUO выпишет штраф, вы получите письмо с точной суммой и инструкциями по оплате. При необходимости вы можете платить в рассрочку. Если вы платите в рассрочку и номер вашего банковского счета изменился, вы должны обновить его через Mijn Inburgering (перейдите в «Gegevens» → «Persoon»). Если вы переезжаете за границу во время выплаты штрафа, вы должны уведомить DUO о своем новом адресе с помощью формы «Doorgeven buitenlands adres».

Как избежать штрафа

Самый эффективный способ избежать штрафа — сдать все экзамены до истечения вашего inburgeringstermijn. Если это невозможно, у вас есть другие варианты — но действовать нужно до истечения срока, а не после.

Как подготовиться и следующие шаги

Независимо от того, беспокоитесь ли вы о приближающемся сроке или уже получили предупредительное письмо, вот что нужно сделать:

Официальные источники

Информация в этой статье основана на следующем официальном источнике (по состоянию на февраль 2026 года):