Multas de Inburgering (A2 y B1): Cuánto, cuándo y cómo evitar una boete

Si no terminas tu inburgering (integración cívica) a tiempo y no tienes derecho a una prórroga, DUO puede ponerte una boete (multa). La cantidad depende de la ley que te aplique — la Wet inburgering 2021 (para B1) o la Wet inburgering 2013 (para A2) — y de cuánto esfuerzo hayas puesto. Una multa no termina con tu obligación: todavía tienes que integrarte y recibirás tiempo extra para hacerlo. Esta guía explica todo el proceso, desde la carta de advertencia hasta la multa en sí, detalla cómo se calculan los importes y qué puedes hacer para evitar la multa por completo.

Puntos clave de un vistazo

Aquí tienes un resumen rápido antes de entrar en detalles:

El proceso de advertencia: Qué pasa antes de recibir una multa

DUO no pone multas sin avisar. El proceso exacto difiere ligeramente entre las dos leyes, pero en ambos casos recibirás al menos una carta antes de que se imponga la multa.

Bajo la Wet inburgering 2021

Dos meses antes del final de tu inburgeringstermijn (periodo de integración), DUO te envía una carta con los datos que tienen sobre ti: tus horas de curso, intentos de examen y resultados. Es tu oportunidad para comprobar si los registros de DUO están completos. Si has asistido a clases o hecho exámenes que no aparecen, debes informar de ello inmediatamente.

Una vez que ha pasado tu fecha límite, recibes una segunda carta: la Vooraankondiging termijnoverschrijding (aviso previo de incumplimiento de plazo). Esta carta indica que DUO podría multarte y da una cantidad preliminar. En esta etapa, DUO aún no ha tomado una decisión final; la cantidad puede cambiar si aportas pruebas adicionales de tu esfuerzo. Si DUO procede con la multa, recibirás una tercera carta confirmando la cantidad final y explicando cómo pagar.

Bajo la Wet inburgering 2013

El proceso de 2013 es más directo. Cuando expira tu plazo, DUO te envía la Vooraankondiging termijnoverschrijding explicando que vas con retraso y que te llegará una multa. Si no respondes a esta carta, sigue una segunda carta con el importe final de la multa y las instrucciones de pago.

Importes de las multas: Wet inburgering 2021

Bajo la Ley de 2021 hay tres tipos de multas separadas. Puedes recibir más de una si te retrasas en varias obligaciones.

Multa por no completar tu leerroute a tiempo

Esta es la multa principal y puede ser de hasta 1.000 €. La cantidad exacta no es fija; DUO la calcula basándose en varios factores:

El principio general es simple: cuanto más esfuerzo hayas demostrado, menor será la multa. Alguien que asistió a cientos de horas de curso y aprobó tres de los cinco componentes recibirá una multa mucho menor — o posiblemente ninguna — en comparación con alguien que apenas se involucró en el proceso.

Multa por el PVT (Participatieverklaringstraject)

Si no completaste el participatieverklaringstraject (trayectoria de declaración de participación) a tiempo, recibes una multa fija de 340 €. El PVT es un programa corto organizado por tu municipio donde aprendes sobre los valores fundamentales holandeses y firmas una declaración. Suele ser una de las primeras cosas que haces tras llegar, y tiene su propia fecha límite separada de la de tus exámenes.

Multa por el MAP (Module Arbeidsmarkt en Participatie)

El Module Arbeidsmarkt en Participatie (módulo de mercado laboral y participación) también conlleva una multa fija de 340 € si no se completa a tiempo. El MAP reemplazó al antiguo examen ONA bajo la Ley de 2021 y se gestiona a través de tu municipio. Para más información sobre el MAP, consulta nuestro artículo sobre MAP y ONA explicados.

Importes de las multas: Wet inburgering 2013

Si estás bajo la antigua Ley de 2013 (que apunta al nivel A2), la estructura de multas es similar pero con cantidades diferentes.

Multa por no aprobar el Inburgeringsexamen a tiempo

La multa máxima bajo la Ley de 2013 es de 1.250 €. DUO determina la cantidad exacta basándose en:

Al igual que con la Ley de 2021, demostrar un esfuerzo genuino reducirá la multa. Si puedes demostrar que asististe a clases regularmente e intentaste los exámenes, DUO lo tendrá en cuenta.

Multa por el PVT bajo la Ley de 2013

Si no completaste el participatieverklaringstraject a tiempo bajo la Ley de 2013, la multa también es de 340 €. Bajo esta ley hay una consecuencia adicional: también pierdes el derecho a pedir dinero prestado a DUO en el futuro.

Qué pasa después de la multa: Tiempo extra para integrarse

Recibir una multa no termina con tu inburgeringsplicht (obligación de integración). Todavía tienes que aprobar tus exámenes. La buena noticia es que DUO te concede automáticamente tiempo extra tras una multa. Cuánto tiempo recibes depende de tu ley y tu progreso hasta el momento.

Tiempo extra bajo la Ley de 2021

Si estás en la B1-route u onderwijsroute (O-route), el tiempo extra depende de cuántos componentes del examen ya hayas aprobado:

Si eres un asielstatushouder en la Z-route (zelfredzaamheidsroute), el tiempo extra se basa en tus horas registradas totales (horas de curso + horas de participación combinadas):

Si eres un gezinsmigrant u overige migrant en la Z-route, el tiempo extra se basa solo en las horas de curso:

Para las multas de PVT y MAP, las reglas son sencillas: obtienes 6 meses extra por cada una. Si te retrasaste tanto en el PVT como en el MAP, recibes 1 año en total — no 6 meses por cada uno acumulados.

Si has recibido varias multas (por ejemplo, una multa de leerroute y una multa de PVT), solo cuenta el periodo de tiempo extra más largo. El tiempo extra de diferentes multas no se suma.

Tiempo extra bajo la Ley de 2013

La Ley de 2013 es más simple: tras recibir una multa, obtienes automáticamente 2 años para terminar tu integración, independientemente de tu progreso. Sin embargo, hay una consecuencia importante para los asielstatushouders (titulares de estatus de asilo): si recibiste un préstamo de DUO, recibir una multa significa que debes devolver todo el préstamo. En circunstancias normales, a los asielstatushouders que aprueban a tiempo se les perdona el préstamo completo, pero una multa cancela este beneficio. Lee más sobre préstamos y condonaciones en nuestra guía de costes, préstamos y tasas.

Si los registros de DUO están incompletos

A veces los datos de DUO no reflejan todo el esfuerzo que has hecho. Quizás asististe a clases, pero la escuela aún no ha reportado tus horas. Si este es el caso, debes actuar rápido. Cuando recibas la Vooraankondiging termijnoverschrijding, se incluye un formulario llamado Verklaring Deelname Cursus (Declaración de Participación en el Curso). Lleva este formulario a tu escuela, haz que lo rellenen y firmen, y envíalo de vuelta a DUO. DUO revisará las horas adicionales y ajustará el cálculo de la multa en consecuencia.

Este paso es crucial: puede marcar la diferencia entre una multa completa y una reducida, o incluso ninguna multa. No ignores las cartas de advertencia.

Pagar la multa

Una vez que DUO emite la multa, recibirás una carta con la cantidad exacta y las instrucciones de pago. Puedes pagar a plazos si es necesario. Si pagas a plazos y tu número de cuenta bancaria cambia, debes actualizarlo a través de Mijn Inburgering (ve a 'Gegevens' → 'Persoon'). Si te mudas al extranjero mientras pagas una multa, debes notificar a DUO tu nueva dirección usando el formulario 'Doorgeven buitenlands adres'.

Cómo evitar una multa

La forma más efectiva de evitar una multa es aprobar todos tus exámenes antes de que expire tu inburgeringstermijn. Si eso no es posible, tienes otras opciones, pero debes actuar antes de la fecha límite, no después.

Cómo prepararse y siguientes pasos

Tanto si te preocupa una fecha límite próxima como si ya has recibido una carta de advertencia, esto es lo que debes hacer:

Fuentes oficiales

La información de este artículo se basa en la siguiente fuente oficial (a fecha de febrero de 2026):