Exenciones de Inburgering (A2 y B1): ¿Quién puede saltarse o reducir sus exámenes?

Ya sea que necesites aprobar el inburgeringsexamen de nivel A2 o el Staatsexamen NT2 de nivel B1, existen situaciones en las que podrías no tener que presentarte a todos los exámenes, o incluso a ninguno. La ley holandesa contempla la vrijstelling (exención), la gedeeltelijke vrijstelling (exención parcial) y la ontheffing (dispensa permanente). Las reglas dependen de qué ley de integración se te aplique (la Wet inburgering 2021 o la anterior Wet inburgering 2013), así como de tu situación personal, diplomas e historial laboral.

Esta guía explica todas las vías para realizar menos exámenes o ninguno, basándose en la información oficial de DUO (a fecha de febrero de 2026). Si no estás seguro de si estás obligado a integrarte, empieza con nuestra guía sobre quién necesita hacer el inburgering.

Puntos clave de un vistazo

Antes de entrar en detalles, aquí tienes un resumen rápido de las principales formas de evitar algunos o todos los exámenes de inburgering:

Exención Total (Gehele Vrijstelling): No se requieren exámenes

Una gehele vrijstelling (exención total) significa que quedas liberado de toda la inburgeringsplicht (obligación de integración cívica). No necesitas hacer ningún examen de idioma A2 o B1, ni los componentes KNM u ONA/MAP. Esto se aplica independientemente de qué ley rija tu integración.

Diplomas holandeses válidos

Si tienes un diploma de una institución educativa holandesa de cierto nivel o superior, puedes solicitar una exención total. Los siguientes diplomas son válidos:

Un diploma de Bélgica o Surinam también es válido, siempre que el programa se haya impartido en holandés y hayas obtenido una nota aprobatoria en la asignatura de Nederlands (holandés). Para más información sobre cómo funcionan los diplomas y certificados en el sistema de integración, consulta nuestra guía de diplomas y certificados.

Caso especial: si tienes un diploma de una entreeopleiding (MBO nivel 1) y te convertiste en inburgeringsplichtig (sujeto a la obligación de integración) antes del 1 de enero de 2015, también podrías calificar para una exención total. Si te convertiste en inburgeringsplichtig entre el 1 de enero de 2015 y el 1 de enero de 2022, un diploma MBO nivel 1 solo te exime del examen ONA, no del requisito completo.

Matriculado actualmente en un programa holandés (Exención temporal)

Si estás estudiando actualmente en una institución holandesa y tu programa otorgaría una exención total al graduarte, recibes una tijdelijke vrijstelling (exención temporal). Bajo la Wet inburgering 2021, esto es automático: no necesitas solicitarlo. Bajo la Ley de 2013, debes enviar el formulario "Aanvraag vrijstelling van de inburgeringsplicht" a DUO, y debes haber comenzado el programa dentro de los 2 meses posteriores a cumplir 18 años.

Una vez que te gradúas, la exención temporal se convierte en una exención total. Si abandonas los estudios o terminas sin obtener el diploma, tu reloj de integración comienza (o se reanuda). Recibirás una carta de DUO en un plazo de 8 semanas.

Residentes de larga duración: Aantoonbaar Voldoende Ingeburgerd

¿Has vivido en los Países Bajos durante mucho tiempo y has construido una vida aquí? Podrías calificar para una exención o dispensa bajo el argumento de estar aantoonbaar voldoende ingeburgerd (demostrablemente suficientemente integrado). Las condiciones son:

Para solicitarlo, envías un formulario a DUO junto con una werkgeversverklaring (declaración del empleador). Luego, DUO te invitará a una entrevista de pago (90 €) para evaluar tu holandés. Bajo la Ley de 2021, utilizas el formulario "Aanvraag vrijstelling inburgeringsplicht". Bajo la Ley de 2013, utilizas el formulario "Aanvraag advies of ontheffing". DUO decide en un plazo de 8 semanas tras la entrevista.

Edad de AOW alcanzada

Si has alcanzado la AOW-leeftijd (edad de pensión estatal), ya no estás obligado a integrarte. Tu obligación de integración dura hasta que alcanzas la edad de AOW; después de eso, no necesitas hacer más exámenes y ya no puedes pedir prestado del esquema de préstamos de DUO.

Exenciones Parciales (Gedeeltelijke Vrijstelling): Menos exámenes

En muchos casos no estarás exento de todo el proceso de integración, pero puedes saltarte componentes específicos. Esto es una gedeeltelijke vrijstelling (exención parcial). Los escenarios más comunes se cubren a continuación.

Certificados del Staatsexamen NT2 (B1/B2)

Si ya has aprobado uno o más onderdelen (componentes) del Staatsexamen NT2 — Programma I (B1) o Programma II (B2) — estás exento de los exámenes de idioma correspondientes en tu inburgering. Por ejemplo, si aprobaste el Staatsexamen NT2 Lezen (Lectura) en nivel B1, no necesitas volver a hacer el examen de lectura de A2 o B1.

Bajo la Ley de 2021, esto ocurre automáticamente: DUO ya tiene tus resultados. Bajo la Ley de 2013, debes solicitar la vrijstelling tú mismo usando el formulario "Aanvraag vrijstelling van de inburgeringsplicht". Si te convertiste en inburgeringsplichtig antes del 1 de enero de 2015 y tienes un diploma completo del Staatsexamen NT2, podrías calificar para una exención completa de todos los exámenes.

Exenciones de ONA (Múltiples vías)

La Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt (ONA) es el examen de orientación al mercado laboral bajo la Ley de 2013. Hay varias formas de obtener una ONA vrijstelling, dependiendo de tu situación laboral. Para una explicación completa tanto de ONA como de su contraparte MAP en la Ley de 2021, consulta nuestra guía sobre MAP y ONA.

Trabajo en los Países Bajos: Si trabajaste en empleo remunerado durante al menos 6 meses (mínimo 48 horas al mes) en los últimos 12 meses, puedes solicitar una exención de ONA a través de Mijn Inburgering. Debes solicitarlo tú mismo. DUO decide en 8 semanas.

MAP completado: Si completaste con éxito el Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) con tu municipio y te estás integrando bajo la Ley de 2013 (o buscando voluntariamente un diploma A2), recibes una exención automática de ONA. Tu municipio informa la finalización a DUO, y recibirás una carta de confirmación en 8 semanas.

Trabajador por cuenta propia: Si tienes tu propio negocio en los Países Bajos, puedes calificar si has estado registrado en la Kamer van Koophandel (Cámara de Comercio) durante al menos 6 de los últimos 12 meses con un beneficio mínimo de 4.478,97 €, si recibes Bbz2004 (asistencia para autónomos del municipio), o si tu permiso de residencia es para "Arbeid als Zelfstandige". Solicítalo usando el formulario "Aanvraag Vrijstelling ONA — zelfstandig ondernemer".

Organización internacional o DGA: Si eres un directeur-grootaandeelhouder (DGA, director-accionista mayoritario) o trabajas para una sucursal holandesa de una organización internacional que no paga primas sociales holandesas, puedes solicitar una exención de ONA usando el formulario "Aanvraag vrijstelling ONA internationale organisatie".

Totalmente discapacitado o jubilación anticipada: Si eres volledig arbeidsongeschikt (totalmente incapacitado para trabajar) o estás en volledig vervroegd pensioen (jubilación anticipada completa), puedes solicitar una exención de ONA usando el formulario general "Aanvraag vrijstelling ONA".

Diplomas extranjeros y otros documentos

Un diploma, certificado o getuigschrift (testimonio) extranjero puede otorgar una exención parcial si prueba que has alcanzado al menos el nivel A2 (bajo la Ley de 2013) o el nivel B1 (bajo la Ley de 2021) en una o más habilidades lingüísticas. La institución debe estar reconocida por el gobierno de ese país. Se solicita a través del formulario "Aanvraag vrijstelling inburgeringsplicht", y DUO decide qué exención recibes.

Además, si hiciste el Toets Gesproken Nederlands (TGN, prueba de holandés hablado) como parte del Basisexamen inburgering antes del 1 de noviembre de 2014 y obtuviste una puntuación de 37 o superior, y tu PIP (persoonlijk plan inburgering en participatie) requiere exámenes de nivel A2, podrías calificar para una exención del examen Spreken (Hablar).

Dispensas (Ontheffing): Cuando no puedes cumplir los requisitos

Una ontheffing (dispensa) es diferente de una exención. Mientras que una vrijstelling dice "no necesitas hacerlo porque ya calificas", una ontheffing dice "no se puede esperar razonablemente que cumplas los requisitos". Una dispensa te libera permanentemente de la obligación de integración.

Dispensa médica

Si una condición de salud física o mental grave y a largo plazo hace imposible que aprendas holandés o hagas los exámenes, puedes solicitar una ontheffing médica. DUO puede remitirte a una evaluación médica. La condición debe ser permanente o de larga duración; una enfermedad temporal (incluso si es grave) generalmente conduce a tiempo extra en lugar de una dispensa. Si tienes problemas de salud, el folleto de Divosa explica qué opciones están disponibles, incluyendo tiempo extra y exámenes reducidos.

Esfuerzo demostrable — la regla de las 600 horas (Solo Wet inburgering 2013)

Esta vía — oficialmente llamada ontheffing wegens aantoonbaar geleverde inspanningen (AGI) — solo se aplica si te integras bajo la Ley de 2013. No se aplica bajo la Ley de 2021. Si no has podido aprobar todos los exámenes a pesar de un esfuerzo genuino, podrías calificar para una dispensa. Las condiciones dependen del tipo de curso que seguiste.

Para un curso de nivel A2 (NT2), debes haber completado al menos 600 horas de curso (solo cuentan las horas presenciales, no online), tu plazo de integración debe haber comenzado hace al menos 2,5 años, y debes haber intentado cada examen al menos 3 veces (contando no más de 2 intentos de Staatsexamen NT2 por examen). Puedes combinar horas de curso A2 y B1/B2 para alcanzar el total de 600. Para un curso de alfabetización (alfabetiseringscursus), al menos 300 de las 600 horas deben ser de instrucción de alfabetización.

Si no has intentado cada examen 3 veces, aún puedes solicitarlo, pero DUO te exigirá realizar una evaluación de pago (leerbaarheidstoets, 150 €) para evaluar si realmente eres capaz de aprender holandés. Si DUO concluye que puedes aprender el idioma, se deniega la dispensa. Debes participar activamente en la evaluación; negarse a responder también resulta en una denegación.

Para profundizar en esta vía específica, incluidos los mitos comunes, lee nuestro artículo dedicado sobre la regla de las 600 horas.

Circunstancias Personales Excepcionales (BIO)

En casos muy raros, puedes recibir una ontheffing bijzondere individuele omstandigheden (BIO, dispensa por circunstancias individuales excepcionales). Este es un último recurso: solo se aplica si no hay otra vía de exención o dispensa disponible, no puedes obtener tiempo extra y tu situación personal te impide permanentemente integrarte. Debes haber intentado genuinamente aprender holandés, y no se debe esperar que la situación cambie. Debido a que esto es tan estricto, DUO otorga dispensas BIO solo en casos verdaderamente excepcionales.

Wet Inburgering 2021 vs. 2013: ¿Qué cambia?

Qué ley de integración se te aplica afecta qué exenciones están disponibles y cómo las solicitas. Si no estás seguro de qué ley se aplica, revisa tu PIP o lee nuestro artículo sobre los cambios de la Wet inburgering 2021. Aquí están las principales diferencias con respecto a las exenciones:

Exenciones para Naturalisatie y permisos de residencia más fuertes

Incluso si no estás sujeto a la inburgeringsplicht — por ejemplo, porque te integras voluntariamente — aún necesitas un inburgeringsdiploma (diploma de integración cívica) si quieres solicitar la naturalisatie (nacionalidad holandesa) o una verblijfsvergunning (permiso de residencia) más fuerte, como un permiso por onbepaalde tijd (estancia indefinida) o residencia de larga duración en la UE.

El IND gestiona las exenciones para el inburgeringsvereiste (requisito de integración para fines de inmigración) por separado de DUO. Puedes calificar para una exención del IND si ya tienes un diploma de integración, tienes nacionalidad belga o luxemburguesa, eres menor de 18 años o has alcanzado la edad de AOW, asististe a la escuela holandesa durante más de 8 años durante la leerplichtige leeftijd (edad de educación obligatoria), tienes un diploma válido o puedes probar incapacidad médica. El proceso implica rellenar el formulario "Bijlage Inburgeringsvereiste" y enviar pruebas al IND junto con tu solicitud de residencia o naturalisatie.

Cómo solicitar una exención o dispensa

El proceso de solicitud depende de lo que estés solicitando, pero sigue un patrón general:

Próximos pasos

Si crees que puedes calificar para una exención, comienza verificando tu estado en Mijn Inburgering. Incluso si crees que eres elegible, es prudente seguir estudiando mientras se procesa tu solicitud; el tiempo de procesamiento de 8 semanas de DUO puede alargarse, y no querrás perder impulso si se deniega la exención.

¿No estás seguro de si necesitas hacer exámenes de nivel A2 o B1? Nuestra guía sobre niveles A2 vs B1 explica la diferencia y qué ruta se aplica a tu situación. Si necesitas hacer exámenes, puedes empezar a prepararte con nuestros cursos de práctica mientras esperas la decisión de DUO.

Fuentes oficiales