Isenções do Inburgering (A2 e B1): Quem Pode Dispensar ou Reduzir os Exames?

Se você precisa passar no inburgeringsexamen de nível A2 (exame de integração cívica) ou no Staatsexamen NT2 de nível B1, existem situações em que você pode não precisar fazer todos os exames — ou nenhum deles. A lei holandesa prevê vrijstelling (isenção), gedeeltelijke vrijstelling (isenção parcial) e ontheffing (dispensa permanente). As regras dependem de qual lei de integração se aplica a você — a Wet inburgering 2021 ou a antiga Wet inburgering 2013 — bem como sua situação pessoal, diplomas e histórico profissional.

Este guia explica todos os caminhos para fazer menos ou nenhum exame, com base nas informações oficiais do DUO (atualizadas em fevereiro de 2026). Se você não tem certeza se é obrigado a se integrar, comece com nosso guia sobre quem precisa fazer o inburgering.

Principais Pontos em Resumo

Antes de entrar nos detalhes, aqui está uma visão geral rápida das principais maneiras de evitar alguns ou todos os exames de inburgering:

Isenção Total (Gehele Vrijstelling): Nenhum Exame Necessário

Uma gehele vrijstelling (isenção total) significa que você está liberado de toda a inburgeringsplicht (obrigação de integração cívica). Você não precisa fazer nenhum exame de idioma A2 ou B1, nem os componentes KNM ou ONA/MAP. Isso se aplica independentemente de qual lei rege sua integração.

Diplomas Holandeses Qualificados

Se você possui um diploma de uma instituição educacional holandesa em ou acima de um determinado nível, pode solicitar isenção total. Os seguintes diplomas se qualificam:

Um diploma da Bélgica ou do Suriname também se qualifica, desde que o programa tenha sido ministrado em holandês e você tenha recebido nota de aprovação na disciplina Nederlands (holandês). Para saber mais sobre como diplomas e certificados funcionam no sistema de integração, veja nosso guia de diplomas e certificados.

Caso especial: se você possui um diploma de entreeopleiding (MBO nível 1) e tornou-se inburgeringsplichtig (sujeito à obrigação de integração) antes de 1º de janeiro de 2015, também pode se qualificar para isenção total. Se você se tornou inburgeringsplichtig entre 1º de janeiro de 2015 e 1º de janeiro de 2022, um diploma MBO nível 1 isenta você apenas do exame ONA — não da exigência completa.

Matriculado Atualmente em um Programa Holandês (Isenção Temporária)

Se você está estudando atualmente em uma instituição holandesa e seu programa concederia isenção total após a formatura, você recebe uma tijdelijke vrijstelling (isenção temporária). Sob a Wet inburgering 2021, isso é automático — você não precisa solicitar. Sob a Lei de 2013, você deve enviar o formulário 'Aanvraag vrijstelling van de inburgeringsplicht' ao DUO, e deve ter iniciado o programa dentro de 2 meses após completar 18 anos.

Assim que você se formar, a isenção temporária torna-se uma isenção total. Se você desistir ou terminar sem obter o diploma, seu relógio de integração começa (ou recomeça). Você receberá uma carta do DUO dentro de 8 semanas.

Residentes de Longa Duração: Aantoonbaar Voldoende Ingeburgerd

Você vive na Holanda há muito tempo e construiu uma vida aqui? Você pode se qualificar para uma isenção ou dispensa com base no fato de estar aantoonbaar voldoende ingeburgerd (comprovadamente integrado o suficiente). As condições são:

Para solicitar, você envia um formulário ao DUO junto com uma werkgeversverklaring (declaração do empregador). O DUO então o convidará para uma entrevista paga (€90) para avaliar seu holandês. Sob a Lei de 2021, você usa o formulário 'Aanvraag vrijstelling inburgeringsplicht'. Sob a Lei de 2013, você usa o formulário 'Aanvraag advies of ontheffing'. O DUO decide dentro de 8 semanas após a entrevista.

Idade AOW Atingida

Se você atingiu a AOW-leeftijd (idade de aposentadoria estatal), não é mais obrigado a se integrar. Sua obrigação de integração dura até você atingir a idade AOW — depois disso, você não precisa fazer mais nenhum exame e não pode mais pegar empréstimos do esquema do DUO.

Isenções Parciais (Gedeeltelijke Vrijstelling): Menos Exames

Em muitos casos, você não será isento de todo o processo de integração, mas poderá pular componentes específicos. Isso é uma gedeeltelijke vrijstelling (isenção parcial). Os cenários mais comuns são abordados abaixo.

Certificados do Staatsexamen NT2 (B1/B2)

Se você já passou em um ou mais onderdelen (componentes) do Staatsexamen NT2 — Programma I (B1) ou Programma II (B2) — você está isento dos exames de idioma correspondentes no seu inburgering. Por exemplo, se você passou no Staatsexamen NT2 Lezen (Leitura) no nível B1, não precisa fazer o exame de leitura A2 ou B1 novamente.

Sob a Lei de 2021, isso acontece automaticamente — o DUO já tem seus resultados. Sob a Lei de 2013, você precisa solicitar a vrijstelling pessoalmente usando o formulário 'Aanvraag vrijstelling van de inburgeringsplicht'. Se você se tornou inburgeringsplichtig antes de 1º de janeiro de 2015 e possui um diploma completo do Staatsexamen NT2, pode se qualificar para uma isenção completa de todos os exames.

Isenções do ONA (Várias Rotas)

O Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt (ONA) é o exame de orientação no mercado de trabalho sob a Lei de 2013. Existem várias maneiras de obter uma vrijstelling do ONA, dependendo da sua situação de trabalho. Para uma explicação completa tanto do ONA quanto de seu equivalente na Lei de 2021, o MAP, veja nosso guia MAP e ONA.

Trabalhou na Holanda: Se você trabalhou em emprego remunerado por pelo menos 6 meses (mínimo de 48 horas por mês) nos últimos 12 meses, pode solicitar uma isenção do ONA através do Mijn Inburgering. Você precisa solicitar isso pessoalmente. O DUO decide dentro de 8 semanas.

Concluiu o MAP: Se você concluiu com sucesso o Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) com seu município e está se integrando sob a Lei de 2013 (ou buscando voluntariamente um diploma A2), você recebe uma isenção automática do ONA. Seu município relata a conclusão ao DUO, e você receberá uma carta de confirmação dentro de 8 semanas.

Autônomo: Se você administra seu próprio negócio na Holanda, pode se qualificar se estiver registrado na Kamer van Koophandel (Câmara de Comércio) por pelo menos 6 dos últimos 12 meses com um lucro mínimo de €4.478,97, se receber Bbz2004 (assistência para autônomos do município), ou se sua permissão de residência for para 'Arbeid als Zelfstandige'. Solicite usando o formulário 'Aanvraag Vrijstelling ONA — zelfstandig ondernemer'.

Organização internacional ou DGA: Se você é um directeur-grootaandeelhouder (DGA, diretor-acionista majoritário) ou trabalha para uma filial holandesa de uma organização internacional que não paga prêmios sociais holandeses, pode solicitar uma isenção do ONA usando o formulário 'Aanvraag vrijstelling ONA internationale organisatie'.

Totalmente incapacitado ou aposentadoria antecipada: Se você é volledig arbeidsongeschikt (totalmente incapacitado para o trabalho) ou está em volledig vervroegd pensioen (aposentadoria antecipada integral), pode solicitar uma isenção do ONA usando o formulário geral 'Aanvraag vrijstelling ONA'.

Diplomas Estrangeiros e Outros Documentos

Um diploma estrangeiro, certificado ou getuigschrift (testemunho/certificado) pode conceder uma isenção parcial se provar que você atingiu pelo menos o nível A2 (sob a Lei de 2013) ou nível B1 (sob a Lei de 2021) em uma ou mais habilidades linguísticas. A instituição deve ser reconhecida pelo governo daquele país. Você solicita via formulário 'Aanvraag vrijstelling inburgeringsplicht', e o DUO decide qual isenção você recebe.

Além disso, se você fez o Toets Gesproken Nederlands (TGN, teste de holandês falado) como parte do Basisexamen inburgering antes de 1º de novembro de 2014 e obteve 37 pontos ou mais, e seu PIP (persoonlijk plan inburgering en participatie) exige exames de nível A2, você pode se qualificar para uma isenção do exame de Spreken (Fala).

Dispensas (Ontheffing): Quando Você Não Consegue Cumprir os Requisitos

Uma ontheffing (dispensa) é diferente de uma isenção. Onde uma vrijstelling diz 'você não precisa porque já se qualifica', uma ontheffing diz 'não se pode razoavelmente esperar que você cumpra os requisitos'. Uma dispensa libera você permanentemente da obrigação de integração.

Dispensa Médica

Se uma condição de saúde física ou mental grave e de longo prazo tornar impossível para você aprender holandês ou fazer os exames, você pode solicitar uma ontheffing médica. O DUO pode encaminhá-lo para uma avaliação médica. A condição deve ser permanente ou duradoura — doença temporária (mesmo que grave) geralmente leva a tempo extra em vez de uma dispensa. Se você tem problemas de saúde, a brochura da Divosa explica quais opções estão disponíveis, incluindo tempo extra e exames reduzidos.

Esforço Demonstrável — a Regra das 600 Horas (Apenas Wet inburgering 2013)

Esta rota — oficialmente chamada ontheffing wegens aantoonbaar geleverde inspanningen (AGI) — aplica-se apenas se você se integrar sob a Lei de 2013. Ela não se aplica sob a Lei de 2021. Se você não conseguiu passar em todos os exames apesar do esforço genuíno, pode se qualificar para uma dispensa. As condições dependem do tipo de curso que você seguiu.

Para um curso de nível A2 (NT2), você deve ter completado pelo menos 600 horas de curso (apenas horas presenciais contam, não online), seu prazo de integração deve ter começado há pelo menos 2,5 anos, e você deve ter tentado cada exame pelo menos 3 vezes (com não mais de 2 tentativas de Staatsexamen NT2 contando por exame). Você pode combinar horas de curso A2 e B1/B2 para atingir o total de 600. Para um curso de alfabetização (alfabetiseringscursus), pelo menos 300 das 600 horas devem ser de instrução de alfabetização.

Se você não tentou cada exame 3 vezes, ainda pode solicitar — mas o DUO exigirá que você faça uma avaliação paga (leerbaarheidstoets, €150) para avaliar se você é realmente capaz de aprender holandês. Se o DUO concluir que você pode aprender o idioma, a dispensa é negada. Você deve participar ativamente da avaliação; recusar-se a responder também resulta em negação.

Para um mergulho profundo nesta rota específica, incluindo mitos comuns, leia nosso artigo dedicado sobre a regra das 600 horas.

Circunstâncias Pessoais Excepcionais (BIO)

Em casos muito raros, você pode receber uma ontheffing bijzondere individuele omstandigheden (BIO, dispensa por circunstâncias individuais excepcionais). Este é um último recurso — aplica-se apenas se nenhuma outra rota de isenção ou dispensa estiver disponível, você não puder obter tempo extra e sua situação pessoal impedir permanentemente sua integração. Você deve ter tentado genuinamente aprender holandês, e não deve haver expectativa de mudança na situação. Por ser tão rigoroso, o DUO concede dispensas BIO apenas em casos verdadeiramente excepcionais.

Wet Inburgering 2021 vs. 2013: O Que é Diferente?

A lei de integração que se aplica a você afeta quais isenções estão disponíveis e como você solicita. Se não tiver certeza de qual lei se aplica, verifique seu PIP ou leia nosso artigo sobre as mudanças da Wet inburgering 2021. Aqui estão as principais diferenças em relação às isenções:

Isenções para Naturalisatie e Permissões de Residência Mais Fortes

Mesmo que você não esteja sujeito à inburgeringsplicht — por exemplo, porque está se integrando voluntariamente — você ainda precisa de um inburgeringsdiploma (diploma de integração cívica) se quiser solicitar a naturalisatie (cidadania holandesa) ou uma verblijfsvergunning (permissão de residência) mais forte, como uma permissão por onbepaalde tijd (tempo indeterminado) ou residência de longa duração na UE.

O IND lida com isenções para o inburgeringsvereiste (requisito de integração para fins de imigração) separadamente do DUO. Você pode se qualificar para uma isenção do IND se já possuir um diploma de integração, tiver nacionalidade belga ou luxemburguesa, for menor de 18 anos ou tiver atingido a idade AOW, frequentou escola holandesa por mais de 8 anos durante a leerplichtige leeftijd (idade escolar obrigatória), tiver um diploma qualificado ou puder provar incapacidade médica. O processo envolve preencher o formulário 'Bijlage Inburgeringsvereiste' e enviar provas ao IND junto com seu pedido de residência ou naturalisatie.

Como Solicitar uma Isenção ou Dispensa

O processo de solicitação depende do que você está pedindo, mas segue um padrão geral:

Próximos Passos

Se você acha que pode se qualificar para uma isenção, comece verificando seu status no Mijn Inburgering. Mesmo que acredite ser elegível, é sábio continuar estudando enquanto sua solicitação está sendo processada — o tempo de processamento de 8 semanas do DUO pode se estender, e você não quer perder o ritmo se a isenção for negada.

Não tem certeza se precisa fazer exames no nível A2 ou B1? Nosso guia sobre níveis A2 vs B1 explica a diferença e qual rota se aplica à sua situação. Se você realmente precisar fazer exames, pode começar a se preparar com nossos cursos práticos enquanto aguarda a decisão do DUO.

Fontes Oficiais