Dispenses d'Inburgering (A2 & B1) : Qui peut être exempté ou réduire le nombre d'examens ?

Que vous deviez passer l'inburgeringsexamen (examen d'intégration civique) de niveau A2 ou le Staatsexamen NT2 de niveau B1, il existe des situations où vous n'avez pas à passer tous les examens — voire aucun. La loi néerlandaise prévoit la vrijstelling (dispense), la gedeeltelijke vrijstelling (dispense partielle) et l'ontheffing (exonération permanente). Les règles dépendent de la loi d'intégration qui vous concerne — la Wet inburgering 2021 ou l'ancienne Wet inburgering 2013 — ainsi que de votre situation personnelle, de vos diplômes et de votre parcours professionnel.

Ce guide explique toutes les voies possibles pour réduire ou supprimer les examens, sur la base des informations officielles de DUO (en date de février 2026). Si vous n'êtes pas sûr(e) d'être soumis(e) à l'obligation d'intégration, commencez par consulter notre guide sur qui doit s'intégrer (inburgeren).

Points clés en un coup d'œil

Avant d'entrer dans les détails, voici un aperçu rapide des principaux moyens d'éviter tout ou partie des examens d'inburgering :

Dispense totale (Gehele Vrijstelling) : Aucun examen requis

Une gehele vrijstelling (dispense totale) signifie que vous êtes libéré(e) de toute l'inburgeringsplicht (obligation d'intégration civique). Vous n'avez pas besoin de passer les examens de langue A2 ou B1, ni les composants KNM ou ONA/MAP. Cela s'applique quelle que soit la loi régissant votre intégration.

Diplômes néerlandais qualifiants

Si vous détenez un diplôme d'un établissement d'enseignement néerlandais d'un certain niveau ou supérieur, vous pouvez demander une dispense totale. Les diplômes suivants sont admissibles :

Un diplôme de Belgique ou du Suriname est également admissible, à condition que le programme ait été enseigné en néerlandais et que vous ayez obtenu une note de passage pour la matière Nederlands (néerlandais). Pour en savoir plus sur le fonctionnement des diplômes et certificats dans le système d'intégration, consultez notre guide des diplômes et certificats.

Cas particulier : si vous détenez un diplôme d'entreeopleiding (MBO niveau 1) et êtes devenu inburgeringsplichtig (soumis à l'obligation d'intégration) avant le 1er janvier 2015, vous pouvez également bénéficier d'une dispense totale. Si vous êtes devenu inburgeringsplichtig entre le 1er janvier 2015 et le 1er janvier 2022, un diplôme MBO niveau 1 vous dispense uniquement de l'examen ONA — et non de l'exigence complète.

Actuellement inscrit dans un programme néerlandais (Dispense temporaire)

Si vous étudiez actuellement dans un établissement néerlandais et que votre programme donnerait droit à une dispense totale après l'obtention du diplôme, vous recevez une tijdelijke vrijstelling (dispense temporaire). Sous la Wet inburgering 2021, c'est automatique — vous n'avez pas besoin de faire de demande. Sous la loi de 2013, vous devez soumettre le formulaire « Aanvraag vrijstelling van de inburgeringsplicht » à DUO, et vous devez avoir commencé le programme dans les 2 mois suivant vos 18 ans.

Une fois diplômé(e), la dispense temporaire devient une dispense totale. Si vous abandonnez ou terminez sans obtenir le diplôme, votre horloge d'intégration démarre (ou reprend). Vous recevrez une lettre de DUO dans les 8 semaines.

Résidents de longue durée : Aantoonbaar Voldoende Ingeburgerd

Vivez-vous aux Pays-Bas depuis longtemps et y avez-vous construit votre vie ? Vous pouvez bénéficier d'une dispense ou d'une exonération au motif que vous êtes aantoonbaar voldoende ingeburgerd (manifestement suffisamment intégré). Les conditions sont les suivantes :

Pour postuler, vous soumettez un formulaire à DUO accompagné d'une werkgeversverklaring (déclaration de l'employeur). DUO vous invitera ensuite à un entretien payant (90 €) pour évaluer votre néerlandais. Sous la loi de 2021, vous utilisez le formulaire « Aanvraag vrijstelling inburgeringsplicht ». Sous la loi de 2013, vous utilisez le formulaire « Aanvraag advies of ontheffing ». DUO prend sa décision dans les 8 semaines suivant l'entretien.

Âge AOW atteint

Si vous avez atteint l'AOW-leeftijd (âge de la retraite légale), vous n'êtes plus tenu(e) de vous intégrer. Votre obligation d'intégration court jusqu'à ce que vous atteigniez l'âge AOW — après cela, vous n'avez plus besoin de passer d'examens et vous ne pouvez plus emprunter via le système de prêt DUO.

Dispenses partielles (Gedeeltelijke Vrijstelling) : Moins d'examens

Dans de nombreux cas, vous ne serez pas exempté(e) de l'ensemble du processus d'intégration, mais vous pourrez sauter des composants spécifiques. C'est une gedeeltelijke vrijstelling (dispense partielle). Les scénarios les plus courants sont traités ci-dessous.

Certificats Staatsexamen NT2 (B1/B2)

Si vous avez déjà réussi un ou plusieurs onderdelen (composants) du Staatsexamen NT2 — Programma I (B1) ou Programma II (B2) — vous êtes dispensé(e) des examens de langue correspondants dans votre inburgering. Par exemple, si vous avez réussi le Staatsexamen NT2 Lezen (Lecture) au niveau B1, vous n'avez pas besoin de repasser l'examen de lecture A2 ou B1.

Sous la loi de 2021, cela se fait automatiquement — DUO a déjà vos résultats. Sous la loi de 2013, vous devez demander la vrijstelling vous-même en utilisant le formulaire « Aanvraag vrijstelling van de inburgeringsplicht ». Si vous êtes devenu inburgeringsplichtig avant le 1er janvier 2015 et détenez un diplôme complet Staatsexamen NT2, vous pouvez bénéficier d'une dispense complète de tous les examens.

Dispenses ONA (Plusieurs voies)

L'Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt (ONA) est l'examen d'orientation sur le marché du travail sous la loi de 2013. Il existe plusieurs façons d'obtenir une vrijstelling ONA, selon votre situation professionnelle. Pour une explication complète de l'ONA et de son équivalent MAP (loi de 2021), consultez notre guide MAP & ONA.

Avoir travaillé aux Pays-Bas : Si vous avez travaillé en tant que salarié pendant au moins 6 mois (minimum 48 heures par mois) au cours des 12 derniers mois, vous pouvez demander une dispense ONA via Mijn Inburgering. Vous devez en faire la demande vous-même. DUO décide dans les 8 semaines.

MAP terminé : Si vous avez terminé avec succès le Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) avec votre municipalité et que vous vous intégrez sous la loi de 2013 (ou poursuivez volontairement un diplôme A2), vous recevez une dispense ONA automatique. Votre municipalité signale l'achèvement à DUO, et vous recevrez une lettre de confirmation dans les 8 semaines.

Travailleur indépendant : Si vous dirigez votre propre entreprise aux Pays-Bas, vous pouvez être admissible si vous êtes inscrit à la Kamer van Koophandel (Chambre de Commerce) depuis au moins 6 des 12 derniers mois avec un bénéfice minimum de 4 478,97 €, si vous recevez le Bbz2004 (aide aux indépendants de la municipalité), ou si votre permis de séjour porte la mention « Arbeid als Zelfstandige ». Postulez en utilisant le formulaire « Aanvraag Vrijstelling ONA — zelfstandig ondernemer ».

Organisation internationale ou DGA : Si vous êtes un directeur-grootaandeelhouder (DGA, directeur-actionnaire majoritaire) ou travaillez pour une branche néerlandaise d'une organisation internationale qui ne paie pas de primes sociales néerlandaises, vous pouvez demander une dispense ONA en utilisant le formulaire « Aanvraag vrijstelling ONA internationale organisatie ».

Invalidité totale ou retraite anticipée : Si vous êtes volledig arbeidsongeschikt (totalement inapte au travail) ou en volledig vervroegd pensioen (retraite anticipée complète), vous pouvez demander une dispense ONA en utilisant le formulaire général « Aanvraag vrijstelling ONA ».

Diplômes étrangers et autres documents

Un diplôme, certificat ou getuigschrift (attestation) étranger peut accorder une dispense partielle s'il prouve que vous avez atteint au moins le niveau A2 (loi 2013) ou B1 (loi 2021) dans une ou plusieurs compétences linguistiques. L'institution doit être reconnue par le gouvernement de ce pays. Vous postulez via le formulaire « Aanvraag vrijstelling inburgeringsplicht », et DUO décide de la dispense que vous recevez.

De plus, si vous avez passé le Toets Gesproken Nederlands (TGN, test de néerlandais parlé) dans le cadre du Basisexamen inburgering avant le 1er novembre 2014 et obtenu un score de 37 ou plus, et que votre PIP (persoonlijk plan inburgering en participatie) exige des examens de niveau A2, vous pouvez bénéficier d'une dispense de l'examen Spreken (Expression orale).

Exonérations (Ontheffing) : Quand vous ne pouvez pas satisfaire aux exigences

Une ontheffing (exonération) est différente d'une dispense. Là où une vrijstelling dit « vous n'en avez pas besoin car vous êtes déjà qualifié », une ontheffing dit « on ne peut raisonnablement pas attendre de vous que vous satisfassiez aux exigences ». Une exonération vous libère définitivement de l'obligation d'intégration.

Exonération médicale

Si un problème de santé physique ou mentale grave et de longue durée vous empêche d'apprendre le néerlandais ou de passer les examens, vous pouvez demander une ontheffing médicale. DUO peut vous orienter vers une évaluation médicale. L'état doit être permanent ou de longue durée — une maladie temporaire (même grave) conduit généralement à un délai supplémentaire plutôt qu'à une exonération. Si vous avez des problèmes de santé, la brochure Divosa explique les options disponibles, y compris le temps supplémentaire et les examens réduits.

Effort démontré — la règle des 600 heures (Loi 2013 uniquement)

Cette voie — officiellement appelée ontheffing wegens aantoonbaar geleverde inspanningen (AGI) — ne s'applique que si vous vous intégrez sous la loi de 2013. Elle ne s'applique pas sous la loi de 2021. Si vous n'avez pas réussi à passer tous les examens malgré des efforts sincères, vous pouvez bénéficier d'une exonération. Les conditions dépendent du type de cours que vous avez suivi.

Pour un cours de niveau A2 (NT2), vous devez avoir suivi au moins 600 heures de cours (seules les heures en présentiel comptent, pas en ligne), votre délai d'intégration doit avoir commencé il y a au moins 2,5 ans, et vous devez avoir tenté chaque examen au moins 3 fois (avec un maximum de 2 tentatives de Staatsexamen NT2 comptant par examen). Vous pouvez combiner les heures de cours A2 et B1/B2 pour atteindre le total de 600. Pour un cours d'alphabétisation (alfabetiseringscursus), au moins 300 des 600 heures doivent être consacrées à l'alphabétisation.

Si vous n'avez pas tenté chaque examen 3 fois, vous pouvez toujours postuler — mais DUO exigera alors que vous passiez une évaluation payante (leerbaarheidstoets, 150 €) pour évaluer si vous êtes réellement capable d'apprendre le néerlandais. Si DUO conclut que vous pouvez apprendre la langue, l'exonération est refusée. Vous devez participer activement à l'évaluation ; refuser de répondre entraîne également un refus.

Pour une analyse approfondie de cette voie spécifique, y compris les mythes courants, lisez notre article dédié sur la règle des 600 heures.

Circonstances personnelles exceptionnelles (BIO)

Dans de très rares cas, vous pouvez recevoir une ontheffing bijzondere individuele omstandigheden (BIO, exonération pour circonstances individuelles exceptionnelles). C'est un dernier recours — cela ne s'applique que si aucune autre voie de dispense ou d'exonération n'est disponible, que vous ne pouvez pas obtenir de délai supplémentaire et que votre situation personnelle vous empêche définitivement de vous intégrer. Vous devez avoir sincèrement essayé d'apprendre le néerlandais, et la situation ne doit pas être susceptible de changer. Parce que c'est si strict, DUO n'accorde des exonérations BIO que dans des cas vraiment exceptionnels.

Wet Inburgering 2021 vs 2013 : Quelles différences ?

La loi d'intégration qui vous concerne affecte les dispenses disponibles et la manière dont vous postulez. Si vous n'êtes pas sûr(e) de la loi qui s'applique, vérifiez votre PIP ou lisez notre article sur les changements de la Wet inburgering 2021. Voici les principales différences concernant les dispenses :

Dispenses pour la Naturalisation et les permis de séjour renforcés

Même si vous n'êtes pas soumis(e) à l'inburgeringsplicht — par exemple, parce que vous vous intégrez volontairement — vous avez quand même besoin d'un inburgeringsdiploma (diplôme d'intégration civique) si vous souhaitez demander la naturalisatie (citoyenneté néerlandaise) ou une verblijfsvergunning (permis de séjour) plus forte, comme un permis pour onbepaalde tijd (séjour indéfini) ou la résidence longue durée UE.

L'IND gère les dispenses pour l'inburgeringsvereiste (exigence d'intégration à des fins d'immigration) séparément de DUO. Vous pouvez bénéficier d'une dispense IND si vous détenez déjà un diplôme d'intégration, avez la nationalité belge ou luxembourgeoise, avez moins de 18 ans ou avez atteint l'âge AOW, avez fréquenté une école néerlandaise pendant 8 ans ou plus durant la leerplichtige leeftijd (âge de l'obligation scolaire), avez un diplôme qualifiant, ou pouvez prouver une incapacité médicale. Le processus implique de remplir le formulaire « Bijlage Inburgeringsvereiste » et de soumettre des preuves à l'IND avec votre demande de résidence ou de naturalisatie.

Comment demander une dispense ou une exonération

Le processus de demande dépend de ce que vous demandez, mais suit un schéma général :

Prochaines étapes

Si vous pensez pouvoir bénéficier d'une dispense, commencez par vérifier votre statut dans Mijn Inburgering. Même si vous pensez être éligible, il est sage de continuer à étudier pendant le traitement de votre demande — le délai de traitement de 8 semaines de DUO peut s'allonger, et vous ne voulez pas perdre votre élan si la dispense est refusée.

Vous ne savez pas si vous devez passer les examens au niveau A2 ou B1 ? Notre guide sur les niveaux A2 vs B1 explique la différence et quelle voie s'applique à votre situation. Si vous devez passer des examens, vous pouvez commencer à vous préparer avec nos cours d'entraînement en attendant la décision de DUO.

Sources officielles