Qui est soumis à l'inburgering aux Pays-Bas ? L'obligation d'intégration expliquée (A2/B1)

Si vous avez récemment déménagé aux Pays-Bas avec un permis de séjour de longue durée, il est fort probable que vous soyez légalement tenu de inburgeren (s'intégrer civiquement). Cela signifie apprendre le néerlandais au moins jusqu'au niveau A2 ou B1, réussir une série d'examens de langue et de connaissances, et compléter plusieurs volets obligatoires — le tout dans un délai de trois ans. Les examens exacts et le niveau requis dépendent de si vous relevez de la Wet inburgering 2021 ou de l'ancienne Wet inburgering 2013. Ce guide explique qui est tenu ou non de s'intégrer, sur la base des informations officielles de DUO et du Rijksoverheid (en date de février 2026).

Points clés

Les règles peuvent sembler complexes, voici donc un résumé rapide avant d'approfondir le sujet :

Qui est inburgeringsplichtig (tenu de s'intégrer) ?

Le gouvernement néerlandais utilise le mot inburgeringsplichtig — littéralement « obligé de s'intégrer » — pour toute personne remplissant toutes les conditions suivantes :

En pratique, les groupes les plus courants devant s'intégrer sont les asielstatushouders (réfugiés avec un permis de séjour), les gezinsmigranten (migrants familiaux venus rejoindre un partenaire ou un membre de la famille aux Pays-Bas), et les overige migranten (autres migrants avec un permis longue durée, comme les travailleurs religieux ou certains travailleurs migrants). Si vous appartenez à l'une de ces catégories, vous recevrez finalement une lettre de DUO confirmant votre obligation d'intégration.

Comment ça commence : La lettre de DUO

Vous n'avez pas besoin de vous inscrire vous-même à l'inburgering. Une fois trois conditions remplies — vous avez un BSN (burgerservicenummer), un verblijfsvergunning (permis de séjour) valide, et vous êtes inscrit auprès d'une commune néerlandaise — DUO vous envoie une lettre officielle. Cette lettre confirme que vous êtes inburgeringsplichtig et que votre délai d'intégration de trois ans est sur le point de commencer. Il peut s'écouler jusqu'à 8 semaines après la réunion de ces conditions pour que la lettre arrive.

Si vous relevez de la Wet inburgering 2021, il y a une étape supplémentaire avant que le délai ne commence. Votre commune vous invite pour un brede intake — un entretien d'admission approfondi accompagné d'un Leerbaarheidstoets (test de capacité d'apprentissage). Ensemble, vous et la commune créez ensuite un PIP (persoonlijk plan inburgering en participatie — plan personnel d'intégration et de participation). Le PIP précise quelle leerroute (parcours d'apprentissage) vous suivrez et quels examens vous devez passer. Ce n'est qu'après la finalisation du PIP que vous recevez une seconde lettre de DUO avec la date officielle de début de votre inburgeringstermijn.

Wet 2021 vs Wet 2013 : Quelle loi s'applique à vous ?

La loi d'intégration qui régit votre situation dépend de quand vous êtes devenu inburgeringsplichtig. Si vous n'êtes pas sûr, vous pouvez vérifier dans Mijn Inburgering.

Wet inburgering 2021 (Le 1er janvier 2022 ou après)

En vertu de la nouvelle loi, les communes jouent un rôle beaucoup plus important. Après votre brede intake, vous êtes assigné à l'un des trois parcours d'apprentissage :

Votre PIP précise exactement quels examens sont nécessaires. Vous pouvez toujours vérifier dans Mijn Inburgering. Pour un aperçu de toutes les composantes de l'examen, consultez notre guide complet des examens.

Wet inburgering 2013 (Avant le 1er janvier 2022)

Si vous êtes devenu inburgeringsplichtig avant le 1er janvier 2022, l'ancienne loi s'applique. En vertu de cette loi, vous organisez votre propre intégration : vous choisissez une école de langue, suivez un cours et passez l'inburgeringsexamen au niveau A2 ou supérieur. Les examens spécifiques dont vous avez besoin dépendent de quand vous êtes devenu inburgeringsplichtig. Par exemple, les personnes devenues inburgeringsplichtig le 1er octobre 2017 ou après doivent également compléter le PVT (participatieverklaringstraject) et l'examen ONA (Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt). Vous pouvez consulter Mijn Inburgering pour la liste exacte des examens qui s'appliquent à vous.

Qui est exempté de l'inburgering ?

Plusieurs groupes ne sont pas du tout tenus de s'intégrer. Si vous appartenez à l'une des catégories ci-dessous, vous n'avez aucune obligation d'intégration et ne recevrez pas de lettre de DUO.

Il existe également des situations où vous restez techniquement inburgeringsplichtig mais pouvez obtenir une ontheffing (dispense) — par exemple en raison d'une maladie grave ou d'un handicap, ou parce que vous avez vécu et travaillé aux Pays-Bas pendant plus de 10 ans. Ce ne sont pas des exemptions automatiques ; vous devez en faire la demande auprès de DUO.

Intégration volontaire

Même si vous n'êtes pas tenu de vous intégrer, vous pouvez choisir de le faire volontairement (vrijwillig inburgeren). C'est courant pour les personnes qui souhaitent se naturaliser (devenir citoyen néerlandais) ou demander un permis de séjour plus fort — les deux nécessitant une preuve de compétences en langue néerlandaise. Si vous choisissez de vous intégrer volontairement, vous suivez le même processus et passez les mêmes examens qu'une personne qui y est obligée.

Le délai de trois ans et les amendes

Une fois que votre inburgeringstermijn (délai d'intégration) commence, vous avez trois ans pour réussir tous les examens requis et compléter les autres volets (tels que le PVT ou le MAP). Si vous ne terminez pas à temps et que vous n'avez pas droit à une prolongation, DUO peut imposer des amendes. Sous la Wet 2021, les amendes pour non-achèvement de votre parcours d'apprentissage à temps peuvent atteindre 1 000 €. Des amendes distinctes de 340 € s'appliquent en cas de non-respect des délais pour le PVT ou le MAP.

Après avoir reçu une amende, vous obtenez un délai supplémentaire — généralement entre 6 mois et 2 ans selon les progrès réalisés. Mais l'obligation ne disparaît pas. Pour tous les détails sur les délais et les prolongations, consultez notre guide sur le délai de trois ans et le temps supplémentaire. Pour le détail des amendes, consultez notre guide des amendes.

Comment se préparer / Prochaines étapes

Si vous avez reçu une lettre de DUO — ou si vous vous attendez à en recevoir une bientôt — voici ce qu'il faut faire :

Sources officielles

Pour les informations les plus récentes et juridiquement fiables, consultez ces sources officielles :

Source : DUO (inburgeren.nl), Rijksoverheid, Wet inburgering 2021 — informations à jour en février 2026.