Amendes d'Inburgering (A2 & B1) : Montants, échéances et comment éviter une Boete

Si vous ne terminez pas votre inburgering (intégration civique) à temps et que vous n'avez pas droit à une prolongation, le DUO peut vous infliger une boete (amende). Le montant dépend de la loi dont vous relevez — la Wet inburgering 2021 (visant le niveau B1) ou la Wet inburgering 2013 (visant le niveau A2) — et des efforts que vous avez fournis. Une amende ne met pas fin à votre obligation : vous devez toujours vous intégrer, et vous recevrez un délai supplémentaire pour le faire. Ce guide détaille l'ensemble du processus, de la lettre d'avertissement à l'amende elle-même, explique exactement comment les montants sont calculés et couvre ce que vous pouvez faire pour éviter toute amende.

Points clés en un coup d'œil

Voici un résumé rapide avant d'entrer dans les détails :

La procédure d'avertissement : Ce qui se passe avant l'amende

Le DUO n'inflige pas d'amendes sans avertissement. Le processus exact diffère légèrement entre les deux lois, mais dans les deux cas, vous recevrez au moins une lettre avant que l'amende ne soit imposée.

Sous la Wet inburgering 2021

Deux mois avant la fin de votre inburgeringstermijn (période d'intégration), le DUO vous envoie une lettre listant les données qu'ils ont dans leur dossier à votre sujet — vos heures de cours, vos tentatives d'examen et vos résultats. C'est votre chance de vérifier si les dossiers du DUO sont complets. Si vous avez suivi des cours ou passé des examens qui n'apparaissent pas, vous devez le signaler immédiatement.

Une fois votre date limite effectivement passée, vous recevez une deuxième lettre : la Vooraankondiging termijnoverschrijding (avis préalable de dépassement de délai). Cette lettre indique que le DUO peut vous infliger une amende et donne un montant préliminaire. À ce stade, le DUO n'a pas encore pris de décision finale — le montant peut encore changer si vous fournissez des preuves supplémentaires de vos efforts. Si le DUO procède à l'amende, vous recevez une troisième lettre confirmant le montant final et expliquant comment payer.

Sous la Wet inburgering 2013

Le processus de 2013 est plus direct. Lorsque votre délai expire, le DUO vous envoie la Vooraankondiging termijnoverschrijding expliquant que vous êtes en retard et qu'une amende arrive. Si vous ne répondez pas à cette lettre, une seconde lettre suit avec le montant final de l'amende et les instructions de paiement.

Montants des amendes : Wet inburgering 2021

En vertu de la loi de 2021, il existe trois types d'amendes distincts. Vous pouvez en recevoir plusieurs si vous êtes en retard sur plusieurs obligations.

Amende pour non-achèvement de votre Leerroute à temps

C'est l'amende principale et elle peut aller jusqu'à 1 000 €. Le montant exact n'est pas fixe — le DUO le calcule en fonction de plusieurs facteurs :

Le principe général est simple : plus vous avez manifestement fourni d'efforts, plus l'amende est basse. Une personne qui a suivi des centaines d'heures de cours et réussi trois des cinq composants de l'examen recevra une amende beaucoup plus faible — voire aucune — par rapport à quelqu'un qui s'est à peine impliqué dans le processus.

Amende pour le PVT (Participatieverklaringstraject)

Si vous n'avez pas terminé le participatieverklaringstraject (parcours de déclaration de participation) à temps, vous recevez une amende fixe de 340 €. Le PVT est un programme court organisé par votre commune où vous apprenez les valeurs fondamentales néerlandaises et signez une déclaration. C'est généralement l'une des premières choses que vous faites après votre arrivée, et il a sa propre date limite distincte de celle de vos examens.

Amende pour le MAP (Module Arbeidsmarkt en Participatie)

Le Module Arbeidsmarkt en Participatie (module marché du travail et participation) entraîne également une amende fixe de 340 € s'il n'est pas terminé à temps. Le MAP a remplacé l'ancien examen ONA sous la loi de 2021 et est organisé par votre commune. Pour en savoir plus sur le MAP, consultez notre article MAP et ONA expliqués.

Montants des amendes : Wet inburgering 2013

Si vous relevez de l'ancienne loi de 2013 (qui vise le niveau A2), la structure des amendes est similaire mais avec des montants différents.

Amende pour ne pas avoir réussi l'Inburgeringsexamen à temps

L'amende maximale en vertu de la loi de 2013 est de 1 250 €. Le DUO détermine le montant exact en fonction de :

Comme pour la loi de 2021, démontrer un effort réel réduira l'amende. Si vous pouvez prouver que vous avez assisté aux cours régulièrement et tenté les examens, le DUO en tiendra compte.

Amende pour le PVT sous la loi de 2013

Si vous n'avez pas terminé le participatieverklaringstraject à temps sous la loi de 2013, l'amende est également de 340 €. En vertu de cette loi, il y a une conséquence supplémentaire : vous perdez également le droit d'emprunter de l'argent au DUO à l'avenir.

Ce qui se passe après l'amende : Délai supplémentaire pour s'intégrer

Recevoir une amende ne met pas fin à votre inburgeringsplicht (obligation d'intégration). Vous devez toujours réussir vos examens. La bonne nouvelle est que le DUO vous accorde automatiquement un délai supplémentaire après une amende. Le temps accordé dépend de votre loi et de vos progrès jusqu'à présent.

Délai supplémentaire sous la loi de 2021

Si vous êtes sur la B1-route ou onderwijsroute (O-route), le temps supplémentaire dépend du nombre de composants d'examen que vous avez déjà réussis :

Si vous êtes un asielstatushouder sur la Z-route (zelfredzaamheidsroute), le temps supplémentaire est basé sur votre total d'heures enregistrées (heures de cours + heures de participation combinées) :

Si vous êtes un gezinsmigrant ou overige migrant sur la Z-route, le temps supplémentaire est basé uniquement sur les heures de cours :

Pour les amendes PVT et MAP, les règles sont simples : vous obtenez 6 mois supplémentaires pour chacun. Si vous étiez en retard à la fois pour le PVT et le MAP, vous recevez 1 an au total — et non 6 mois pour chacun cumulés.

Si vous avez reçu plusieurs amendes (par exemple, à la fois une amende de leerroute et une amende PVT), seule la période de temps supplémentaire la plus longue compte. Le temps supplémentaire des différentes amendes n'est pas additionné.

Délai supplémentaire sous la loi de 2013

La loi de 2013 est plus simple : après avoir reçu une amende, vous obtenez automatiquement 2 ans pour terminer votre intégration, quels que soient vos progrès. Cependant, il y a une conséquence importante pour les asielstatushouders (détenteurs du statut d'asile) : si vous avez reçu un prêt du DUO, recevoir une amende signifie que vous devez rembourser la totalité du prêt. Dans des circonstances normales, les détenteurs du statut d'asile qui réussissent à temps voient leur prêt entièrement effacé — mais une amende annule cet avantage. En savoir plus sur les prêts et l'effacement de dette dans notre guide sur les coûts, prêts et frais.

Si les dossiers du DUO sont incomplets

Parfois, les données du DUO ne reflètent pas tous les efforts que vous avez fournis. Peut-être avez-vous assisté aux cours, mais l'école n'a pas encore déclaré vos heures. Si c'est le cas, vous devez agir rapidement. Lorsque vous recevez la Vooraankondiging termijnoverschrijding, un formulaire appelé Verklaring Deelname Cursus (Déclaration de participation au cours) est inclus. Apportez ce formulaire à votre école, faites-le remplir et signer, et renvoyez-le au DUO. Le DUO examinera les heures supplémentaires et ajustera le calcul de l'amende en conséquence.

Cette étape est cruciale — elle peut faire la différence entre une amende complète et une amende réduite, voire aucune amende du tout. N'ignorez pas les lettres d'avertissement.

Payer l'amende

Une fois que le DUO émet l'amende, vous recevrez une lettre avec le montant exact et les instructions de paiement. Vous pouvez payer en plusieurs fois si nécessaire. Si vous payez par versements et que votre numéro de compte bancaire change, vous devez le mettre à jour via Mijn Inburgering (allez dans « Gegevens » → « Persoon »). Si vous déménagez à l'étranger tout en remboursant une amende, vous devez informer le DUO de votre nouvelle adresse en utilisant le formulaire « Doorgeven buitenlands adres ».

Comment éviter une amende

Le moyen le plus efficace d'éviter une amende est de réussir tous vos examens avant l'expiration de votre inburgeringstermijn. Si cela n'est pas possible, vous avez d'autres options — mais vous devez agir avant la date limite, pas après.

Comment se préparer et prochaines étapes

Que vous soyez inquiet à propos d'une échéance à venir ou que vous ayez déjà reçu une lettre d'avertissement, voici ce qu'il faut faire :

Sources officielles

Les informations contenues dans cet article sont basées sur la source officielle suivante (en date de février 2026) :