¿Quién debe hacer la inburgering en los Países Bajos? La obligación de integración explicada (A2/B1)

Si te has mudado recientemente a los Países Bajos con un permiso de residencia de larga duración, es muy probable que estés legalmente obligado a hacer la inburgering (integración cívica). Esto significa aprender holandés hasta al menos un nivel A2 o B1, aprobar una serie de exámenes de idioma y conocimientos, y completar varios componentes obligatorios, todo dentro de un plazo de tres años. Los exámenes exactos y el nivel que necesitas dependen de si estás bajo la Wet inburgering 2021 o la antigua Wet inburgering 2013. Esta guía explica quién está obligado a integrarse y quién no, basándose en información oficial de DUO y Rijksoverheid (a fecha de febrero de 2026).

Puntos clave

Las reglas pueden parecer complejas, así que aquí tienes un resumen rápido antes de profundizar:

¿Quién es Inburgeringsplichtig (Obligado a Integrarse)?

El gobierno holandés utiliza la palabra inburgeringsplichtig — literalmente «obligado a integrarse» — para cualquier persona que cumpla con todas las siguientes condiciones:

En la práctica, los grupos más comunes que deben integrarse son asielstatushouders (refugiados con permiso de residencia), gezinsmigranten (migrantes familiares que se mudaron para unirse a una pareja o familiar en los Países Bajos), y overige migranten (otros migrantes con un permiso a largo plazo, como trabajadores religiosos o ciertos migrantes laborales). Si caes en una de estas categorías, eventualmente recibirás una carta de DUO confirmando tu obligación de integración.

Cómo empieza: La carta de DUO

No necesitas registrarte para la inburgering tú mismo. Una vez que se cumplen tres condiciones — tienes un BSN (burgerservicenummer), un verblijfsvergunning (permiso de residencia) válido y estás registrado en un municipio holandés — DUO te envía una carta oficial. Esta carta confirma que eres inburgeringsplichtig y que tu reloj de integración de tres años está a punto de comenzar. La carta puede tardar hasta 8 semanas en llegar después de que se cumplan estas condiciones.

Si estás bajo la Wet inburgering 2021, hay un paso extra antes de que empiece el reloj. Tu municipio te invita a una brede intake — una reunión de admisión exhaustiva más una Leerbaarheidstoets (prueba de capacidad de aprendizaje). Juntos, tú y el municipio creáis un PIP (persoonlijk plan inburgering en participatie — plan personal de integración y participación). El PIP especifica qué leerroute (ruta de aprendizaje) seguirás y qué exámenes debes aprobar. Solo después de finalizar el PIP recibes una segunda carta de DUO con la fecha oficial de inicio de tu inburgeringstermijn.

Wet 2021 vs. Wet 2013: ¿Qué ley se te aplica?

Qué ley de integración rige tu situación depende de cuándo te convertiste en inburgeringsplichtig. Si no estás seguro, puedes comprobarlo en Mijn Inburgering.

Wet inburgering 2021 (A partir del 1 de enero de 2022)

Bajo la nueva ley, los municipios juegan un papel mucho más importante. Después de tu brede intake, se te asigna a una de las tres rutas de aprendizaje:

Tu PIP especifica exactamente qué exámenes necesitas. Siempre puedes comprobarlo en Mijn Inburgering. Para una visión general de todos los componentes del examen, consulta nuestra guía completa de exámenes.

Wet inburgering 2013 (Antes del 1 de enero de 2022)

Si te convertiste en inburgeringsplichtig antes del 1 de enero de 2022, se aplica la ley antigua. Bajo esta ley, tú organizas tu propia integración: eliges una escuela de idiomas, sigues un curso y apruebas el inburgeringsexamen en nivel A2 o superior. Los exámenes específicos que necesitas dependen de cuándo te convertiste en inburgeringsplichtig. Por ejemplo, las personas obligadas a partir del 1 de octubre de 2017 también deben completar el PVT (participatieverklaringstraject) y el examen ONA (Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt). Puedes consultar Mijn Inburgering para ver la lista exacta de exámenes que se te aplican.

¿Quién está exento de la inburgering?

Varios grupos no están obligados a integrarse en absoluto. Si perteneces a una de las categorías siguientes, no tienes obligación de integración y no recibirás una carta de DUO.

También hay situaciones en las que sigues siendo técnicamente inburgeringsplichtig pero puedes obtener una ontheffing (dispensa) — por ejemplo, debido a una enfermedad grave o discapacidad, o porque has vivido y trabajado en los Países Bajos durante más de 10 años. Estas no son exenciones automáticas; tienes que solicitarlas en DUO.

Integración voluntaria

Incluso si no estás obligado a integrarte, puedes optar por hacerlo voluntariamente (vrijwillig inburgeren). Esto es común para personas que quieren naturalizarse (convertirse en ciudadano holandés) o solicitar un permiso de residencia más fuerte — ambos requieren prueba de habilidades en holandés. Si eliges integrarte voluntariamente, sigues el mismo proceso y haces los mismos exámenes que alguien que está obligado a hacerlo.

El plazo de tres años y las multas

Una vez que comienza tu inburgeringstermijn (plazo de integración), tienes tres años para aprobar todos los exámenes requeridos y completar cualquier otro componente (como el PVT o MAP). Si no terminas a tiempo y no tienes derecho a una prórroga, DUO puede imponer multas. Bajo la Wet 2021, las multas por no completar tu ruta de aprendizaje a tiempo pueden llegar a 1.000 €. Se aplican multas separadas de 340 € por no cumplir con los plazos del PVT o MAP.

Después de recibir una multa, obtienes tiempo extra — generalmente entre 6 meses y 2 años dependiendo de cuánto progreso hayas hecho. Pero la obligación no desaparece. Para detalles completos sobre plazos y prórrogas, consulta nuestra guía sobre el reloj de tres años y tiempo extra. Para un desglose de las multas, consulta nuestra guía de multas.

Cómo prepararse / Próximos pasos

Si has recibido una carta de DUO — o esperas recibir una pronto — esto es lo que debes hacer:

Fuentes oficiales

Para obtener la información más actualizada y legalmente autorizada, consulta estas fuentes oficiales:

Fuente: DUO (inburgeren.nl), Rijksoverheid, Wet inburgering 2021 — información actualizada a febrero de 2026.