Aprender neerlandés y participar en la sociedad
El inburgering (integración cívica) consiste en aprender neerlandés y cómo se vive y se trabaja en los Países Bajos. Algunas personas recién llegadas tienen la obligación legal de completarlo. Si tienes esa obligación, debes seguir la ruta de aprendizaje o aprobar los exámenes que te correspondan, normalmente en un plazo de 3 años. Tu carta oficial indica si tienes esa obligación y qué ley se aplica a tu caso.
Esta página explica el inburgering después de llegar a los Países Bajos.
¿Qué tienes que completar en el inburgering?
El inburgering abarca el idioma, la vida diaria, el trabajo y la participación en la sociedad. Si eres inburgeringsplichtig (tienes obligación de integrarte), debes completar las partes que te correspondan. La ruta que sigas también determina qué documento oficial recibirás al terminar.
DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs, servicio neerlandés de educación) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) te envía una carta sobre tu obligación. Revisa esa carta y Mijn Inburgering (mi integración) para conocer tus tareas y tu fecha límite. Si estás bajo Wet inburgering 2021 (Ley de integración cívica de 2021), consulta también tu persoonlijk plan inburgering en participatie (PIP) (plan personal de integración y participación).
El inburgeringstermijn (plazo de integración) general es de 3 años. Para organizarte, usa tu fecha límite personal y cuenta el tiempo extra que DUO te haya concedido. La guía del plazo de integración y las prórrogas explica dónde revisar esa fecha.
¿Quién tiene obligación de hacer inburgering?
Antes de elegir un curso o un examen, revisa la decisión de DUO en tu carta y en Mijn Inburgering. La obligación puede depender de tu nacionalidad, edad, permiso de residencia y estudios. Bajo la ley de 2021, tu gemeente (municipio) también te orienta.
La obligación habitual va desde los 18 años hasta la edad de la AOW (pensión estatal de vejez). Se aplica a personas recién llegadas de fuera de la Unión Europea (UE), el Espacio Económico Europeo (EEE) y Suiza que cumplen las condiciones. Un motivo de residencia no temporal puede generar esta obligación. El permiso de residencia y los estudios también cuentan. La información del Gobierno sobre quién debe integrarse (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) explica esas condiciones.
La edad mínima que fija la ley es de 16 años. Sin embargo, están exentas las personas sujetas a leerplicht (escolaridad obligatoria) o kwalificatieplicht (obligación de obtener una titulación escolar básica). Los artículos 3 y 4 de la ley de 2021 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) establecen estas reglas.
Si tienes 16 o 17 años y estás exento de esas obligaciones educativas, puedes pedir a DUO que te permita empezar antes (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). Al empezar, tendrás un plazo de 3 años. Terminar tarde puede generar una multa. Las personas con estatus de asilo están exentas de las multas por terminar tarde (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Las obligaciones pueden variar entre estos grupos:
- Las personas que llegan por motivos familiares o tienen un permiso de residencia por asilo pueden recibir una obligación de integración.
- Las personas con un permiso de residencia de estudiante o de migrante altamente calificado normalmente pueden elegir si hacen inburgering.
- Si tienes un diploma neerlandés que cumple los requisitos (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva), puedes reunir las condiciones para una exención total. DUO decide qué partes siguen siendo obligatorias para ti.
Bajo la ley de 2021, una obligación anterior se considera continua en un caso concreto: entre dos periodos en que debías integrarte, permaneciste en los Países Bajos por un motivo de residencia temporal durante un máximo de 1 año. Los artículos 2.1 y 2.2 del Besluit inburgering 2021 (Decreto de integración cívica de 2021) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) establecen estas reglas. Revisa la decisión de DUO sobre tu propio permiso.
También puedes hacer inburgering de forma voluntaria. Por ejemplo, puedes necesitar un documento para obtener la residencia permanente o solicitar la naturalización, es decir, la nacionalidad neerlandesa. La integración voluntaria y el inicio anticipado para jóvenes de 16 y 17 años tienen condiciones distintas.
¿Te corresponde Wet inburgering 2021 o Wet inburgering 2013?
La ley que te corresponde depende de la fecha en que empezó tu obligación de integrarte. Busca esa fecha en tu información oficial. La comparación entre las leyes de integración de 2013 y 2021 explica qué cambia en los exámenes, la organización y tus responsabilidades.
Comprueba en cuál de estos periodos empezó tu obligación:
- Wet inburgering 2021: corresponde si tu obligación empezó el 1 de enero de 2022 o después. La gemeente realiza una brede intake (evaluación inicial) y elabora el PIP contigo. Ese plan te asigna una de las tres rutas de aprendizaje.
- Wet inburgering 2013 (Ley de integración cívica de 2013): corresponde si tu obligación empezó el 1 de enero de 2013 o después, y antes del 1 de enero de 2022. Tú organizas una mayor parte del proceso. Debes hacer los exámenes de idioma A2 (neerlandés básico) o de un nivel superior, y los exámenes de conocimientos que te correspondan.
Si tu obligación empezó antes del 1 de enero de 2013, pregunta a tu gemeente qué reglas anteriores te corresponden.
Bajo la ley de 2021, la gemeente establece tu PIP. Después, DUO envía otra carta con la fecha de inicio de tu plazo. La fecha en que empezó tu obligación y la fecha en que empieza el plazo de 3 años pueden ser distintas.
Si estás bajo la ley de 2021, tu PIP te asigna una de estas tres rutas de aprendizaje.
Puedes desplazar las tablas anchas horizontalmente.
| Ruta | Neerlandés que aprendes | Actividad u objetivo |
|---|---|---|
| B1-route (ruta de aprendizaje B1) | B1 (neerlandés intermedio) | Trabajo o voluntariado |
| Onderwijsroute (ruta educativa) | B1 o B2 (neerlandés intermedio alto) | Preparación para formación profesional o educación superior |
| Zelfredzaamheidsroute (Z-route) (ruta de autonomía) | Neerlandés práctico | Participación cuando las otras rutas son demasiado difíciles para ti |
La Z-route termina con una conversación en tu gemeente.
Si sigues la B1-route y no puedes presentarte a los exámenes B1 después de completar al menos 600 horas de clases de idioma, habla con tu gemeente. Puede permitirte hacer los exámenes A2. La gemeente decide si puedes cambiar de nivel. Encontrarás más detalles en la guía de rutas y requisitos de la ley de 2021.
¿Qué partes puede incluir tu ruta?
Tu PIP o Mijn Inburgering indica cuáles de las partes siguientes debes completar. La guía del inburgeringsexamen (examen de integración) explica los exámenes y sus costos.
- Exámenes de neerlandés: Lezen (lectura), Luisteren (comprensión auditiva), Schrijven (escritura) y Spreken (expresión oral) al nivel requerido.
- Kennis van de Nederlandse Maatschappij (KNM) (conocimiento de la sociedad neerlandesa): examen sobre la sociedad de los Países Bajos.
- Participatieverklaringstraject (PVT) (proceso de declaración de participación): conocer los valores básicos neerlandeses y firmar la participatieverklaring (declaración de participación).
- Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) (módulo de mercado laboral y participación): tareas sobre trabajo y participación bajo la ley de 2021.
- Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt (ONA) (orientación sobre el mercado laboral neerlandés): tareas relacionadas con el trabajo bajo la ley de 2013. Dependen de la fecha en que empezó tu obligación y de tus exenciones.
- Staatsexamen Nederlands als tweede taal (NT2) (examen estatal de neerlandés como segunda lengua): exámenes de idioma B1 o B2 para algunas rutas o para demostrar un nivel superior.
Si debes completar PVT bajo la ley de 2013, tienes 1 año desde tu inscripción en la gemeente. Bajo la ley de 2021, el plazo es de 3 años. DUO explica los plazos de PVT (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Los exámenes de idioma NT2 que apruebes pueden contar para el inburgering. Bajo la ley de 2021, una parte aprobada al nivel de tu PIP o a uno superior sustituye ese examen de idioma. No tienes que pedir una exención. Bajo la ley de 2013, debes solicitar la exención de las partes aprobadas. Aun así, pueden seguir siendo obligatorios KNM, MAP, PVT u ONA.
Si tu obligación empezó antes del 1 de enero de 2015 y tienes el diploma NT2 completo, puedes cumplir las condiciones para quedar exento de todos los exámenes de integración. Solicita la exención a DUO y revisa sus condiciones de exención por NT2 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Al completar todas las partes obligatorias fuera de la Z-route, recibes un inburgeringsdiploma (diploma de integración cívica). Si completas la Z-route, tu gemeente te entrega un inburgeringscertificaat (certificado de integración cívica).
Si completas la Z-route y además apruebas todos los exámenes de integración, contacta a DUO para consultar sobre el inburgeringsdiploma (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
¿Por dónde empezar?
Empieza por comprobar tu inscripción y la información oficial. Después, sigue los pasos que correspondan a tu ley:
- Comprueba que tienes un burgerservicenummer (BSN) (número de servicio ciudadano), un permiso de residencia y una inscripción en tu gemeente. Si necesitas ayuda para inscribirte, consulta la guía del BSN y la inscripción municipal.
- Revisa tu carta de DUO para saber si tienes obligación de integrarte y bajo qué ley. La carta puede tardar hasta 8 semanas desde que cumples las tres condiciones anteriores. Si pasan 8 semanas y no llega, contacta a DUO. Bajo la ley de 2021, la gemeente también se comunica contigo.
- Consulta tu fecha de inicio, plazo y tareas en el portal oficial Mijn Inburgering (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). Entra con la aplicación DigiD (identidad digital neerlandesa) o con verificación por SMS (mensaje de texto).
- Si estás bajo la ley de 2021, prepárate para la brede intake.
- Si estás bajo la ley de 2021, lee tu PIP antes de reservar exámenes.
- Si estás bajo la ley de 2013, organiza un plan de estudio y exámenes.
- Si estás bajo la ley de 2013, revisa las condiciones del préstamo de DUO (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). Comprueba si puedes pedirlo o si debes pagar los cursos y exámenes por tu cuenta.
- Guarda copias de cartas, diplomas, contratos de cursos, resultados de exámenes y mensajes de la gemeente. Puedes necesitarlas para solicitar una exención, más tiempo o un documento para el Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) (Servicio de Inmigración y Naturalización).
¿Cómo distinguir el examen en el extranjero, NT2 y la naturalización?
El examen en el extranjero, NT2 y la naturalización tienen fines distintos:
Si conoces las pruebas para obtener la nacionalidad en España o México, separa esos trámites del inburgering. En los Países Bajos, este proceso puede ser obligatorio por tu situación de residencia, aunque no solicites la nacionalidad.
- El basisexamen inburgering in het buitenland (examen de integración cívica en el extranjero) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) evalúa el neerlandés A1 (nivel inicial). Algunas personas deben aprobarlo antes de solicitar una machtiging tot voorlopig verblijf (MVV) (permiso provisional de residencia) para vivir con su pareja o trabajar como ministro religioso. Hay exenciones. El inburgering después de llegar es un proceso separado.
- El Staatsexamen NT2 evalúa el neerlandés B1 o B2. Puede formar parte de una ruta de integración o servir como prueba de nivel para trabajar o estudiar. Tiene una inscripción separada mediante MijnDUO (mi DUO) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
- La naturalización tiene su propia solicitud y otros requisitos. A menudo necesitas demostrar que completaste la integración. Presentas la solicitud ante tu gemeente; el IND decide si te concede la nacionalidad por naturalización (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Un documento que pruebe tu integración también puede servir para la residencia permanente (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). Para obtener la nacionalidad neerlandesa por naturalización necesitas una solicitud y una decisión separadas.
¿Qué guía de examen corresponde a tu situación?
Primero confirma el nivel oficial que necesitas y para qué lo necesitas. El nivel que recomiende una escuela puede ser distinto del requisito de tu PIP o Mijn Inburgering. Elige una guía según ese requisito oficial.
Puedes desplazar las tablas anchas horizontalmente.
| Nivel | Tu situación | Guía que puedes usar |
|---|---|---|
| A1 en el extranjero | Necesitas el examen para la MVV antes de mudarte. | Guía del basisexamen inburgering in het buitenland. Este examen es distinto de la integración después de llegar. |
| A2 | La información de DUO indica que necesitas A2. | Guía del inburgeringsexamen. Después, elige la guía de lectura, comprensión auditiva, escritura o expresión oral que necesites. |
| B1 | Tu ruta exige B1. | Guía de la B1-route y guía del Staatsexamen NT2, antes de planificar las fechas de examen. |
| B2 | Necesitas un nivel más alto para estudiar o trabajar. | Guía del Staatsexamen NT2 y guía del examen de lectura B2. |
La guía de niveles de neerlandés explica A1, A2, B1 y B2. Empieza a practicar con los exámenes de práctica oficiales de DUO (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). Después, usa el centro de práctica gratuita de Inburgering.org para practicar más a tu nivel.
¿Qué hacer ahora según tu caso?
Si no sabes si debes integrarte, revisa primero la decisión de DUO. Si tienes una carta bajo la ley de 2021, trabaja con tu gemeente en el PIP. Si estás bajo la ley de 2013, organiza los exámenes que figuran en Mijn Inburgering.
Planifica con tu propia fecha límite. Si PVT es obligatorio para ti bajo la ley de 2013, comprueba su plazo separado de 1 año. Antes de pagar un curso o examen, revisa si corresponde a tus requisitos oficiales.
- Autor
- Por Inburgering.org team
- Revisor
- Revisado por Kirill Svavolia
Fuentes oficiales
- Inburgeren.nl (portal de DUO sobre integración cívica): U gaat inburgeren (Empiezas la integración cívica) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Definición, plazo de 3 años, cartas, evaluación inicial, rutas de aprendizaje e integración voluntaria; posible cambio de B1 a A2 en la B1-route después de al menos 600 horas de clases
- Inburgeren.nl: Welke examens (Qué exámenes) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Partes de examen obligatorias según la ley y la fecha en que empezó la obligación de integración
- Inburgeren.nl: Obtained a diploma (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Exenciones totales y parciales por diplomas que cumplen los requisitos; DUO decide las solicitudes
- Rijksoverheid (Gobierno de los Países Bajos): Wet inburgering 2021 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Fecha de corte del 1 de enero de 2022, papel del municipio y tres rutas de aprendizaje
- Rijksoverheid: Moet ik als nieuwkomer inburgeren? (¿Debo integrarme al llegar?) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Orientación sobre la edad habitual, excepciones por nacionalidad y estancias temporales por estudios o trabajo
- Inburgeren.nl: Eerder beginnen met inburgeren (Empezar la integración antes) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Inicio anticipado para jóvenes de 16 y 17 años que cumplen las condiciones; plazo de 3 años y posible multa por terminar tarde
- Wet inburgering 2021 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - El artículo 3 fija la edad mínima en 16 años; el artículo 4 exime a quienes tienen obligaciones de escolaridad o de obtener una titulación básica
- IND: Basisexamen inburgering in het buitenland (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Personas que deben aprobar el examen en el extranjero antes de solicitar una MVV, exenciones e integración después de llegar
- Staatsexamens Nt2: Inburgeren met het staatsexamen Nt2 (Integración mediante el examen estatal NT2) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Exámenes estatales B1 y B2 en las rutas de integración y diferencias entre las dos leyes
- Inburgeren.nl: Kennisexamens (Exámenes de conocimientos) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Requisitos de KNM, MAP, ONA y PVT, incluido el plazo separado de 1 año para PVT bajo la ley de 2013
- Inburgeren.nl: Taalexamens (Exámenes de idioma) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Lectura, comprensión auditiva, escritura y expresión oral en A2, B1 o B2
- Inburgeren.nl: Diploma (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Diploma de integración al completar todas las partes obligatorias fuera de la Z-route; certificado municipal para la Z-route
- Inburgeren.nl: Staatsexamen niveau B1 of B2 gehaald (Aprobaste un examen estatal B1 o B2) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Exenciones por partes de NT2 aprobadas y excepción por diploma completo para obligaciones que empezaron antes del 1 de enero de 2015
- Inburgeren.nl: Inloggen op Mijn Inburgering (Iniciar sesión en Mijn Inburgering) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Acceso con DigiD y consulta de exámenes obligatorios, resultados y cartas en el portal
- Inburgeren.nl: Lenen bij DUO (Pedir un préstamo a DUO) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Condiciones para pedir un préstamo y formas de pagar cursos y exámenes
- Inburgeren.nl: Oefenen (Practicar) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Práctica oficial A2 y enlaces a práctica B1 y B2
- Naar Nederland (portal oficial para preparar el examen en el extranjero): Leren voor het examen (Estudiar para el examen) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Lectura y expresión oral A1 en el examen de integración en el extranjero
- Staatsexamens Nt2: Aanmelden bij DUO (Inscribirse con DUO) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Inscripción separada para los exámenes estatales mediante MijnDUO
- IND: Inburgering bij sterkere verblijfsvergunning (Integración para un permiso de residencia más estable) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Prueba de integración y exenciones para permisos de residencia más estables
- IND: Nederlander worden door naturalisatie (Obtener la nacionalidad neerlandesa por naturalización) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Prueba de integración, solicitud ante el municipio y decisión del IND sobre la naturalización
- Besluit inburgering 2021 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Artículos 2.1 y 2.2: motivos de residencia temporal y continuidad de una obligación de integración anterior
- Inburgeren.nl: Diploma gehaald (Obtuviste un diploma) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Condiciones originales en neerlandés para exenciones totales y parciales por diplomas
- Inburgeren.nl: Extra tijd om in te burgeren (Más tiempo para integrarte) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Posibilidad de obtener más tiempo para integrarse bajo cualquiera de las dos leyes
- Inburgeren.nl: Boete (Multa) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Posibles multas por terminar tarde y exención para quienes tienen estatus de asilo
- Consejo de Europa: niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (MCER) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Descripciones de los niveles de idioma que sustentan las explicaciones breves de A1, A2, B1 y B2
- Gemeente Amsterdam (municipio de Ámsterdam): Start uw inburgeringstraject in Amsterdam (Empieza tu programa de integración en Ámsterdam) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Diferencias entre obligaciones del sistema de 2007, las que empezaron desde el 1 de enero de 2013 hasta antes del 1 de enero de 2022 y las que empezaron desde el 1 de enero de 2022
- Instituto Cervantes: ¿Quiere obtener la nacionalidad española? (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Confirma que las pruebas DELE y CCSE forman parte de los requisitos para obtener la nacionalidad española en determinados casos.
- Secretaría de Relaciones Exteriores de México: Nacionalidad y Naturalización (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Describe los exámenes de historia y cultura de México y de español en el procedimiento de naturalización.