المساعدة القانونية المجانية والمدعومة في هولندا: Het Juridisch Loket، والـtoevoeging، وما يُكلّفك محامٍ فعليًا

لا يتوجّب أن يُكلّفك المحامي في هولندا أجرًا بالساعة. تُسعَّر المساعدة القانونية هنا وفقًا لدخلك. يقدّم Het Juridisch Loket استشارة قانونية مجانية عبر الهاتف والإنترنت وعند مكتب استقبال مباشر. إذا احتجت إلى محامٍ أو وسيط، يمكن لـRaad voor Rechtsbijstand (مجلس المساعدة القانونية) أن يدفع معظم الفاتورة من خلال toevoeging (شهادة المساعدة القانونية). عندئذ تدفع أنت مبلغًا ثابتًا واحدًا، وهو eigen bijdrage (المساهمة الشخصية)، يُحدَّد وفقًا لدخلك. كما تنخفض رسوم المحكمة. يتناول هذا الدليل من يستحق ذلك في عام 2026، وما تدفعه، وأي جهة مجانية تتعامل مع أي نوع من المشكلات.

Het Juridisch Loket هي الخدمة الوطنية للمساعدة القانونية الأولى. يمكنك التواصل معها بثلاث طرق. اتصل بالرقم 0800 - 8020 مجانًا في أيام الأسبوع بين الساعة 09.00 و17.00. يمكنك أيضًا الحضور شخصيًا إلى أحد المكاتب. يُدرج Rijksoverheid أكثر من 50 موقعًا في جميع أنحاء البلاد. أو استخدم الموقع الإلكتروني، الذي يحتوي على خطط تفصيلية ورسائل نموذجية باللغة الهولندية (voorbeeldbrieven) يمكنك نسخها. الموقع مجاني للجميع، أيًا كان دخلك. يستمع القانوني إلى وضعك، ويطرح أسئلة عنه، ويرسل لك الاستشارة ورقيًا أو عبر البريد الإلكتروني حتى تتمكن من قراءتها مرة أخرى لاحقًا.

تعقد الفروع ساعة استقبال مباشر (inloopspreekuur) في أوقات ثابتة في أيام محددة من الأسبوع. تعمل بعض نقاط الخدمة الأصغر داخل المكتبات والمراكز المجتمعية عن طريق المواعيد بدلًا من ذلك. تُدرج صفحة الاتصال كل موقع مع ساعاته، وتوضح لكل موقع ما إذا كنت بحاجة إلى موعد، لذا تحقق من فرعك قبل التوجه إليه.

الاستشارة الشخصية عبر الهاتف أو عند المكتب مخصصة فقط لذوي الدخل المنخفض. عندما تتصل، يسألونك عن دخلك ومدخراتك لعام 2024، وليس عن اليوم. تتطابق الحدود مع تلك الخاصة بالـtoevoeging:

• أعزب الآن، في عام 2026: يجوز ألا يتجاوز دخلك الخاضع للضريبة لعام 2024 (verzamelinkomen) مبلغ 35,400 يورو.
• متزوج، يعيش مع شريك، أو والد وحيد لديه طفل قاصر الآن، في عام 2026: بحد أقصى 50,000 يورو.
• المدخرات والأصول الأخرى ضمن الصندوق 3 (box 3) في عام 2024: بحد أقصى 36,952 يورو للفرد.
• استثناءان: يمكنك ما زال الحصول على استشارة شخصية إذا كنت تتوقع أن ينخفض دخلك وأصولك لعام 2026 دون هذه الحدود، أو إذا كنت تخضع لإرشاد بشأن الديون (schuldhulpverlening) أو نظام تسوية الديون القانوني (schuldsanering).

لا يقدّم Het Juridisch Loket المشورة للشركات والمؤسسات والجمعيات، أو للمالكين الذين يؤجّرون أكثر من مسكن واحد، أو لأي شخص لديه سؤال يتعلق بقانون أجنبي، من بين حالات أخرى. إذا كان دخلك أعلى من الحدود، يبقى الموقع الإلكتروني متاحًا لك، ويمكنك التوجه بدلًا من ذلك إلى rechtswinkel (متجر قانوني)، أو نقابة عمالية، أو شركة تأمين تكاليف قانونية.

الـtoevoeging هو القرار الذي بموجبه يدفع Raad voor Rechtsbijstand معظم تكاليف أتعاب محاميك أو وسيطك. لا يمكنك التقدّم بطلبها بنفسك. يقدّم محاميك أو وسيطك الطلب، ويرسل الـRaad إليك النتيجة. غالبًا ما يُطلق على المحامي العامل بهذه الطريقة اسم pro deo advocaat. لا يقبل كل محامٍ هذه القضايا، لذا استخدم سجل الـRaad للمحامين المسجلين. يمكنك تصفيته حسب المجال القانوني، مثل huurrecht (قانون الإيجار) أو arbeidsrecht (قانون العمل) أو sociaal zekerheidsrecht (قانون الضمان الاجتماعي) أو vreemdelingenrecht (قانون الهجرة)، وحسب المسافة من رمزك البريدي.

يطبّق الـRaad اختبارين. أولًا ينظر إلى المشكلة نفسها: يجب أن تكون بحاجة فعلية إلى محامٍ أو وسيط، وألا يوجد طريق أبسط. ثم ينظر إلى دخلك وأصولك.

يطلب الـRaad من Belastingdienst دخلك وأصولك من سنتين قبل تقديم الطلب. تُسمى تلك السنة peiljaar (سنة القياس). يُقرَّر طلب مُقدَّم في عام 2026 إذًا بناءً على أرقامك لعام 2024. يمكنك التحقق من الرقم بنفسك: إنه verzamelinkomen في تقييمك الضريبي النهائي على الدخل لعام 2024، الذي تجده أيضًا في Mijn Belastingdienst. تُؤخَذ حالتك الأسرية عند لحظة تقديم الطلب، وليس في سنة القياس. إذا كنت تعيش الآن مع شريك، فإن دخل وأصول ذلك الشريك لعام 2024 تُحتسب أيضًا، حتى لو لم تكونا تعيشان معًا في عام 2024.

هذه هي مبالغ عام 2026. العمودان الأيسران يمثلان دخلك لعام 2024؛ والعمودان الأيمنان يمثلان ما تدفعه لمحاميك مرة واحدة. تعني قضايا الأسرة الطلاق، وإنهاء المعاشرة، وتقسيم الممتلكات، وترتيبات التواصل مع الأطفال، والنفقة، والحضانة. يندرج كل موضوع آخر تحت العمود الثالث.

تشمل المبالغ في الجدول بالفعل الخصم التلقائي البالغ 69 يورو. تُظهر جداول الـRaad نفسها المبلغ قبل الخصم، لذا فإن الـ257 يورو التي تراها هناك هي في الواقع الـ188 يورو التي تدفعها فعليًا. هناك سعران آخران أقل. تكلّف toevoeging الوساطة 69 يورو في أدنى شريحة دخل و138 يورو في الشرائح الأعلى. تُستخدم Lichte Advies Toevoeging (شهادة الاستشارة الخفيفة) عندما يستطيع المحامي إنهاء القضية في ثلاث ساعات كحد أقصى. تكلّف 101 أو 170 يورو حسب شريحة دخلك، و141 أو 187 يورو في قضايا الأسرة. لا ينطبق خصم الـ69 يورو على الوساطة أو على Lichte Advies Toevoeging.

ثلاث حالات تخفّض الفاتورة أكثر. إذا كنت خاضعًا لنظام تسوية الديون القانوني (Wsnp)، أو في إرشاد طوعي بشأن الديون، أو مفلسًا شخصيًا، فإنك تدفع أدنى مساهمة شخصية أيًا كان دخلك. تسلّم محاميك نموذج الـRaad الخاص بحالتك. إذا كان هناك حجز (beslag) على دخلك أو مدخراتك، يمكن لنظام مؤقت أن يمنحك toevoeging مع ذلك حتى عندما يكون دخلك أو أصولك مرتفعة جدًا. وإذا لم تستطع دفع المساهمة الشخصية إطلاقًا، اطلب من gemeente (البلدية) الحصول على bijzondere bijstand (مساعدة خاصة). عندما تمنحها البلدية، تدفع البلدية مساهمتك.

يمكن أن يكون دخلك لعام 2024 أعلى بكثير مما تعيش عليه الآن. تطلب peiljaarverlegging (تحريك سنة القياس) من الـRaad تقدير دخلك وأصولك للسنة الحالية بدلًا من ذلك. ينطبق شرطان. يجب أن يصل الطلب إلى الـRaad في غضون ستة أسابيع من القرار الأول. وإما أن ينخفض دخلك بنسبة 15% على الأقل وحصلت على toevoeging بمساهمة شخصية مرتفعة، أو حصلت على رفض لأسباب مالية. لا يمكنك طلب ذلك إذا كنت تدفع بالفعل أدنى مساهمة شخصية. النموذج الخاص بعام 2026 موجود على صفحة الـRaad ويُرسَل إلى مكتبهم في 's-Hertogenbosch عبر البريد.

يُكلّف التوجه إلى المحكمة رسمًا منفصلًا يُسمى griffierecht. لا يغطي الـtoevoeging الخاص بك هذا الرسم. في kantonzaak، وهو نوع القضايا الذي يشمل معظم نزاعات الإيجار والعمل والمستهلك، يدفع الشخص الذي يبدأ القضية فقط. لا يدفع الطرف المدافع شيئًا. في عام 2026، يدفع الشخص الطبيعي بين 93 و753 يورو، حسب المبلغ المالي المتعلق بالقضية. مع toevoeging، تدفع سعر الأشخاص عديمي القدرة المالية (onvermogenden)، وهو سعر ثابت قدره 93 يورو في عام 2026 أيًا كانت قيمة المطالبة. على مطالبة تزيد عن 12,500 يورو، يكون ذلك 93 يورو بدلًا من 753 يورو.

يرتّب محاميك السعر المخفّض عندما يكون لديك toevoeging. بدون محامٍ، أرسل inkomensverklaring (بيان الدخل) من Raad voor Rechtsbijstand مع مطالبتك، أو نسخة من طلبك للحصول على واحد. إذا اكتشفت لاحقًا فقط أنك مؤهل، اكتب إلى سجل المحكمة قبل الحكم النهائي. اذكر اسمك وعنوانك ورقم مرجع القضية وسبب تأخر الأوراق، وأرفق المستندات.

تُدار القضايا ضد قرار حكومي بموجب القانون الإداري وتعمل بطريقة مختلفة. لا يوجد سعر onvermogenden هناك. بدلًا من ذلك، لرسوم القانون الإداري (bestuursrecht) تعرفة منخفضة واحدة قدرها 54 يورو في عام 2026 للقرارات المتعلقة بالمزايا والـtoeslagen (العلاوات)، و200 يورو للقضايا الإدارية الأخرى. إذا لم تستطع الدفع إطلاقًا، اطلب من المحكمة إعفاءً (beroep op betalingsonmacht). يجب أن يتحقق أمران. أولًا، أن يكون صافي دخلك ودخل أي شريك ضريبي معًا أقل من 95% من الحد الأقصى للـbijstand (المساعدة الاجتماعية) لشخص واحد. أي 1,331.43 يورو شهريًا اعتبارًا من 1 يناير 2026 و1,348.49 يورو اعتبارًا من 1 يوليو 2026. ثانيًا، ألا تملك مدخرات أو أصولًا أخرى تدفع منها الرسم. إذا حكم القاضي لصالحك، يجب على الجهة الحكومية أن تردّ لك الرسم الذي دفعته. أيًا كانت المحكمة، يتيح لك الدخل المنخفض أيضًا أن تطلب من gemeente الخاصة بك bijzondere bijstand لتغطية الرسم.

بالنسبة لعدة مشكلات شائعة، توجد جهة مجانية أو رخيصة تفصل في القضية، ولا حاجة إلى محامٍ لبدء الإجراء.

الـsociaal raadslieden هم الأقل شهرة من بين هذه الجهات. يصف Rijksoverheid عملهم بأنه استشارة ودعم في المشكلات الاجتماعية القانونية: التقدّم بطلب استرداد الضرائب أو الحصول عليها، والتقدّم بطلب المزايا والـtoeslagen، وبدء ترتيب لتسوية الديون. في Gemeente Nijmegen مثلًا، الـsociaal raadslieden هم قانونيون على كشوف رواتب البلدية. يتواصلون مع المؤسسات نيابة عنك، أو يتوسّطون، أو يكتبون رسالة أو اعتراضًا، مجانًا للمقيمين ذوي الدخل المنخفض. يختلف ما يقومون به من بلدية إلى أخرى، وليس لدى كل بلدية هذه الخدمة، لذا ابحث في موقع بلديتك عن 'sociaal raadslieden' أو اتصل برقم هاتف البلدية.

لطريقتين من هذه الطرق ترتيب ثابت. ضد قرار صادر عن جهة حكومية، تقدّم أولًا bezwaar (اعتراض) إلى تلك الجهة نفسها، في غضون 6 أسابيع من الإعلان عن القرار. لا يمكنك التوجه إلى المحكمة الإدارية إلا بعد القرار بشأن اعتراضك. يتعامل الـNationale ombudsman مع طريقة معاملتك، وليس مع القرار نفسه، ولا يتلقى شكواك إلا بعد أن تكون المؤسسة قد ردّت على شكواك الخاصة، أو بعد ستة أسابيع من الصمت. يجوز للمؤسسة تمديد تلك المدة بأربعة أسابيع.

تتوقف المساعدة القانونية المدعومة عند دخل يتجاوز 35,400 يورو للفرد الواحد و50,000 يورو للزوجين أو الوالد الوحيد. تبقى ثلاث طرق مفتوحة. تأمين التكاليف القانونية (rechtsbijstandverzekering) اختياري ويكلّف قسطًا شهريًا. يقدّم المؤمِّن الاستشارة القانونية، ويتفاوض نيابة عنك، ويكتب الرسائل، وينظّم الوساطة، ويذهب معك إلى المحكمة. كما يعوّض بعض التكاليف، مثل رسوم المحكمة، حتى حد أقصى. اقرأ شروط البوليصة قبل التوقيع، لأن الشروط تحدد بالضبط أي الحالات مُغطّاة. هناك استثناء واحد موجود دائمًا: نزاع كان قائمًا بالفعل، أو كان بإمكانك توقّعه بالفعل، عندما اشتريت البوليصة. شراء التأمين بعد بدء النزاع لا يفيد.

الطريقة الثانية هي نقابة عمالية (vakbond). عادةً ما تشمل العضوية مساعدة قانونية في مشكلات العمل، وهو ما يهمّ أكثر في حالات الفصل، وعدم دفع الأجور، ونزاعات العقود. الطريقة الثالثة هي القيام بالخطوة الأولى بنفسك باستخدام المواد المجانية على موقع Juridisch Loket. الخطط التفصيلية والرسائل النموذجية هناك متاحة للجميع، أيًا كان دخلك.

الإيجار المرتفع للغاية لا يصبح أرخص من تلقائه. المزية المرفوضة خطأً لا تُدفع. الراتب النهائي الذي لم يصل أبدًا لا يصل لاحقًا. للعديد من هذه المشكلات مواعيد نهائية صارمة أيضًا. الاستفسار لا يكلّف شيئًا. مكالمة واحدة إلى 0800 - 8020 في يوم عمل تخبرك ما إذا كان لديك قضية، وتقريبًا كم ستكلّفك، وأي مؤسسة تتولاها. المكالمة مجانية حتى عندما يكون الجواب أنه لا توجد لديك قضية.

لا يتوقف موعد الـbezwaar النهائي لأنك ما زلت تبحث عن محامٍ أو تنتظر موعدًا. أرسل الاعتراض بنفسك أولًا، ثم احصل على الاستشارة. يُدرج Rijksoverheid ما يجب أن تحتويه الرسالة: اسمك وعنوانك، والتاريخ، والقرار الذي تعترض عليه، وسبب عدم موافقتك عليه، وتوقيعك. تريد بعض المؤسسات أيضًا نسخة من القرار. يحتوي موقع Het Juridisch Loket على رسائل نموذجية باللغة الهولندية لهذا الغرض. أرسلها إلى المؤسسة التي اتخذت القرار، عبر البريد أو من خلال قناتها الرقمية، واحتفظ بدليل على تاريخ إرسالها.

سنة القياس هي سبب شائع للرفض بين القادمين الجدد. الشخص الذي كسب جيدًا في الخارج في عام 2024، أو الذي عمل بدوام كامل قبل ولادة طفل، يُقاس على تلك السنة وليس على اليوم. إذا انخفض دخلك بنسبة 15% على الأقل منذ سنة القياس، اطلب peiljaarverlegging في غضون ستة أسابيع من القرار. هناك أمر واحد يجب أن تفعله بنفسك. هل كان لديك دخل أو مدخرات في الخارج خلال سنة القياس؟ لا تملك Belastingdienst سجلًا بها. أبلغ عنها إلى Raad voor Rechtsbijstand من خلال محاميك أو وسيطك.

للمساعدة القانونية قيمة دنيا للقضية. يرفض Besluit rechtsbijstand- en toevoegcriteria toevoeging عادية عندما تبقى قيمة القضية دون 500 يورو. للاستشارة القانونية البسيطة، الحد الأدنى هو 250 يورو، وللاستئناف أمام محكمة النقض هو 1,000 يورو. لذا فإن وديعة بقيمة 400 يورو أو فاتورة متنازع عليها بقيمة 300 يورو تقع خارج نطاق المساعدة القانونية المدعومة. هذه القضايا هي بالضبط ما وُجد من أجله Het Juridisch Loket أو sociaal raadsman أو rechtswinkel. يساعدونك في كتابة الرسالة واتخاذ الخطوة التالية بنفسك. بالنسبة لمطالبة صغيرة أمام kantonrechter (محكمة الأمور الجزئية)، يبقى رسم المحكمة 93 يورو عندما ترسل معها toevoeging أو inkomensverklaring.

يمكن لقاعدتين أن تضيفا تكلفة لاحقًا. إذا نقلت قضيتك إلى محامٍ أو وسيط ثانٍ، فإنك تدفع مساهمة شخصية جديدة، ولا يُطبَّق خصم الـ69 يورو مرة ثانية. يحدث الأمر نفسه عندما يطلب محاميك من الـRaad ساعات إضافية ويوافق عليها الـRaad. بشكل منفصل، إذا جلبت لك القضية مالًا، يتحقق الـRaad لاحقًا مما إذا كان بإمكانك الآن دفع التكاليف بنفسك. يُسمى هذا الفحص resultaatsbeoordeling. اسأل محاميك في البداية عمّا إذا كانت قضيتك قد تؤدي إلى ذلك، حتى لا تفاجئك الفاتورة النهائية.

للعديد من المشكلات المذكورة أعلاه دليل خاص بها هنا. بالنسبة لمالك يحتفظ بمالك، اقرأ استرداد وديعتك. بالنسبة لمالك يعرقل تسجيلك في العنوان، اقرأ مشكلات تسجيل العنوان. إذا دفعت مقابل إيجار تبيّن لاحقًا أنه غير موجود، اقرأ عمليات احتيال الإيجار في هولندا. إذا كان السؤال هو ما إذا كان مسموحًا لك بالعمل أصلًا، اقرأ حقوق العمل حسب تصريح الإقامة. وبالنسبة لمدى المباشرة التي تتحدث بها المؤسسات والأشخاص الهولنديون، اقرأ الأعراف الاجتماعية الهولندية.