在荷兰拥有一辆车：在 RDW 登记车辆，以及你必须持续缴纳的道路税、保险和 APK 年检

在国家车辆管理机构 RDW 登记一辆车只需 13.10 欧元。但之后的费用要高得多。把车过户到你名下只需几分钟，从那一刻起，三项费用会自动开始并持续产生：道路税、第三方责任保险，以及定期的车辆年检。这三项费用都跟着登记走，而不是跟着你是否开车走。本指南将介绍车辆登记、这三项费用、RDW 如何进行执法检查，以及那些会让你为一辆已经不属于自己的车持续付费的常见错误。

荷兰的车辆是登记在个人名下的。仅凭文件本身并不能完成所有权转移，这个登记过程叫做 tenaamstelling。在车牌过户到你名下之前，卖方在法律上仍然是车辆持有人，仍然要为这辆车付费。完成过户需要卖方提供两样东西：kentekencard（信用卡大小的车辆登记文件）和 tenaamstellingscode（一个印在车牌卡附带小票上的 9 位数代码）。没有这个代码就无法完成过户，所以在付钱之前一定要先核实它。

办理过户有两种方式，费用都是 13.10 欧元：

• 在线办理：在 RDW 网站上，通过 DigiD app 完成身份验证。你需要用到 kentekencard 和 tenaamstellingscode。
• 现场办理：前往 kentekenloket（车牌登记窗口）、位于 Veendam 或 Zoetermeer 的 RDW 网点，或任意一处 RDW 年检站。携带 kentekencard、tenaamstellingscode 以及有效的荷兰驾照或其他被认可的身份证件即可，无需预约。

如果你是从经销商处购车，经销商通常会作为交易的一部分帮你办理过户。请他们在你开车离开之前确认已经办妥，并且你自己也要在 RDW 车牌查询工具中核实结果。

过户完成后，你会当场收到一份 tenaamstellingsverslag（过户报告），其中包含你新的 tenaamstellingscode 的第一部分。新的 kentekencard 和代码的第二部分会通过邮寄送达。你可以立即开车上路，但 kentekencard 必须在境内 14 天内随车携带。若在境外，则必须始终随身携带，所以在它寄到之前不要出境。卖方会收到 vrijwaringsbewijs（免责证明），这是证明该车已不再登记在其名下的凭证。等你以后卖车时，也要保留好自己的那一份。

RDW 会为每个荷兰车牌公开基础数据，免费且无需登录。在 RDW kentekencheck（车牌查询工具）中输入车牌号，你就能看到品牌和型号、技术及税务数据，以及历任车主的数量。你还能看到车牌最近一次过户的日期，以及对已记录里程数的评估。里程数评估是最重要的一项。修理厂会在每次保养和每次 APK 年检时记录里程表读数，如果某次读数与之前的记录不符，RDW 就会标记出来。所以要在去看车之前先做这项检查。

• 提前向卖方索要车牌号，自己去做一次 kentekencheck 查询。
• 把仪表盘上的里程数与登记库里的数据进行比对。
• 查一下 APK 什么时候到期。如果一辆车在 APK 到期前一个月出售，很可能是因为它通不过年检。
• 把历任车主的数量与广告上写的进行核对。
• 确认卖方在交易时随身带着 kentekencard 和 tenaamstellingscode。

从车牌登记到你名下的那天起，三项独立的义务随即适用。它们分别来自三个不同的机构，并且各自独立执法。

道路税由 Belastingdienst 征收，你不需要为此申报任何东西，把车登记到你名下这件事本身就等于完成了纳税申报。税额取决于五个因素：车辆类型、车重、燃料类型、污染程度，以及车主所在的省份。两辆一模一样的车在不同省份可能要缴纳不同的税额。使用 Belastingdienst 自己的计算工具来计算你的车，而不要参考论坛上的估算。

税款按每 3 个月一个 tijdvak（计费周期）开账单，这些周期并不跟随日历季度，而是从 kentekencard 上的签发日期开始计算。如果这个日期是 5 月 20 日，那么你的周期就从 5 月 20 日、8 月 20 日、11 月 20 日和 2 月 20 日开始。购买二手车不会改变这些日期，所以你的第一张账单可能只覆盖一个周期的一部分。举例来说，如果你在 5 月 20 日买车，而车牌卡日期是 6 月 10 日，那么第一张账单覆盖 5 月 20 日到 6 月 9 日，从 6 月 10 日起就按整季度缴纳。

登记后不久就会收到账单。如果 1 个月内还没收到，请致电 BelastingTelefoon Auto，号码是 0800 - 0749。即使没有收到账单，你仍然欠税。付款必须在周期开始后 30 天内到账 Belastingdienst。逾期缴纳或缴纳金额不足，都会在原税额之上产生一份补缴税单（naheffingsaanslag）。使用直接扣款是避免这种情况最简单的办法：每月金额是季度金额除以 3，在每月 27 日前后扣款。如果扣款连续失败三次，你会收到一份 naheffingsaanslag，Belastingdienst 也会终止该直接扣款。

更清洁车辆的税率在 2026 年 1 月 1 日发生了变化。纯电动或氢燃料乘用车现在按汽油全额税率的 70%缴纳，而不再是此前适用的四分之一税率。每公里排放 1 至 50 克二氧化碳的车辆现在按全额税率缴纳。所以电动车养车已不再接近免费，插电式混合动力车与同等重量的汽油车所缴的道路税也相同。如果你多缴了道路税，Belastingdienst 会自动退还，但 5 欧元及以下的金额不予退还。

Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen（机动车责任保险法，即 Wam）要求每一辆已登记的机动车都必须投保 WA 保险。WA 即 wettelijke aansprakelijkheid，法定责任，它承保你的车辆对他人及其财产造成的损失，但不承保你自己车辆的损失。如果想承保自己的车，需要额外购买 beperkt casco（有限车损险）或 allrisk（全险），这两者是可选的。这项义务同样适用于并非车主但长期使用某辆车的人，例如长期租车者。

这与日常事故的个人责任险是两种不同的保险。机动车造成的损失不在普通家庭责任险的承保范围内，责任险与家财险指南对此有详细说明。

APK（Algemene Periodieke Keuring）是强制性的适驾性检测，在获得 RDW 认可的修理厂或年检站进行，结果会直接发送到 RDW 登记库中。年检间隔取决于车辆的车龄和燃料类型：

你可以在当前 APK 到期前最多 2 个月提前检测，并且仍然保留原本的到期日，延长 1 年或 2 年。所以提前检测不会让你损失任何有效期。你可以只凭车牌号在 RDW 车牌查询工具中自行查询车辆当前 APK 的到期日期。购买二手车之前要查一次，之后每年到期前一个月再查一次。

Belastingdienst 的规则是：无论你是在道路上使用车辆，还是把它停在私人土地上不动，都没有区别。一辆停在车库里整整一年、电瓶已经没电、钥匙也不在手边的车，照样会产生道路税，也照样需要 WA 保险。同样的逻辑也适用于车牌本身：只要车辆登记在你名下，这些义务就是你的，即使实际开车的人是别人。

有一种合法方式可以在不卖车的情况下摆脱这些费用，那就是在 RDW 办理 schorsing（暂停登记）。在暂停登记期间，你不需要缴纳道路税，不需要投保 WA 保险，也不适用 APK 义务。你可以选择 1 年、2 年或 3 年，到期后自动结束。车龄不满 15 年的车辆，费用为 1 年 88.05 欧元、2 年 117.15 欧元、3 年 146.25 欧元。被暂停登记的车辆不得在公共道路上行驶，也不得停在公共道路上，必须停放在私人场地内，例如车库或私人车道。

存在一些非常有限的例外情况。你可以驾驶一辆被暂停登记的车前往修理厂或年检站参加 APK 预约、进行改装后的复检，或办理过户手续。当天车辆必须已投保 WA 保险，只能走最短路线，时间安排在预约日期前后，并随身携带预约确认凭证。RDW 还建议在出发前向 Belastingdienst 核实当天是否需要缴纳道路税。

RDW 通过计算机系统进行检查。RDW 会持续将车牌登记库与保险登记库和 APK 登记库进行比对，每辆车每年至少会被完整检查一次这两项义务。保险义务源自 Wam 第 30 条，APK 义务源自 Wegenverkeerswet 1994（1994 年道路交通法）第 72 条。当一辆已登记车辆没有保险记录或没有有效的 APK 记录时，你会收到一封信。RDW 的特别调查员开具罚单，由 CJIB（中央司法征收机构）负责收取。Openbaar Ministerie（检察机关）设定了具体金额：

收到这类信件后要立刻处理：给车投保、去做年检、把车卖掉，或者申请 schorsing。

一些市中心属于 milieuzone（环保区）。gemeente（市镇）可以根据车辆登记数据中的排放等级，禁止较旧的柴油车辆进入某个 milieuzone。使用汽油的轿车、公交车和货车始终可以进入 milieuzone。所以如果你正在考虑一辆便宜的老柴油车，这条规则就很重要。买车之前先在 Milieuzones.nl 查一下车牌，该网站也会显示各市镇的具体规则。

zero-emissiezone（零排放区）是一套独立且更严格的制度，适用于商用车辆（bedrijfsauto's）和货车，不适用于私人乘用车，在这些区域内只允许零排放车辆通行。Milieuzones.nl 的车牌查询工具不涵盖这类区域。对于货车或商用车辆，应改为在 Op weg naar ZES 查询车牌。如果你打算作为 ZZP'er（自雇人士）购买一辆货车，这一点在买车前尤其值得核实。

如果过户从未完成，你仍然是登记持有人：会持续收到道路税账单，仍然需要保险，新车主产生的超速和停车罚单也会寄到你名下。真正的保护措施是 vrijwaringsbewijs：在完成过户并拿到这份证明之前，绝不要把车交给对方。如果你把车卖给经销商，离开之前一定要坚持拿到 vrijwaringsbewijs。事后可以在 RDW 车牌查询工具中查一下车牌，确认它已经不再属于你。

账单通常在登记后不久就会寄到。如果没有寄到，税款仍然照旧欠着。如果登记后 1 个月内什么都没收到，请致电 BelastingTelefoon Auto，号码是 0800 - 0749。安静地等下去只会导致之后收到一份补缴税单，涵盖整个未缴税的期间。对于买车后不久就搬家的人来说，这是一个常见问题，因为信件会寄到旧地址。搬家时要及时在 gemeente 更新地址，这样税务和 RDW 的信件才能跟着你走。

对于一辆 3500 千克以下的车来说，一个上个月刚过期的 APK 罚款是 190 欧元。RDW 的登记库检查会发现这一点，无论你是否开车。把到期日记在日历上，并提前一个月设置提醒，同时利用提前两个月的窗口期年检，这样即使修理厂很忙，也不会耽误到期日。

每一辆已登记车辆都必须投保，没有保险的车辆在法律上也无法继续登记在你名下。荷兰的保单需要一个荷兰地址和一种付款方式，所以要先在 gemeente 完成登记并开设一个荷兰银行账户，然后再买车。BSN 与 gemeente 登记指南介绍了登记这一步，开设荷兰银行账户则介绍了付款这一步。

把车开出荷兰并不会终止登记，你必须在 RDW 为该车辆办理出口登记。在 RDW 记录出口之前，车牌仍然登记在你名下，道路税也会继续计费。如果在出口记录完成之前收到账单，你仍然必须全额缴纳。出口日期之后那段时间已缴的税款会自动退还，5 欧元以下的金额不予退还。所以在离开荷兰之前，要么正式过户卖车，要么办理出口登记。

进口一辆车分两步：先进行 RDW 检验，再进行 bpm 评估。Bpm 是 belasting van personenauto's en motorrijwielen，即私人车辆登记税。车辆首先要送到 RDW 年检站，通过审核后，RDW 会把数据发送给 Belastingdienst。如果你进口一辆车龄不满 17 年 10 个月的汽车或摩托车并在 RDW 登记，就需要缴纳 bpm；如果你居住在荷兰并在此使用一辆境外登记的车辆，同样需要缴纳 bpm。一旦车牌签发，道路税就会自动开始计费。

对于正在搬家的人有一项豁免。如果你从另一个欧盟国家搬到荷兰，并带来了自己的车辆，可以申请 verhuisboedelvrijstelling（搬迁物品豁免）。申请必须以纸质形式提交，使用名为“Aangifte, melding of opgaaf bpm”的表格。有两个限制需要注意：车辆仍须在 RDW 登记，而且这项豁免只涵盖 bpm。从登记那一刻起，motorrijtuigenbelasting 仍然照常需要缴纳。如果是从欧盟以外的地方搬家，则需要通过海关办理。请在登记车辆之前申请，而不是等账单到了之后才申请。

从这里可以延伸阅读两篇相关指南。要合法开车，你还需要一份荷兰承认的驾照：参见更换外国驾照。想了解一辆车相比公共交通和自行车会为每月预算增加多少支出，可以参考生活成本指南和公共交通指南。