Posséder une voiture aux Pays-Bas : l'immatriculer au RDW, et la taxe de circulation, l'assurance et le contrôle technique APK que vous devez continuer à payer

Immatriculer une voiture auprès du RDW, l'autorité nationale des véhicules, coûte 13,10 €. Les coûts qui suivent sont bien plus élevés. Mettre une voiture à votre nom prend quelques minutes. Dès cet instant, trois coûts démarrent automatiquement et continuent de courir : la taxe de circulation, l'assurance responsabilité civile obligatoire et le contrôle technique périodique. Tous trois suivent l'immatriculation, pas la conduite. Ce guide couvre l'immatriculation, les trois coûts, la façon dont le RDW les fait respecter, et les erreurs qui vous font continuer à payer pour une voiture que vous ne possédez plus.

Un véhicule néerlandais est immatriculé au nom d'une personne. Les papiers seuls ne transfèrent pas la propriété. L'immatriculation s'appelle la tenaamstelling. Tant que la plaque n'est pas à votre nom, le vendeur reste le titulaire légal et continue de payer pour la voiture. Le transfert nécessite deux éléments du vendeur : la kentekencard (le document d'immatriculation de la taille d'une carte de crédit) et le tenaamstellingscode, un code à 9 chiffres imprimé sur le talon séparé de la carte. Sans ce code, le transfert est impossible, alors vérifiez-le avant de remettre de l'argent.

Il existe deux façons de procéder, toutes deux au tarif de 13,10 € :

• En ligne, sur le site du RDW, avec l'application DigiD et une vérification d'identité. Vous avez besoin de la kentekencard et du tenaamstellingscode.
• En personne, à un kentekenloket (guichet plaques d'immatriculation), sur un site du RDW à Veendam ou Zoetermeer, ou dans une station de contrôle du RDW. Apportez la kentekencard, le tenaamstellingscode et un permis de conduire néerlandais valide ou une autre pièce d'identité acceptée. Aucun rendez-vous n'est nécessaire.

Si vous achetez chez un concessionnaire, celui-ci effectue normalement la tenaamstelling pour vous dans le cadre de la vente. Demandez-lui de confirmer que c'est fait avant de repartir, et vérifiez vous-même le résultat dans la kentekencheck du RDW.

Après le transfert, vous recevez sur place un tenaamstellingsverslag (rapport d'immatriculation). Il contient la partie 1 de votre nouveau tenaamstellingscode. La nouvelle kentekencard et la partie 2 du code arrivent par courrier. Vous pouvez conduire immédiatement, mais la kentekencard doit se trouver dans la voiture dans les 14 jours à l'intérieur des Pays-Bas. À l'étranger, vous devez toujours l'avoir sur vous, donc ne franchissez pas la frontière avant qu'elle n'arrive. Le vendeur reçoit le vrijwaringsbewijs (certificat d'indemnité). Ce document est sa preuve que la voiture n'est plus à son nom. Conservez le vôtre lorsque vous revendrez une voiture plus tard.

Le RDW publie les données de base pour chaque plaque néerlandaise, gratuitement et sans connexion. Saisissez la plaque dans la kentekencheck du RDW, la vérification par plaque d'immatriculation, et vous verrez la marque et le modèle, les données techniques et fiscales, et le nombre de propriétaires précédents. Vous voyez aussi la date du dernier transfert de la plaque et une évaluation du kilométrage enregistré. L'évaluation du kilométrage est ce qui compte le plus. Les garages déclarent le relevé du compteur à chaque entretien et à chaque APK, et le RDW signale un relevé qui ne concorde pas avec les précédents. Effectuez la vérification avant d'aller voir la voiture.

• Demandez au vendeur le numéro de plaque à l'avance et effectuez vous-même la kentekencheck.
• Comparez le kilométrage affiché au tableau de bord avec ce qu'indique le registre.
• Vérifiez la date d'expiration de l'APK. Une voiture vendue un mois avant sa date APK peut être vendue parce qu'elle ne passera pas le contrôle.
• Vérifiez le nombre de propriétaires précédents par rapport à ce qu'indique l'annonce.
• Confirmez que le vendeur a bien la kentekencard et le tenaamstellingscode sur lui au moment de la vente.

Dès le jour où la plaque est à votre nom, trois obligations distinctes s'appliquent. Elles émanent de trois organismes différents et sont contrôlées séparément.

La taxe de circulation est prélevée par le Belastingdienst. Vous ne déposez aucune déclaration pour cela. Mettre le véhicule à votre nom constitue en soi la déclaration fiscale. Le montant dépend de cinq éléments : le type de véhicule, son poids, son carburant, son degré de pollution, et la province où réside le titulaire. Deux voitures identiques peuvent coûter des montants différents selon la province. Utilisez le propre outil de calcul du Belastingdienst pour votre voiture plutôt qu'une estimation trouvée sur un forum.

La taxe est facturée par tijdvak (période) de 3 mois. Les périodes ne suivent pas le trimestre civil. Elles courent à partir de la date de délivrance figurant sur la kentekencard. Si cette date est le 20 mai, vos périodes commencent le 20 mai, le 20 août, le 20 novembre et le 20 février. L'achat d'une voiture d'occasion ne déplace pas ces dates, donc votre première facture ne couvre qu'une partie d'une période. Achetez un véhicule le 20 mai dont la date de carte est le 10 juin, et la première facture court du 20 mai au 9 juin. À partir du 10 juin, vous payez des trimestres entiers.

Une facture arrive peu après l'immatriculation. Si rien n'est arrivé dans un délai d'1 mois, appelez la BelastingTelefoon Auto au 0800 - 0749. Vous devez toujours la taxe si aucune facture n'est arrivée. Le paiement doit parvenir au Belastingdienst dans les 30 jours suivant le début de la période. Payer en retard ou payer trop peu entraîne une taxation supplémentaire (naheffingsaanslag) en plus de la taxe. Un prélèvement automatique est le moyen le plus simple d'éviter cela. Le montant mensuel correspond au montant trimestriel divisé par 3, débité vers le 27 de chaque mois. Si un prélèvement échoue trois fois, vous recevez un naheffingsaanslag et le Belastingdienst met fin au prélèvement automatique.

Les taux pour les voitures plus propres ont changé le 1er janvier 2026. Une voiture particulière entièrement électrique ou à hydrogène paie désormais 70 % du taux plein applicable à l'essence, au lieu du quart de taux qui s'appliquait auparavant. Une voiture émettant entre 1 et 50 grammes de CO2 par kilomètre paie désormais le taux plein. Une voiture électrique n'est donc plus proche de la gratuité à entretenir, et une hybride rechargeable coûte la même taxe de circulation qu'une voiture à essence de poids équivalent. Si vous avez payé trop de taxe de circulation, le Belastingdienst la rembourse automatiquement, mais les montants de 5 € ou moins ne sont pas remboursés.

La Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen (loi sur l'assurance responsabilité civile automobile, la Wam) exige que tout véhicule à moteur immatriculé dispose d'une assurance WA. WA signifie wettelijke aansprakelijkheid, responsabilité civile légale. Elle couvre les dommages causés par votre véhicule à d'autres personnes et à leurs biens. Elle ne couvre pas les dommages à votre propre voiture. Pour cela, vous souscrivez en complément une couverture beperkt casco (couverture limitée) ou allrisk (tous risques), ce qui est facultatif. L'obligation s'applique aussi aux personnes qui ne sont pas propriétaires mais utilisent un véhicule sur le long terme, par exemple dans le cadre d'une location de longue durée.

Il s'agit d'une assurance différente de la couverture de responsabilité civile personnelle pour les accidents du quotidien. Les dommages causés par un véhicule à moteur sont exclus d'une police de responsabilité civile familiale classique, comme l'explique le guide sur l'assurance responsabilité civile et habitation.

L'APK (Algemene Periodieke Keuring) est le contrôle technique obligatoire. Il est effectué dans un garage ou une station de contrôle agréés par le RDW, et le résultat est transmis directement au registre du RDW. L'intervalle dépend de l'âge du véhicule et de son carburant :

Vous pouvez faire contrôler la voiture jusqu'à 2 mois avant l'expiration de l'APK en cours et conserver la même date d'expiration, prolongée d'1 ou 2 ans. Un contrôle anticipé ne vous coûte donc rien en termes de validité. Vérifiez vous-même la date d'expiration actuelle de l'APK de votre voiture sur la kentekencheck du RDW, en utilisant uniquement le numéro de plaque. Faites-le avant d'acheter une voiture d'occasion, puis à nouveau un mois avant la date, chaque année.

La règle du Belastingdienst est la suivante : peu importe que vous utilisiez le véhicule sur la route ou qu'il reste immobile sur un terrain privé. Une voiture garée dans un box pendant un an, avec une batterie à plat et sans clés, continue de générer de la taxe de circulation et a toujours besoin d'une assurance WA. La même logique s'applique à la plaque elle-même. Si une voiture est immatriculée à votre nom, les obligations vous incombent, même si quelqu'un d'autre la conduit.

Il existe un moyen légal d'y échapper sans vendre la voiture : une schorsing (suspension) auprès du RDW. Pendant une schorsing, vous ne payez pas de taxe de circulation, vous n'avez pas besoin d'assurance WA, et l'obligation APK ne s'applique pas. Vous choisissez 1, 2 ou 3 ans, et elle se termine automatiquement. Pour une voiture de moins de 15 ans, les frais sont de 88,05 € pour 1 an, 117,15 € pour 2 ans et 146,25 € pour 3 ans. Un véhicule suspendu ne peut pas circuler sur la voie publique. Il ne peut pas non plus y stationner. Il doit se trouver sur un terrain privé, comme un garage ou une allée.

Il existe des exceptions limitées. Vous pouvez conduire une voiture suspendue jusqu'à un garage ou une station de contrôle pour un rendez-vous APK, pour un nouveau contrôle après une modification, ou pour la faire mettre au nom de quelqu'un. La voiture doit être assurée WA ce jour-là. Empruntez uniquement le trajet le plus court, autour de la date du rendez-vous, et emportez la confirmation du rendez-vous avec vous. Le RDW conseille également de vérifier auprès du Belastingdienst si la taxe de circulation est due pour le jour où vous conduisez.

Le RDW effectue des contrôles informatiques. Le RDW compare en continu le registre des plaques d'immatriculation avec le registre d'assurance et le registre APK, et chaque véhicule fait l'objet d'un contrôle complet des deux obligations au moins une fois par an. L'obligation d'assurance découle de l'article 30 de la Wam. L'obligation APK découle de l'article 72 de la Wegenverkeerswet 1994 (loi sur la circulation routière de 1994). Lorsqu'un véhicule immatriculé n'a pas d'assurance ou pas d'APK valide enregistré, vous recevez une lettre. Des agents d'investigation spéciaux du RDW infligent l'amende, et le CJIB (l'agence centrale de recouvrement judiciaire) la collecte. L'Openbaar Ministerie (le ministère public) fixe les montants :

Réagissez immédiatement à la lettre : assurez la voiture, faites-la contrôler, vendez-la, ou demandez une schorsing.

Certains centres-villes constituent une milieuzone (zone environnementale). Une gemeente (municipalité) peut interdire l'accès d'une milieuzone aux véhicules diesel plus anciens, en se fondant sur la classe d'émission figurant dans les données d'immatriculation du véhicule. Les voitures, bus et camions roulant à l'essence peuvent toujours entrer dans une milieuzone. Cette règle importe donc si vous envisagez un diesel ancien bon marché. Vérifiez la plaque sur Milieuzones.nl, qui indique aussi les règles par municipalité, avant d'acheter.

Une zero-emissiezone (zone zéro émission) est un dispositif distinct et plus strict. Elle s'applique aux véhicules professionnels (bedrijfsauto's) et aux camions, pas aux voitures particulières, et dans ces zones seuls les véhicules zéro émission sont autorisés. La vérification par plaque de Milieuzones.nl ne dit rien de ces zones. Pour une camionnette ou un véhicule professionnel, vérifiez plutôt la plaque sur Op weg naar ZES. Cela vaut la peine de le vérifier avant d'acheter une camionnette en tant que ZZP'er (travailleur indépendant).

Si le transfert n'a jamais été finalisé, vous restez le titulaire enregistré. Vous continuez à recevoir les factures de taxe de circulation. Vous continuez à avoir besoin d'une assurance. Les amendes pour excès de vitesse et de stationnement du nouveau conducteur vous parviennent. La protection, c'est le vrijwaringsbewijs : ne remettez jamais la voiture sans avoir finalisé le transfert et obtenu ce certificat en main. Si vous vendez à un concessionnaire, exigez le vrijwaringsbewijs avant de partir. Vérifiez ensuite la plaque dans la kentekencheck du RDW pour confirmer qu'elle n'est plus à vous.

La facture arrive normalement peu après l'immatriculation. Si ce n'est pas le cas, la taxe reste due. Appelez la BelastingTelefoon Auto au 0800 - 0749 si rien n'est arrivé dans le mois suivant l'immatriculation. Attendre en silence entraîne plus tard une taxation supplémentaire couvrant toute la période impayée. Il s'agit d'un problème courant pour les personnes qui déménagent peu après l'achat d'une voiture, car la lettre part à l'ancienne adresse. Mettez à jour votre adresse à la gemeente lorsque vous déménagez, afin que les courriers fiscaux et du RDW vous suivent.

Un APK expiré depuis le mois dernier coûte 190 € pour une voiture jusqu'à 3500 kg. Le contrôle du registre du RDW le détecte, que vous conduisiez ou non. Notez la date d'expiration dans votre calendrier avec un rappel un mois à l'avance, et profitez de la fenêtre de deux mois d'anticipation pour qu'un garage surchargé ne vous fasse pas dépasser la date.

L'assurance est obligatoire pour tout véhicule immatriculé, et un véhicule ne peut légalement rester immatriculé à votre nom sans elle. Une police néerlandaise nécessite une adresse néerlandaise et un moyen de paiement, alors réglez d'abord votre inscription à la gemeente et un compte bancaire néerlandais, puis achetez la voiture. Le guide sur le BSN et l'inscription à la gemeente couvre cette étape, et ouvrir un compte bancaire néerlandais couvre le volet paiement.

Faire sortir la voiture du pays ne met pas fin à l'immatriculation. Vous devez enregistrer le véhicule pour l'export auprès du RDW. Tant que le RDW n'a pas enregistré l'export, la plaque reste la vôtre et la taxe de circulation continue de courir. Si une facture vous parvient avant que l'export ne soit enregistré, vous devez tout de même la payer intégralement. La taxe payée pour la période postérieure à la date d'export est remboursée automatiquement, et les montants inférieurs à 5 € ne sont pas remboursés. Avant de quitter les Pays-Bas, vendez la voiture avec un transfert en bonne et due forme ou enregistrez l'export.

Importer une voiture comprend deux étapes : une inspection du RDW, puis une taxation bpm. La bpm est la belasting van personenauto's en motorrijwielen, la taxe d'immatriculation des véhicules particuliers. Le véhicule se rend d'abord dans une station de contrôle du RDW. Après approbation, le RDW transmet les données au Belastingdienst. Vous devez la bpm si vous importez une voiture ou une moto de moins de 17 ans et 10 mois et que vous l'immatriculez auprès du RDW. Vous devez aussi la bpm si vous vivez aux Pays-Bas et utilisez ici un véhicule immatriculé à l'étranger. La taxe de circulation démarre ensuite automatiquement dès que la plaque est délivrée.

Il existe une exonération pour les personnes qui déménagent. Si vous vous installez aux Pays-Bas depuis un autre pays de l'UE et que vous apportez votre propre véhicule, vous pouvez demander la verhuisboedelvrijstelling (exonération pour biens de déménagement). Elle doit être demandée sur papier, au moyen du formulaire « Aangifte, melding of opgaaf bpm ». Deux limites comptent. Le véhicule doit toujours être immatriculé auprès du RDW, et l'exonération ne couvre que la bpm. La motorrijtuigenbelasting reste due dès l'immatriculation. Un déménagement depuis un pays hors UE relève des douanes. Faites la demande avant d'immatriculer la voiture, pas après avoir reçu la facture.

Deux guides connexes prolongent celui-ci. Pour conduire la voiture légalement, vous avez aussi besoin d'un permis reconnu par les Pays-Bas : voir échanger un permis de conduire étranger. Pour savoir ce qu'une voiture ajoute à un budget mensuel par rapport aux transports en commun et au vélo, voir le guide sur le coût de la vie et le guide sur les transports en commun.