持荷兰居留许可可以工作吗？先核对卡片

你准备第一次上班、换雇主，或确认自己的工作权利时，都要先看居留身份。身份决定你可以做哪些工作；居留卡、Immigratie- en Naturalisatiedienst (外部网站，在新标签页中打开)（IND，移民归化局）的信函，或 verblijfsaantekening（居留批注贴纸）可以证明这些权利。核对工作批注时，也要查看有效期。

卡片遗失本身不会让居留身份失效，但雇主仍须看到可接受的工作权证明。卡片丢失后，按 IND 的流程申请补发，并确认雇主可以接受什么证明。单凭 burgerservicenummer（BSN，公民服务号码）、录用通知或正在审理的申请，不能证明你可以工作。

下表的受雇工作。先找到你的身份，再看后文的具体条件。需要 TWV 时，雇主向 UWV (外部网站，在新标签页中打开)（Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen，雇员保险管理机构）申请。

有效护照或身份证可以证明你具有 EU、EER 或瑞士国籍。英国新移民通常需要按脱欧后的规则申请许可。Article 50 居留证件证明持有人享有 terugtrekkingsakkoord（《退出协议》）下的权利，可以不受限制地工作。非 EU 家属如果依据欧盟自由流动权居留，要查看自己的欧盟家属证件。单凭担保人的国籍，不能证明你也享有这些权利。

荷兰居留卡背面列有居留目的，以及 arbeidsmarktaantekening（工作批注）。GVVA 还有一份 aanvullend document（附加文件），注明雇主和工作条件。找到下表中与你的文件一致的荷兰语批注，再看它允许哪些工作。

工作批注、居留身份和附加文件要一起看。持 GVVA 时，你可以为附加文件指定的雇主工作。IND 批准决定或居留批注贴纸有时可以证明临时工作权，但你必须按文件写明的许可范围行事。

如果你从事护理等 gereglementeerd beroep（受监管职业），可能还需要专业注册或资格认可。这是另一项要求，与移民方面的工作许可分开办理。可以通过外国学历认可文章找到适用的流程。

TWV 由雇主向 UWV 申请，许可要涵盖你的工作。学生、符合条件的庇护申请人、不超过 90 天的工作，以及部分已经在荷兰居住的人适用这条路径。员工住在荷兰境外时，TWV 也可以涵盖更长时间的工作。雇主必须满足这条路径的条件，包括工资要求。许可涵盖该职位后，你才可以开始工作。换雇主后，如果仍需 TWV，新雇主必须另行申请。

非 EU 员工如果要在荷兰生活并工作超过 90 天，通常使用 GVVA，把居留和工作许可合并办理。部分许可类别适用其他路径。员工或雇主都可以申请，但 IND 建议由雇主办理；有些路径必须由雇主申请。你必须收到居留证件和附加文件后，才能开始工作。换雇主需要重新申请，要等新文件允许这份工作后再上班。

居留许可的类别决定工作条件。伴侣、高技术移民、学生和受保护身份各有规定，不能只因为都持有居留卡，就按同一种规则开始工作。

荷兰公民的伴侣可以自由工作。其他伴侣许可中的 referent，指你前来团聚的人。先按对方的许可类别查下表，再核对自己的卡片。学生的伴侣许可和 kennismigrant 的伴侣许可，工作权不同。

其他担保人类别的伴侣通常获得与担保人相同的工作权，但仍要核对自己的卡片。如果担保人持临时许可，你的许可与对方同一天到期。

kennismigrant 通常为 erkend referent 工作，也就是获得 IND 认可的雇主。如果你有土耳其国籍，雇主无需获得这项认可，你也可以自行申请。职位必须符合工资规则，并支付同类工作的正常工资。你可以在做这份工作的同时自雇。若同时从事其他受雇工作，则需要 TWV。若只想做自己的生意，要申请自雇或初创企业居留许可。

失业后，IND 通常给你最多 3 个月寻找新的合格职位。如果你在 2026 年 5 月 22 日或之后失业，而且当时已持这项许可至少 2 年，通常最多可有 6 个月。2026 年 5 月 22 日之前失业的人，仍适用最多 3 个月的期限。

如果你遭受劳动剥削，向 IND 确认你个人的求职截止日期，以及许可到期会怎样影响这段期限。欧盟指令 2024/1233 第 11(6) 条针对单一居留和工作许可持有人。主管机关按国内程序认定有合理依据相信当事人遭受特别具有剥削性的工作条件时，须在适用的 3 个月或 6 个月失业期之外，再给予 3 个月。但 IND 公布的说明将受害者的最长期限写为 6 个月。两项来源的说法不同，要向 IND 确认你的许可是否在指令适用范围内，以及欧盟规则怎样适用于你的情况。

求职期从劳动合同结束时开始，不能超过居留许可的到期日。新职位仍须满足担保人和工资条件。原雇主和新雇主都必须向 IND 报告变更。

持学生居留许可受雇工作，只能选一种安排：全年每周最多 16 小时，或仅在 6 月、7 月和 8 月全职工作。两种安排都需要雇主先取得 TWV。例如，你选择全年按周打工，可以接一份每周 12 小时的商店工作。每周 20 小时则超过这一安排的上限，即使雇主已有 TWV 也不行。

如果你熟悉中国由学校组织的国际学生勤工助学，或新加坡符合条件的留学生免工作准证安排，来荷兰后要按这里的学生居留规则核对。持荷兰学生居留许可时，即使每周只受雇工作 16 小时，雇主也必须先取得 TWV。

stage（实习）如果属于你在荷兰的学习课程，无需 TWV。你、雇主和学校必须签署规定的实习协议。

你也可以自雇，无需 TWV，移民规定没有为这种工作设置工时上限。但你仍须满足学生许可的全部条件，包括学业进度。向 Kamer van Koophandel (外部网站，在新标签页中打开)（KVK，商会）登记、缴税，并核对是否需要荷兰医疗保险。

zoekjaar 允许你在 1 年内自由受雇或自雇，无需 TWV。这项许可不能延期。完成指定的荷兰学习课程或研究后，你可能在 3 年内符合申请条件。

外国学历路径只涵盖部分硕士、博士和硕士后课程。毕业或完成博士时，院校必须在 IND 指定的 3 家排名机构中至少 2 家的榜单上，排在前 200 名。使用学科排名时，该学科必须与你的专业相符。此外还要满足语言要求。学历须由 Nuffic (外部网站，在新标签页中打开)（荷兰国际教育组织）评估，但佛兰德地区符合条件的认证课程除外。

毕业并不会自动改变学生许可的工作条件。申请 zoekjaar 期间能否自由工作，要看你的学历证明或研究情况，并有居留批注贴纸作为证明。开始工作前，核对 IND 的 zoekjaar 条件 (外部网站，在新标签页中打开)，取得注明可自由工作的贴纸。

庇护申请已审理至少 6 个月时，雇主通常须先取得 TWV，才能雇用你，但满 6 个月并不自动获得工作权。UWV 会向 IND 核实资格，也会确认你是否接受 Centraal Orgaan opvang asielzoekers (外部网站，在新标签页中打开)（COA，庇护申请人安置机构）的 opvang（接待安置）。获准工作后，你适用与荷兰公民相同的工资规则，每年工作周数没有上限。

Vreemdelingen Identiteitsbewijs type W（W-document，庇护申请人的外国人身份证件）证明身份和合法居留。IND 的 2026 年版证件说明 (外部网站，在新标签页中打开)列出 2026 年 6 月 12 日之后签发的 W-document，背面没有工作批注。较早的版本可能注明需要 TWV。若证件写着“Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist”，则无需 TWV 即可工作。

IND 的外国员工雇用说明 (外部网站，在新标签页中打开)则写明，2026 年 6 月 12 日之后不再签发新的 W-document，权利会在 ontvangstbevestiging（申请收件确认）中注明。根据这份说明，在该日期之后提交的庇护申请，满 6 个月后能否工作取决于申请程序。让雇主用你的当前证明向 UWV 核实资格。

2026 年 6 月 12 日或之后提交的庇护申请，可能因指定理由被禁止工作。这些理由包括安全国家案件、虚假陈述、决定由另一 EU 国家负责申请，以及公共秩序或国家安全风险。截至 2026 年 10 月，等待期仍为 6 个月；缩短到 3 个月仍只是政府计划。

持有效庇护居留许可时，你可以自由受雇或自雇，无需 TWV。如果你在临时庇护许可到期前申请续签，IND 审理期间可以继续工作。保存 IND 的确认函或其他当前有效证明。这些续签权利与庇护申请人的规则不同。

目前受乌克兰 Richtlijn tijdelijke bescherming（《临时保护指令》）保障的人，可无需 TWV 从事有薪受雇工作，期限至 2028 年 3 月 4 日（含当日）。你需要劳动合同和有效的 IND 证明。雇主必须至少在你开始工作前 2 个工作日通知 UWV。若你自雇，客户需要 TWV，除非另一项居留许可已经允许该活动。

非乌克兰公民如果仅因持有乌克兰临时居留许可而获得临时保护，该保护已于 2025 年 9 月 4 日结束。依据指令中的其他条件获得保护的人，包括符合条件的家属，仍可受保护。

部分上诉会保留临时保护权利。对终止保护决定提出上诉，或对 2024 年 3 月 4 日之前作出的返国决定提出上诉，可在等待上诉结果期间保留这些权利。若返国决定在 2024 年 3 月 4 日或之后作出，只有法院已允许你在荷兰等待上诉结果，才能在此期间保留这些权利。你的证明也必须注明你可以工作。核对当前 IND 决定，以及你可能持有的其他居留许可。

允许自由工作的许可、永久居留、zoekjaar 和有效庇护许可通常允许自雇。庇护申请人自雇时，客户需要 TWV。乌克兰临时保护下的自雇也需要客户取得 TWV，除非另一项许可允许该活动。如果你的当前身份不允许这项工作，可能需要申请自雇人士居留许可或其他路径。KVK 登记不能代替移民方面的许可。

普通受雇工作受限时，无薪志愿服务或课程内实习可能适用单独的例外。接收庇护申请人做志愿者的机构需要取得 UWV 的 vrijwilligersverklaring（志愿者声明）；乌克兰临时保护下的志愿服务也一样。庇护申请人在荷兰职业教育或高等教育课程中实习，如果学校、雇主和学生签妥规定协议，可以无需 TWV。临时保护下的实习则需要你、雇主和学校签订实习合同。开始前先确认适用的例外。把有薪工作叫作“志愿服务”，不会改变规则。

另一欧盟国家的欧盟长期居民许可本身不允许你定居荷兰。你须按居留目的取得荷兰许可。IND 搬迁页面 (外部网站，在新标签页中打开)提到就业最初 12 个月需要 TWV。这并非适用于所有工作途径：符合条件的荷兰高技术移民许可允许在相关职位工作而无需 TWV。开始工作前，请核实许可类别和工作批注。

受欧盟–土耳其联系协定保护的土耳其公民，在同一雇主处工作 3 年后，受雇工作不再需要 TWV。换工作前，请向 IND 确认符合条件的工作经历和工作批注。IND 土耳其公民规则 (外部网站，在新标签页中打开)说明了条件。

换工作、卡片到期或文件遗失时，你可能要重新申请许可或取得证明。开始或继续工作前，先按下表找到对应情况。

申请审理期间的工作权因许可而异。对 kennismigrant，IND 的批准决定可以在卡片尚未备好时允许你工作，但决定必须明确写明工作许可和开始日期。雇主收到决定后 2 周内，预约采集指纹和照片，或预约领取卡片。

雇主提交的续签申请还在审理时，你可以用已到期的卡片继续从事高技术移民工作。居留批注贴纸可以作为当前有效证明。

续签 GVVA 时，如果 IND 在许可到期后 4 周内收到申请，你可以继续为同一雇主做同一份工作。卡片到期后，你需要一张注明工作权的居留批注贴纸。在到期前申请，有助于避免居留许可中断。

如果你在报失或报盗后找回卡片，要把卡片交回 IND。

如果普通居留许可还剩不到 3 个月有效期，你可以申请续签或变更许可，无需另行申请补发。

要选择其他居留许可，可以阅读荷兰居留许可的申请路径。如果你考虑申请永久居留，可以查看永久居留所需的 inburgering（融入）证明。

开始工作前，雇主必须核对你有效身份证件的原件，以及允许你做这份工作的证明。需要时，雇主还必须检查 TWV 或 GVVA 附加文件。BSN 只是一个号码，本身不给予工作权。

截至 2026 年 10 月，Wet arbeid vreemdelingen（Wav，《外国人就业法》）下的标准罚款取决于雇主的法律形式。经营业务的 natuurlijk persoon（自然人）每非法雇用 1 人，标准罚款为 3,000 欧元。具有公益目的的基金会和协会，仅在工作不属于商业活动、也不以赚取收入为目的时，适用 3,000 欧元的标准。其他 rechtspersonen（法人）及同等雇主，每非法雇用 1 人的标准罚款为 6,000 欧元。

Nederlandse Arbeidsinspectie (外部网站，在新标签页中打开)（荷兰劳动监察局）可以按严重程度和过错降低或提高金额。标准为 6,000 欧元的罚款，在计算重复违法加罚前，可以提高到 11,250 欧元。5 年内再次出现同类或类似违法，罚款可以增加 50%、100% 或 200%。

开始工作前，依次完成这些核对：

1. 阅读当前居留卡或其他 IND 证明，查看有效期和工作批注。
2. 按你的身份，将证明与 IND 或 UWV 的规则对应起来。
3. 向雇主出示身份证件原件和全部所需工作文件。
4. 文件与当前情况不一致时，向 IND (外部网站，在新标签页中打开) 或 UWV 确认。
5. 确认所需 TWV、GVVA 文件或雇主通知涵盖你的开工日期。

单凭劳动合同、BSN 或口头承诺，不能证明你有工作权。开始工作前，要有当前有效的官方证明。

按你接下来要办的事，继续阅读：

• 看懂荷兰工资单。
• 签荷兰劳动合同前要核对什么。