在荷兰通过临时用工中介工作：合同、工资与住房

本指南说明截至 2026 年 8 月核实的规则。2026–2028 年临时用工 CAO 只在中介受其约束时适用。Waadi（Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs，劳务供应法）、最低工资和工时保护等法定权利，即使该 CAO 不适用也仍然有效。请以书面形式询问中介，哪一份 CAO 和哪些合同规则适用于你。

合同、BSN（公民服务号码）或在中介登记，本身都不会产生工作权利。请通过工作权利指南核对居留证件上的劳动市场批注。如果需要 TWV（tewerkstellingsvergunning，工作许可）或 GVVA（gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid，居留和工作合一许可），在该职位获许可前不要上岗。中介和用工单位都必须核查。如果 TWV 由中介持有，中介必须向你和用工单位各提供一份副本。

• 中介的法定名称、KVK（Kamer van Koophandel，荷兰商会）号码和联系人。
• 劳动合同：期限、工时、阶段、通知规则，以及是否包含 uitzendbeding 或 uitsluiting loondoorbetaling（无工作时不支付工资的约定）。
• 岗位安排确认书：用工单位、地点、职位和工资等级、时薪、津贴、预计工时、交通费以及开始日期。
• 每份适用 CAO 的名称和当前版本。不要接受“通常的中介规则”这种回答。
• 召唤和取消规则、约定的可工作时间，以及工时如何获批。
• 以你能理解的方式提供安全风险、所需资格和防护设备信息。
• 如果中介还提供房间，应另有一份书面住房协议。

中介支付工资、假期津贴和养老金，并出具工资单。用工单位发出日常指示，并须确保工作场所安全。用工单位可以结束岗位安排，但这对中介劳动合同的影响取决于合同条款。中介不得为替你找工作而收取介绍费、管理费或押金。

A 阶段计算实际工作周和带薪休假周；一周只要工作过，即使小时很少也算一周。目前，间隔超过 6 个月会重新起算。B 阶段按日历时间计算，间隔超过 6 个月后也会回到 A 阶段。如果同一用工单位的同类工作在 1 个月内连续签约，后一份合同通常至少要有 4 周。请依据合同和工资单自行记录周数。

未来有两个不同日期。2026 年 12 月 31 日，修订后的 Waadi 把至少同等的劳动条件变成法定要求；受 2026 年 CAO 约束的中介已经采用同等条件总包制度。2028 年 1 月 1 日，B 阶段最长缩短为 2 年，通常需要间隔 3 年才会重新起算。A 阶段仍为 52 个工作周。过渡规则让部分 2028 年前签订的合同继续适用旧制，因此应查阅当前 CAO，不要只凭新的一般规则猜测自己的情况。

派遣条款必须以书面方式约定，B 和 C 阶段不得使用。适用 CAO 的岗位安排不会仅因你报病而结束，但事先约定的合同终止日仍然有效。如果中介称雇佣关系已结束，请它指出所依据的具体合同条款。

• 按需召唤的班次通常须至少提前 4 天以书面或电子方式发出。如果用工单位的同类员工适用更短期限，CAO 可在告知你后采用该期限，但不得短于 24 小时。
• 如果中介在适用通知期内取消或更改召唤，你仍有权获得原定工时的工资。
• 如果没有固定工时，或每周少于 15 小时且没有固定时段，即使实际工作较短，一次召唤也可能产生至少 3 小时的工资。
• 按需召唤合同满 12 个月后，雇主须按你的平均工时提出固定工时。你可以拒绝，但中介必须提出。
• 如果没有约定固定可工作时段，你申报的可工作时间是排班依据。范围不得过度，变更需要双方同意。
• 中介的工时记录必须区分普通工时、津贴工时和加班。你可以查看原件并索取副本；发生争议时，中介须证明工时。

保存排班、召唤消息、打卡记录和让你回家之人的姓名，并与每张工资单核对。如果你应召到场，不要接受无书面解释地删除工时：取消规则或至少三小时规则可能适用。

Waadi 已保护工资、津贴、工时、休息、加班和假期长度等列明条件。对于受 2026–2028 年 CAO 约束的中介，gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden（同等劳动条件）范围更广：你的完整条件包至少要与用工单位直接雇用的同类员工相当。法定同等条件包规则自 2026 年 12 月 31 日起实施。

• 询问采用了用工单位的哪个职位和工资等级，以及该依据在岗位确认书或工资单的何处。
• 计入轮班津贴、加班、交通费和定期加薪。较高的时薪不会自动补足每一项缺失条件。
• 至少须符合当前法定时薪。自 2026 年 7 月 1 日起，21 岁及以上为税前 €14.99；请查看当前各年龄金额。
• 如果你的条件包与用工单位不同，请索取书面计算。“同等”不表示每项外观都一样，但中介必须能解释比较方法。

• 根据 CAO，每次发薪都应提供工资单。上面应列明工时、税前时薪、每项津贴及对应工时、扣款、最低时薪、中介与劳动者、可能适用的用工单位工资等级，以及缩写解释。请在中介平台之外另存一份。
• 假期津贴通常最迟在 5 月或 6 月第一周支付，除非约定定期支付。A、B 阶段获得的法定休假日在取得年度结束 1 年后失效；C 阶段法定休假日和额外休假日通常有 5 年。
• 大多数休假项目的旧预留制度已于 2026 年 1 月 1 日结束；假期津贴预留仍保留。核对旧余额是否结清、当前休假是否正确记录。
• CAO 下的 StiPP 养老金总缴费为养老金基数的 23.4%：中介 15.9%，劳动者 7.5%。如果用工单位的雇主养老金比例更高，同等条件可能要求补偿。
• CAO 的 ET-regeling（境外额外费用交换）必须约定；在工资不低于最低标准的前提下，最多可交换税前工资的 30%。自 2026 年 1 月 1 日起，荷兰生活费和给原居国的私人通话费不再免税。请询问使用了哪些有凭证的费用。
• 每项非法定扣款都须经过同意并列明。根据 CAO，不得通过工资单向外来务工者收取社会或行政协助费用。

尽早向中介和用工单位双方报病；根据 CAO，应在第一天 10:00 前报告。提供休养地址并保存报告凭证。结果取决于劳动合同是否继续，而不只是用工单位是否还有岗位安排。

• 合同继续时，中介按合同、法律和适用 CAO，在任何有效等待日后支付病假工资。如果岗位安排结束但 CAO 的付薪义务继续，CAO 在第 1–52 周支付 90%，且不低于最低工资；第 53–104 周为 80%。
• 工时不固定时，2026 年 CAO 通常采用前 13 个日历周的平均已付工时，不计非固定加班；工作时间更短时采用合理预期工时。
• A 阶段合同在病假期间到达约定终止日时，可能转为 Ziektewet（疾病福利法）待遇。对适用 CAO 的劳动者，第 1–52 周补足至福利日工资的 90%，第 53–104 周补足至 80%。

CAO 的特殊住房规则适用于许多不在荷兰永久居住、从国外招募或因工作在荷兰住宿的劳动者。住房不得强制，也不得作为获得岗位安排的条件。对来自欧盟的外来务工者，自 2023 年 7 月 1 日起签订的租赁合同须与劳动合同分开，房东须以租客能理解的语言书面提供住房权利信息。

• 如果中介收费或扣除住房费用，CAO 质量标准适用。索取 PKS（prijs-kwaliteitssysteem，价格质量体系）评分。2026–2027 年 PKS 价格通常每周最高 €159.85，也可能必须更低；另有工资门槛例外和非 PKS 公式，因此应查附录 V，不要直接接受统一最高价。
• 住房收费上限和工资扣款上限是两项不同核查。从最低工资中扣款需要书面授权和符合资格的认证住房，通常最多为税前最低工资的 25%。根据 CAO，授权可撤销，每项扣款都须列明。
• 雇佣结束后，CAO 通常给予 4 周迁出中介住房。在此期间不得涨租，按周付款，不得要求预付。生病或特殊个人情况可能要求给予合适的更长期限。
• 你已付款的期间，不得向另一名劳动者重复收取同一床位费用。中介还须告知你可在 BRP（市政人口登记库）登记。
• 中介安排的回国交通和提供的荷兰医疗保险都是自愿选择，你可以自行安排。如果劳动条件已包含通勤补贴，中介不得再向你收取其提供通勤服务的费用。
• 在岗位结束前，用租房指南比较替代方案，并用医疗保险指南核对你自己的投保期限。

如果中介在国外招募你第一次前往荷兰工作，即使提供的工时较少，你也可能在前 2 个月享有相当于全职最低工资的收入保障。CAO 第 52 条有重要例外，包括某些短期项目以及劳动者无法上岗的情况。出发前，请取得收入保障和任何例外的书面说明。

• 用法定名称或 KVK 号码进行强制且公开的 Waadi 查询。查不到登记就不要开始。
• 查询自愿参加的 SNA 名录。认证可能降低税务和行政风险，但不是政府批准，也不保证工资正确。
• 如果提供住房，查询 SNF 名录，并询问具体检查了哪个地点。名录记录是有用证据，但不保证每个房间目前都合规。

Wtta（Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten，劳务供应方准入法）的过渡自 2027 年 1 月 1 日开始。NAU（Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt，劳务供应市场管理局）自 2027 年 7 月 1 日起审理申请。自 2028 年 1 月 1 日起，供应方须获准入，用工单位只能使用获准入者，劳动监察局负责执法。在此之前，请使用 Waadi 和现有名录；中介说“会申请”目前不会给劳动者增加保护。

• 索取书面理由和生效日期，并与派遣条款、固定终止日和通知规则比较。
• 在平台权限关闭前下载最后一张工资单、合同、工时记录和消息。核对未付工资、津贴、假期津贴、休假余额、扣款和养老金。
• Transitievergoeding（法定离职过渡补偿金）通常从第一天起就可能应付，条件是中介解雇你或不续签固定期限合同。你主动辞职或接受已提出的同等续约属于例外。未支付时，向法院提出申请的期限为雇佣结束后 3 个月。
• CAO 适用时，使用 4 周住房迁出期，并核对失业、疾病或居留身份是否改变下一步。

从第一天起建立一个文件夹，保存合同、岗位确认书、住房协议、居留和工作文件、排班、打卡、工资单、银行入账、病假报告和消息。清楚的时间线比没有证据的长篇投诉更有用。

签字前也请对照劳动合同指南。立即核查五项：用工安排、适用 CAO、阶段、派遣条款和用工单位工资等级。如果中介不肯书面确认，不要把这份工作邀请视为已可上岗。