在荷兰失业：如何向 UWV 申请 WW、能拿到多少钱，以及这对你的居留许可意味着什么

在荷兰失业时，一个截止日期决定了你能拿到多少补助金。你要向 UWV（雇员保险机构）申请 WW（werkloosheidsuitkering，失业补助金），最早可以从失业前 1 周开始申请，最晚不能超过失业后 1 周。申请晚了你很可能会损失部分补助金。另外还有两件事会影响结果。你的合同结束方式决定了 UWV 是否会发放补助金，因为措辞不当的解约协议可能会让你失去领取 WW 的资格。而如果你的居留许可绑定单一雇主，你只有 3 个月或 6 个月的时间去找新工作。本指南涵盖申请流程、申请条件、2026 年的金额、领取期限、领取 WW 期间的义务，以及居留许可方面的问题。

你通过 uwv.nl 上的个人门户 Mijn UWV 申请 WW。UWV 设定了申请窗口：你可以从失业前 1 周开始申请，最晚不能超过失业后 1 周。如果你申请时已经失业超过一周，你很可能会暂时拿到较低的补助金，甚至完全拿不到。即使你预计很快就能找到工作，也要填写申请表。填表大约需要 30 分钟。

在开始之前，请准备好以下材料：

• 你的 DigiD，即政府服务的全国统一登录账号
• 你最后一张工资单（loonstrook）
• 你最后一份劳动合同（arbeidscontract）
• 你的银行账号
• 你失业或即将失业的日期

UWV 会在你失业首日起 4 周内作出决定。如果你在那天之后才申请，UWV 会在申请之日起 4 周内作出决定。决定信会说明你是否能领取补助金以及可以领多久。你的第一笔款项会晚于决定信到达，因为 UWV 只有在你提交第一份月度收入表后才会付款。UWV 举了一个例子：你在 10 月 5 日失业，收入表在 11 月 1 日可供填写。如果你当天就提交，最晚 11 月 15 日款项就会到账。如果这段等待期让你有困难，可以联系 UWV，申请一次性预付款（voorschot），不过预付款总是低于补助金本身的数额。

UWV 列出了必须全部满足的四项条件：

• 你参加了失业保险。通常来说，只要你在荷兰受雇于某个雇主，就符合这一条件。保险费由雇主缴纳，不是你自己。
• 你在失业前的过去 36 周中至少工作了 26 周。这就是 wekeneis（周数条件）。这些周数可以来自多个雇主，本条件不考虑每周工作小时数。
• 你平均每周至少工作 10 小时，并且损失了 5 小时或以上的工时及其对应的工资。
• 你可以立即投入有薪工作。

三种情况会放宽规则。如果你平均每周工作不足 10 小时，只要你损失了这些工时及其工资的至少一半，你就符合条件。如果你在这 36 周中患病、休产假，或休了无薪假，UWV 可以往前追溯更长时间。如果你在这份工作之前或同时从事过自雇工作，你可能仍然有权领取 WW。此外，只要文字表述正确，当你和雇主协商一致终止合同并记录在解约协议中时，你通常也仍保留领取 WW 的权利。

在这四项条件之外，UWV 还提出了另一条规则：你不能属于可归咎的失业（verwijtbaar werkloos）。根据《失业保险法》（Werkloosheidswet）第 24 条，有两种情况属于可归咎的失业。第一种是解雇有紧急事由，且这一事由可以归咎于你。第二种是工作是由你本人或应你的要求终止的，而当时的情况并不糟糕到可以合理地认为你无法继续留任。简单来说：主动辞职通常会让你失去领取 WW 的权利。UWV 还提到了另一种情况：放弃固定合同去接受一份不足 26 周的临时合同。

在其他欧盟或欧洲经济区国家、瑞士以及一些协定国家的工作经历可以计入你的荷兰 WW。UWV 需要 PD U1 表格来评估这段经历。你需要自行向你曾工作所在国的福利机构申请该表格，所以一旦知道自己即将失业，就应尽快提出申请。这里还有另外两条规则。你必须留在荷兰并且可以在荷兰投入工作。如果你居住在其他欧盟或欧洲经济区国家或瑞士、但在荷兰工作，则适用不同的规则：当你完全失业时，你应在你居住的国家而非荷兰申请失业补助金。

UWV 首先根据你的 sv-loon（用于计算社会保险缴费的毛工资）计算出你的 dagloon（日工资）。然后将 dagloon 乘以 21.75（每月平均工作天数），得出你的 WW-maandloon（WW 月工资）。这个数字就是你平均每月的收入。补助金在前 2 个月为 WW-maandloon 的 75%，从第 3 个月起为 70%。

补助金有上限。UWV 用法定最高日工资（maximumdagloon）计算最高可能的补助金，该数额在 2026 年为每天 309.91 欧元（毛额），并包含假期津贴。如果你自己的 dagloon 更高，UWV 会以此上限作为计算依据。社会事务与就业部每年两次（1 月 1 日和 7 月 1 日）决定该金额是否调整。309.91 欧元 × 21.75 得出上限 WW-maandloon 为 6,740.54 欧元，因此没有任何 WW 会高于下表最后一行的数额：

以上均为毛额。UWV 无法提前估算你的净补助金额，因为代扣的工资税因具体情况而异。你在领取 WW 期间赚取的任何收入都会与补助金相抵，所以一旦你重新开始工作，补助金就会减少或停止。有两条额外规则可以帮到你。如果你接受了一份收入低于原工作的岗位，之后又再次失业，UWV 可以通过 garantiedagloon（保障日工资）沿用你原来的收入水平计算。而如果你的总毛收入低于社会最低标准，你可能有权获得来自 UWV 的 toeslag（补贴）。该补贴最多将你的毛收入补足到该最低标准，并附带 8% 的假期津贴。UWV 会在你申请 WW 时自动核查这一点。该补贴有自己的申请条件，包括你必须居住在荷兰、年龄在 18 岁至法定退休年龄之间。UWV 的补贴是依据 Toeslagenwet 发放的，这项法律也在 IND 的公共资金福利清单上。如果你持有临时许可，在接受该补贴之前请先咨询专业意见。

仅满足周数条件就能让你获得 3 个月的 WW。只有同时满足 jareneis（年数条件）——即在失业前的最近 5 年内，至少有 4 年算作就业史（arbeidsverleden）——你才能领取更长时间。一旦满足这一条件，领取时长就取决于你的工作年限。前 10 年的就业史，每满一个完整日历年可获得 1 个月 WW。超过这 10 年之后，截至 2015 年（含）的日历年每年再加 1 个月，2016 年及以后的年份每年加半个月。补助金开始领取的当年不计算在内。

最短和最长期限都由法律规定。《失业保险法》第 42 条规定，补助金自权利产生首日起最短领取 3 个月、最长领取 24 个月。如果你在荷兰工作了几年，你的补助金很可能会持续 3 到 8 个月。请为这段时间做好预算。UWV 在上面链接的页面上提供了计算工具（rekenhulp），可以估算时长和金额，而你的决定信会写明你的具体结束日期。

雇主不能随意终止荷兰的固定合同。解雇规则给了他们三条途径：

• 经 UWV 批准，因经济原因或长期丧失工作能力。
• 由地方法院（kantonrechter）基于个人原因解除合同，例如表现不佳、有过错的行为或工作关系破裂。
• 与你达成书面协议。

每种途径对你的 WW 都有不同的影响。

vaststellingsovereenkomst 是一份书面协议，你和雇主在其中共同约定终止合同。你没有义务签署这样的协议，通常你可以就条款进行协商。签字前，请核查四个决定你能否保留 WW 资格的要点：

• 协议写明是你的雇主主动提出解雇，且你没有过错。UWV 恰恰要求这样的措辞。
• 不存在可用于即时解雇的紧急事由，例如盗窃。可以归咎于你的紧急事由会使你根据《失业保险法》第 24 条被认定为可归咎的失业。
• 协议写明了雇主的通知期，即你合同或 CAO 中规定的通知期。如果没有写明，UWV 会适用拟制通知期，且这段时间内不会发放任何款项。
• 你在签字当天没有患病。UWV 指出，在患病期间被解雇通常意味着你没有权利领取补助金。

签字前请先咨询专业意见。律师、工会或你的法律费用保险公司都可以和你一起阅读文本，而免费法律咨询处 Het Juridisch Loket 是低成本的选择。如果你正在患病，或者你的居留许可、你伴侣的居留许可依赖于你的工作，这一点尤为重要。签字后你有 14 天的冷静期（bedenktijd），期间你可以书面撤回，无需说明理由。如果雇主从未告知你这项权利，冷静期就变为 21 天。切勿在文件递到你面前的当天就签字。通常在 7 到 14 天后再回复也很正常。

你的 WW 是在通知期结束后才开始，而不是从你停止工作那天开始。雇主的法定通知期会随工龄增长：工龄不满 5 年为 1 个月，5 到 10 年为 2 个月，10 到 15 年为 3 个月，15 年以上为 4 个月。如果之前已经进行过 UWV 解雇程序，雇主可以从通知期中扣除该程序所用的时间，但至少必须保留 1 个月的通知期。你和雇主也可以约定不设通知期，或约定比法律规定更短的通知期。此时 UWV 仍会适用 fictieve opzegtermijn（拟制通知期），也就是你依法本应享有的通知期。在这段时间里你拿不到补助金。这就是为什么一份约定下周五终止合同、且没有通知期的解约协议，可能会让你有一个月甚至更长时间既没有工资也没有 WW。试用期解雇没有通知期，所以 WW 会立即开始。

当雇主终止你的合同，或不续签一份临时合同时，你有权获得转岗补偿金（transitievergoeding）。从你入职首日起算，每满一个完整年度可获得三分之一个月的毛工资，剩余合同期按比例计算。以每月 2,700 欧元毛工资、工作 4 年为例，可得 4 × 900 欧元 = 3,600 欧元毛额。自 2026 年 1 月 1 日起，上限为 102,000 欧元毛额，如果你的年收入更高，则以一年毛工资为上限。这笔补偿金独立于 WW，领取它不会减少你的补助金。有一点需要提醒：如果通过解约协议双方协商一致终止合同，转岗补偿金就不再是自动获得的。它会变成你需要协商的内容，一份公平的协议至少应支付你在正式解雇后本可获得的金额。劳动合同指南详细介绍了合同类型、试用期和连锁规则（chain rule）。

WW 伴随着一系列义务，UWV 会进行核查。你必须积极申请合适的工作、接受并保住合适的工作、避免陷入更长时间的失业，并完成 werk.nl 或 Mijn UWV 上 Werkmap（工作档案）中出现的任务。你还必须上报各种变化：患病、休假、新工作或工时变化、志愿工作、开始培训或实习，以及个人信息的变更。

求职义务（sollicitatieplicht）是最具体的一项义务。通常你会和你的 adviser werk（就业顾问）约定求职次数，或者作为任务出现在你的 Werkmap 中。如果没有约定，则至少要每 4 周完成并上报 4 次求职活动。以下活动算数：

• 申请某个职位空缺，或投递主动求职信。
• 参加面试。
• 在招聘网站上发布你的简历。
• 在中介机构登记。
• 就工作机会致电或拜访雇主。
• 参加测评或测试。
• 进行一次人脉交流。
• 参加求职工作坊或 UWV 网络研讨会。

浏览招聘网站不算数。你通过 werk.nl 或 UWV app 上报这些活动，并且需要保留申请信和面试邀请的副本至少 2 年，因为你的顾问可能会要求提供证明。

合适工作（passende arbeid）的定义会在 6 个月这一时间点发生变化。前 6 个月你只需寻找与自己教育水平、经验和薪资相当的工作，且只需申请通勤时间不超过每天 2 小时的岗位。领取 WW 满 6 个月后，任何工作都算作合适工作，包括教育水平更低、收入更少，或临时、兼职合同的工作，通勤时间上限也提高到每天 3 小时。如果某雇主想雇用你去做 UWV 认为合适的工作，你必须接受，并接受相应的薪资。拒绝合适的工作意味着补助金会暂时减少或停发，你可能还需要退还已经领取的款项。如果你有严重的个人反对理由，例如健康原因或家庭照顾责任，请告知你的就业顾问，由他们评估你的拒绝是否合理。

UWV 只有在你提交月度收入表后才会付款。Inkomstenopgave（收入申报表）会在每月第一天出现在 Mijn UWV 和 UWV app 上，针对的是刚刚结束的那个月。你有时间填报到当月月底，即使当月没有收入也必须填报。UWV 会在收到表格后 14 天内付款，通常只需几天。你需要申报工资、自雇收入、临时工作收入以及养老金收入。UWV 会将你填报的数字与雇主上报给 Belastingdienst（税务局）的数据进行比对，如果两者不一致，事后会对你的补助金进行更正。

失业对你居留身份的影响完全取决于你持有哪种许可。有些许可让你自由进入劳动力市场，不关心你的雇主是谁；另一些则在文件上绑定单一雇主。按居留许可类型划分的工作权利指南详细说明了哪种许可允许哪种工作；这一部分只介绍工作结束后会发生什么。

对于单一许可（GVVA，gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid），随许可附带的附加文件会写明你可以为哪个雇主工作。高技能移民许可的运作方式相同，且只有获得 IND 认可为担保方的雇主才能为此申请。这两种许可都受欧盟单一许可指令管辖。根据修订后的指令，IND 会在你失业后给你最多 3 个月的时间寻找新工作。如果你持有该许可已满 2 年或以上，这一期限延长至最多 6 个月。如果你曾是劳动剥削的受害者，同样适用 6 个月的期限。求职期永远不会超过你居留许可的有效期。如果求职期已过而没有新雇主为你登记，IND 可以撤销你的居留许可。当你确实找到新工作时，你的原雇主必须通知 IND 你已经离职，而你的新雇主必须为你申请新的居留许可。请与原雇主确认他们确实已经为你注销登记。

未绑定单一雇主的许可，例如伴侣或家庭团聚许可，或庇护居留许可，不会因为工作结束而终止。之后可能重要的是收入。当你延长许可或申请永久居留时，IND 会核查收入；对于家庭团聚许可，IND 看的是在荷兰的担保人的收入。

如果你是欧盟、欧洲经济区或瑞士公民，你不需要居留许可，你的护照或身份证就能证明你的合法居留身份。但你能否居留超过 3 个月，取决于你的具体情况。作为劳动者，你必须从事真实有效的工作。IND 将其定义为工作时间至少达到正常全职工作周的 40%，或收入至少达到适用于你的社会救助金额的 50%。只要你仍在从事真实有效的工作，申请补助金就不会终止你的居留权。如果你转为求职状态，IND 会要求提供证据，证明你在头 6 个月内已作为求职者在 UWV 登记。请在失业当下就在 UWV 登记。合法居留满 5 年后，你通常会获得永久居留权，从那时起，申请补助金就不会影响你的居留身份。

IND 对待 WW 和社会救助的方式不同。根据 IND 的收入要求，失业补助金收入算作独立收入；而公共资金福利，例如《参与法》（Participatiewet）下的社会救助，则不算。补助金收入在你至少还能再领取 12 个月的情况下才算作可持续收入，因此单靠一段短期的 WW，本身不足以满足带有收入条件的申请要求。有三类申请附带第二项收入测试：与伴侣或家庭成员同住、永久居留许可，以及欧盟长期居民许可。针对这些申请，IND 还可以查看你过去 12 个月或过去 3 年内来自工作、失业补助金或病假补助金的平均月收入。

真正带有风险的是社会救助。IND 列出的公共资金福利清单可能终止居留权，其中《参与法》（社会救助）位列首位。Toeslagenwet（UWV 补贴所依据的法律）和 IOAW 也在同一份清单上。决定你申请事项的市政府会将情况告知 IND，随后 IND 会根据你的许可类型评估你的情况。租房补贴、医疗补贴、托儿补贴和儿童相关预算明确不在此列，不会影响你的居留身份。入籍是一个单独的问题。IND 关于成为荷兰国民的入籍条件完全不包含收入要求。但你必须持有符合条件的居留身份之一：永久居留许可、欧盟长期居民许可，或具有非临时居留目的的临时许可。与伴侣或家庭成员同住就属于这样一种目的。欧盟公民则通过欧盟法律获得资格，无需许可。入籍相关文章详细介绍了这些要求。

有些雇主会把协议写成合同是“应员工要求”或“经双方共同倡议”终止的。仅仅这一句话就可能让 UWV 认定你属于可归咎的失业，因为法律规定，如果工作是由你本人或应你的要求终止的，你就属于可归咎的失业。请在签字前更改文字表述。事后再向 UWV 解释是没有用的。要求对方提供一个版本，写明是雇主提出解雇、说明理由、注明你没有过错，并写明雇主的通知期。如果雇主拒绝修改，可以把文件拿给 Het Juridisch Loket、工会或你的法律费用保险公司。如果你已经签了字，14 天的冷静期可能仍然允许你书面撤回，如果协议从未提及这项权利，冷静期则为 21 天。

延迟申请很常见。即使一周期限已过，也要立即申请。UWV 指出，如果你在已经失业超过一周后才提交申请，很可能导致补助金暂时降低甚至完全拿不到。无论如何都要立即申请，不要再拖延以免损失扩大。然后仔细阅读决定信。如果你不同意结果，信中会写明提出异议（bezwaar）的截止日期和方式。如果延迟有正当理由，例如患病或住院，请在申请中说明并附上证明。

主动辞职通常会让你失去领取 WW 的权利，因为失业是你自己造成的。UWV 提到的一个具体陷阱同样适用：放弃固定合同去接受一份不足 26 周的临时合同。如果这份新工作后来结束了，你就既没有旧工作，也没有补助金。由此得出两条实用建议。绝不要在新合同签订之前就提出辞职。如果你的工作条件糟糕到你觉得必须离职，请先咨询专业意见。法律只在继续这份工作对你而言不能合理期待时才会免除责任，而你必须能够证明这一点。中介工作有它自己版本的这条规则：如果你的中介机构给你提供了新的临时合同而你拒绝了，你就拿不到 WW。

患病期间不要签署任何文件。UWV 指出，在患病期间被解雇通常意味着你没有权利领取补助金，并建议你在同意解雇前先寻求法律咨询。如果你正在患病、工作却仍然结束了，你可能适用《病假法》（Ziektewet）而非 WW，所以申请时要向 UWV 说明这段患病经历。病假指南详细介绍了病假工资、公司医生，以及雇主在你患病期间可以和不可以做的事。

在其他欧盟或欧洲经济区国家、瑞士或一些协定国家工作的周数，只有在 UWV 收到该国福利机构出具的 PD U1 表格后才会被计入。一旦知道自己即将失业就要提出申请，因为这些表格需要时间才能寄达。通过中介机构在荷兰工作的周数也算数，只是有时登记较晚。你可以在 Mijn UWV 上的 verzekeringsbericht（保险记录）中查看 UWV 对你的记录。如果某段时间缺失或有误，请提供工资单或合同作为证明并上报。

你的决定信写明了结束日期，所以你会提前几个月就知道。UWV 列出了 WW 之后可能衔接的福利：来自你所在市政府的 bijstandsuitkering（社会救助补助金）、面向年长劳动者的 IOW 或 IOAW 补助金，以及 PAWW。PAWW 是某些行业中存在的一种私营补贴，所以要查一查你的 CAO 是否有这项安排。社会救助要向市政府申请，而不是向 UWV 申请。Bijstand 和 IOAW 都在 IND 的公共资金清单上，所以上文关于居留许可的提醒对两者都适用。还有两点需要注意。至少保留与你补助金相关的所有文件 2 年，因为 UWV 可能要求查看工资单、申请信和合同。此外，要围绕关于合适工作的 6 个月规则规划 WW 的最后两个月，因为到那时你能胜任的任何工作反正都算作合适工作。

从这里可以继续阅读三篇指南。荷兰语不流利也能在荷兰找工作介绍了哪里能找到职位空缺，以及这里的求职流程是怎样的。中介工作指南介绍了重新获得有薪工作最快的途径，包括中介合同对你权利的影响。而补贴总览展示了在你收入下降后，你的家庭可以申请哪些福利，因为租房补贴和医疗补贴会根据你新的、较低的收入重新计算，且不会影响你的居留许可。