Потеря работы в Нидерландах: как подать заявление на WW в UWV, сколько вы получите и что это значит для вашего вида на жительство

Когда работа в Нидерландах заканчивается, один срок решает, сколько пособия вы получите. Заявление на WW (werkloosheidsuitkering, пособие по безработице) подаётся в UWV, агентство страхования работников, начиная не ранее чем за 1 неделю до наступления безработицы и не позднее чем через 1 неделю после её наступления. Подадите заявление позже — вероятно, потеряете часть пособия. Ещё два фактора решают исход дела. То, как заканчивается ваш договор, определяет, будет ли UWV вообще платить, потому что соглашение о расторжении с неверной формулировкой может лишить вас права на WW. А если ваш вид на жительство привязан к одному работодателю, у вас есть только 3 или 6 месяцев на поиск нового. Это руководство охватывает подачу заявления, условия, суммы 2026 года, продолжительность выплат, обязанности во время получения WW и вопрос вида на жительство.

Заявление на WW подаётся через Mijn UWV, личный портал на uwv.nl. UWV устанавливает окно: заявление можно подать за 1 неделю до наступления безработицы и не позднее чем через 1 неделю после её наступления. Если на момент подачи заявления вы уже более недели являетесь безработным, вы, вероятно, получите временно пониженное пособие или не получите его вовсе. Заполняйте заявление, даже если рассчитываете быстро найти работу. Форма занимает около 30 минут.

Подготовьте это заранее:

• Ваш DigiD, национальный логин для государственных услуг
• Ваш последний расчётный листок (loonstrook)
• Ваш последний трудовой договор (arbeidscontract)
• Номер вашего банковского счёта
• Дата, когда вы становитесь или стали безработным

UWV принимает решение в течение 4 недель с первого дня вашей безработицы. Если вы подадите заявление позже этого дня, UWV примет решение в течение 4 недель с момента подачи заявления. В письме с решением указывается, получите ли вы пособие и на какой срок. Первая выплата приходит позже решения, потому что UWV платит только после того, как вы подадите первую ежемесячную форму о доходах. Пример от UWV: вы становитесь безработным 5 октября. Форма о доходах становится доступна вам 1 ноября. Если вы подадите её в тот же день, деньги поступят на счёт не позднее 15 ноября. Если этот разрыв во времени создаёт проблему, вы можете связаться с UWV и попросить единовременный аванс (voorschot), который всегда ниже самого пособия.

UWV перечисляет четыре условия, которые должны выполняться одновременно:

• Вы застрахованы на случай безработицы. Обычно это так, если вы являетесь или являлись наёмным работником у работодателя в Нидерландах. Взнос платит работодатель, а не вы.
• Вы отработали не менее 26 недель из последних 36 недель до наступления безработицы. Это wekeneis (условие по неделям). Недели могут распределяться между несколькими работодателями, и количество часов в неделю для этого теста значения не имеет.
• Вы работали в среднем не менее 10 часов в неделю и теряете 5 или более рабочих часов в неделю, а также зарплату за эти часы.
• Вы напрямую готовы к оплачиваемой работе.

Три ситуации расширяют правила. Если вы работали в среднем менее 10 часов в неделю, вы получаете право на пособие, если теряете как минимум половину этих часов и зарплату за них. Если в течение этих 36 недель вы болели, находились в декретном отпуске или в неоплачиваемом отпуске, UWV может заглянуть дальше, чем на 36 недель назад. А если вы работали как самозанятый до или наряду со своей работой, у вас всё равно может сохраниться право на WW. Обычно вы также сохраняете право на WW, когда вы и работодатель совместно расторгаете договор и фиксируете это в соглашении о расторжении, при условии, что текст сформулирован верно.

UWV называет ещё одно правило вне этих четырёх условий: вы не должны быть безработным по собственной вине (verwijtbaar werkloos). Согласно статье 24 Werkloosheidswet, вы считаетесь безработным по собственной вине в двух случаях. Первый — когда была срочная причина для увольнения, и в этом можно обвинить вас. Второй — когда работа закончилась по вашей инициативе или по вашей просьбе, без того, чтобы ситуация была настолько плоха, что от вас нельзя было разумно ожидать продолжения работы. Проще говоря: увольнение по собственному желанию обычно лишает вас права на WW. UWV называет ещё один случай: отказ от постоянного договора в пользу временного договора сроком менее 26 недель.

Работа в другой стране ЕС или ЕЭЗ, в Швейцарии и в некоторых договорных странах может засчитываться в ваш стаж для голландского WW. UWV нужна форма PD U1, чтобы это оценить. Вы запрашиваете эту форму сами в организации по пособиям страны, где вы работали, поэтому начинайте запрос сразу, как узнаёте о завершении работы. Здесь действуют ещё два правила. Вы должны оставаться в Нидерландах и быть готовы к работе здесь. Иное правило действует, если вы живёте в другой стране ЕС, ЕЭЗ или в Швейцарии, а работаете в Нидерландах. Когда вы полностью теряете работу, вы подаёте заявление на пособие по безработице в стране проживания, а не в Нидерландах.

Сначала UWV рассчитывает ваш dagloon (дневную зарплату) на основе вашего sv-loon, зарплаты брутто, с которой рассчитываются взносы на социальное страхование. Затем dagloon умножается на 21,75, среднее число рабочих дней в месяце, чтобы получить WW-maandloon (месячную зарплату WW). Эта цифра — то, что вы в среднем зарабатывали в месяц. Пособие составляет 75% от WW-maandloon в первые 2 месяца и 70% начиная с 3-го месяца.

Существует максимум. UWV рассчитывает наибольшее возможное пособие исходя из установленной законом максимальной дневной зарплаты (maximumdagloon), которая на 2026 год составляет 309,91 евро брутто в день и включает отпускные. Если ваш собственный dagloon выше, UWV использует вместо него максимум. Министерство социальных дел и занятости дважды в год, 1 января и 1 июля, решает, изменится ли эта сумма. 309,91 евро × 21,75 дают предельный WW-maandloon в размере 6 740,54 евро, поэтому никакое WW не превышает нижнюю строку этой таблицы:

Это суммы брутто. UWV не может заранее оценить ваше пособие нетто, потому что удерживаемый налог на зарплату отличается в зависимости от ситуации. Любой доход, который вы зарабатываете, получая WW, засчитывается против пособия, поэтому пособие снижается или прекращается, когда вы снова начинаете работать. Здесь могут помочь два дополнительных правила. Если вы устраиваетесь на работу с более низкой зарплатой, чем прежде, и позже снова становитесь безработным, UWV может использовать ваш прежний доход через garantiedagloon (гарантированная дневная зарплата). А если ваш общий доход брутто опускается ниже социального минимума, вам может полагаться toeslag (доплата) от UWV. Доплата поднимает ваш доход брутто максимум до этого минимума и включает 8% отпускных. UWV проверяет это автоматически при подаче заявления на WW. У доплаты есть собственные условия, включая проживание в Нидерландах и возраст от 18 лет до пенсионного возраста. Доплата UWV выплачивается в рамках Toeslagenwet, который входит в список пособий из государственных средств IND. Если ваше разрешение временное, проконсультируйтесь, прежде чем принимать доплату.

Одно лишь выполнение условия по неделям даёт вам 3 месяца WW. Более длительный срок вы получаете, только если также выполняете jareneis (условие по годам): за последние 5 лет до наступления безработицы вы отработали не менее 4 лет, засчитываемых как трудовой стаж (arbeidsverleden). Как только вы выполняете это условие, продолжительность выплат следует за вашим стажем. Вы получаете 1 месяц WW за каждый полный календарный год первых 10 лет трудового стажа. За годы сверх этих 10 лет календарные годы включительно по 2015 год добавляют по 1 месяцу каждый, а годы начиная с 2016 года добавляют по половине месяца каждый. Календарный год, в котором начинается ваше пособие, не засчитывается.

Минимум и максимум установлены законом. Статья 42 Werkloosheidswet гласит, что пособие выплачивается не менее 3 и не более 24 месяцев, считая с первого дня возникновения права. Если вы проработали в Нидерландах несколько лет, ваше пособие, скорее всего, продлится от 3 до 8 месяцев. Планируйте бюджет на этот период. У UWV есть калькулятор (rekenhulp) продолжительности и суммы на страницах, указанных выше, а в письме с решением указана точная дата окончания.

Работодатель не может просто так расторгнуть постоянный голландский договор. Правила увольнения дают ему три пути:

• Разрешение UWV по экономическим причинам или после длительной нетрудоспособности.
• Расторжение судом субокруга (kantonrechter) по личным основаниям, таким как плохая работа, виновное поведение или разрушенные рабочие отношения.
• Письменное соглашение с вами.

Каждый путь по-разному влияет на ваше WW.

Vaststellingsovereenkomst — это письменное соглашение, в котором вы и ваш работодатель совместно расторгаете договор. Вы не обязаны его подписывать и обычно можете договориться об условиях. Перед подписанием проверьте четыре пункта, которые определяют, сохраните ли вы право на WW:

• В соглашении указано, что инициативу увольнения проявил ваш работодатель и что вы ни в чём не виноваты. UWV требует именно такую формулировку.
• Отсутствует срочная причина для увольнения на месте, например кража. Срочная причина, за которую можно обвинить вас, делает вас безработным по собственной вине согласно статье 24 Werkloosheidswet.
• В соглашении указан срок уведомления вашего работодателя — тот, что предусмотрен вашим договором или CAO. Без этого UWV применяет условный срок уведомления и не платит за эти недели.
• В день подписания вы не болеете. UWV указывает, что при увольнении во время болезни у вас обычно нет права на пособие.

Получите консультацию перед подписанием. Юрист, профсоюз или ваша страховая компания по юридическим расходам могут прочитать текст вместе с вами, а Het Juridisch Loket, бесплатная служба юридической консультации, — недорогой вариант. Это особенно важно, если вы больны или если ваш вид на жительство или вид на жительство вашего партнёра зависит от вашей работы. После подписания у вас есть период на размышление (bedenktijd) в 14 дней, в течение которого вы можете отозвать согласие в письменной форме без объяснения причин. Он увеличивается до 21 дня, если работодатель никогда не сообщал вам об этом праве. Никогда не подписывайте документ в тот же день, когда он вам предложен. Нормально ответить через 7–14 дней.

Ваше WW начинается после срока уведомления, а не в день, когда вы прекращаете работу. Установленный законом срок уведомления работодателя растёт вместе со стажем: 1 месяц при стаже менее 5 лет, 2 месяца при стаже от 5 до 10 лет, 3 месяца при стаже от 10 до 15 лет и 4 месяца при стаже от 15 лет. Если сначала проходила процедура увольнения через UWV, работодатель может вычесть время процедуры из срока уведомления, но должен остаться как минимум 1 месяц. Вы и работодатель можете договориться не устанавливать срок уведомления или установить более короткий, чем предусмотрено законом. В этом случае UWV всё равно применяет fictieve opzegtermijn (условный срок уведомления) — срок уведомления, который вам полагался бы по закону. За эти недели пособие не выплачивается. Поэтому соглашение о расторжении, которое прекращает договор в ближайшую пятницу без срока уведомления, может оставить вас без зарплаты и без WW на месяц и более. После увольнения в испытательный срок срок уведомления отсутствует, поэтому WW начинается немедленно.

Когда работодатель расторгает ваш договор или не продлевает временный, вам полагается transitievergoeding (выходное пособие). Это одна треть вашей месячной зарплаты брутто за каждый полный год стажа, считая с первого рабочего дня, с пропорциональной суммой за оставшуюся часть договора. Четыре года при зарплате 2700 евро брутто в месяц дают 4 × 900 евро = 3600 евро брутто. С 1 января 2026 года максимум составляет 102 000 евро брутто, или 1 годовая зарплата брутто, если вы зарабатываете больше. Эта выплата отдельна от WW, и её получение не уменьшает ваше пособие. Одно предупреждение: при соглашении о расторжении договор заканчивается по взаимному согласию, поэтому выходное пособие больше не выплачивается автоматически. Оно становится предметом переговоров, и справедливое соглашение выплачивает как минимум сумму, которую вы получили бы после формального увольнения. Руководство по трудовым договорам в Нидерландах подробно рассматривает типы договоров, испытательные сроки и правило цепочки договоров.

WW сопровождается обязанностями, и UWV их проверяет. Вы должны активно искать подходящую работу, принимать и сохранять подходящую работу, избегать усугубления безработицы, а также выполнять задачи, которые появляются в вашем Werkmap (рабочем деле) на werk.nl или в Mijn UWV. Вы также должны сообщать об изменениях: болезни, отпуске, новой работе или изменении часов, волонтёрстве, начале курса или стажировки, а также об изменениях личных данных.

Обязанность по поиску работы (sollicitatieplicht) — самая конкретная обязанность. Обычно вы согласуете число действий со своим adviseur werk (консультантом по трудоустройству) или получаете его как задачу в Werkmap. Если ничего не согласовано, выполняйте и сообщайте не менее 4 действий по поиску работы за 4 недели. Засчитываются следующие действия:

• Отклик на вакансию или отправка инициативного заявления.
• Посещение собеседования.
• Размещение резюме на сайте вакансий.
• Регистрация в агентстве по трудоустройству.
• Звонок или визит к работодателю по поводу работы.
• Прохождение оценки или теста.
• Разговор в рамках нетворкинга.
• Участие в семинаре по поиску работы или вебинаре UWV.

Просмотр сайта вакансий не засчитывается. Вы сообщаете о действиях через werk.nl или приложение UWV и храните копии писем-заявлений и приглашений на собеседования не менее 2 лет, потому что ваш консультант может запросить подтверждение.

Определение подходящей работы (passende arbeid) меняется по достижении рубежа в 6 месяцев. Первые 6 месяцев вы ищете работу на своём уровне образования, опыта и оплаты. Вам нужно откликаться только на вакансии со временем в пути до 2 часов в день. После 6 месяцев получения WW любая работа считается подходящей. Это включает работу с более низким уровнем образования, меньшим доходом или временным либо частичным договором, а ограничение по времени в пути повышается до 3 часов в день. Если работодатель хочет нанять вас на работу, которую UWV считает подходящей, вы обязаны её принять вместе с предлагаемой зарплатой. Отказ от подходящей работы означает временное снижение пособия или его отсутствие, а также вам, возможно, придётся вернуть уже полученные суммы. Если у вас серьёзные личные возражения, например медицинские или связанные с уходом за близкими дома, сообщите об этом своему adviseur werk, и он оценит, обоснован ли отказ.

UWV платит только после того, как вы подадите ежемесячную форму о доходах. Inkomstenopgave (декларация о доходах) становится доступна в Mijn UWV и в приложении UWV в первый день каждого месяца и охватывает только что закончившийся месяц. У вас есть время до конца этого месяца, чтобы подать её, и вы должны подавать её даже в месяц без дохода. UWV платит в течение 14 дней после получения формы, обычно в течение нескольких дней. Указывайте зарплату, доход от самозанятости, разовую работу и пенсионный доход. UWV сравнивает ваши данные с тем, что сообщает работодатель в Belastingdienst, налоговую администрацию, и впоследствии корректирует ваше пособие, если данные не совпадают.

То, как потеря работы влияет на ваше проживание, полностью зависит от того, какое разрешение у вас есть. Некоторые разрешения дают свободный доступ к рынку труда и не зависят от того, кто ваш работодатель. Другие привязаны к одному работодателю, указанному в документе. Руководство о правах на работу в зависимости от вида на жительство объясняет, какое разрешение позволяет какую работу; этот раздел охватывает только то, что происходит, когда работа заканчивается.

При едином разрешении (GVVA, gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid) дополнительный документ к вашему разрешению указывает, у какого работодателя вы можете работать. Разрешение для высококвалифицированного мигранта работает так же, и подать заявление на него может только работодатель, признанный IND в качестве спонсора. Оба разрешения подпадают под директиву ЕС о едином разрешении. Согласно пересмотренной директиве, IND даёт вам до 3 месяцев на поиск новой работы после её потери. Этот срок увеличивается до 6 месяцев, если у вас было разрешение 2 года или дольше. Те же 6 месяцев применяются, если вы стали жертвой трудовой эксплуатации. Срок поиска никогда не может превышать срок действия вашего разрешения. Если срок поиска истекает, а новый работодатель вас не зарегистрировал, IND может отозвать ваш вид на жительство. Когда вы найдёте новую работу, ваш прежний работодатель должен уведомить IND о вашем уходе, а новый работодатель должен подать заявление на новый вид на жительство. Проверьте у прежнего работодателя, действительно ли он вас снял с учёта.

Разрешение, не привязанное к одному работодателю, например разрешение для партнёра или члена семьи либо разрешение для просителей убежища, не прекращается из-за окончания работы. Что может иметь значение позже — так это доход. IND проверяет доход при продлении разрешения или подаче заявления на постоянный вид на жительство, а для разрешения по линии семьи учитывается доход спонсора в Нидерландах.

Если вы гражданин ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, вид на жительство вам не нужен, и ваш паспорт или удостоверение личности подтверждают законность вашего проживания. Ваше право оставаться дольше 3 месяцев зависит от вашей ситуации. Как работник вы должны выполнять подлинную и эффективную работу. IND определяет это как работу не менее 40% от нормальной полной рабочей недели или получение не менее 50% от суммы социальной помощи, применимой к вам. Пока вы продолжаете подлинную и эффективную работу, заявление на пособие не прекращает ваше право на проживание. Если вместо этого вы ищете работу, IND ожидает подтверждения того, что вы были зарегистрированы как соискатель в UWV в течение первых 6 месяцев. Зарегистрируйтесь в UWV сразу, как только ваша работа заканчивается. После 5 лет законного проживания у вас обычно появляется постоянный вид на жительство, и с этого момента заявление на пособие не влияет на ваше пребывание.

IND по-разному относится к WW и социальной помощи. Согласно требованиям к доходу IND, доход от пособия по безработице засчитывается как самостоятельный доход. Пособия из государственных средств, такие как социальная помощь по Participatiewet, — нет. Доход от пособия считается устойчивым, если вы будете получать его ещё как минимум 12 месяцев, поэтому короткого срока WW самого по себе недостаточно для заявления с условием по доходу. У трёх видов заявлений есть дополнительная проверка дохода: проживание с партнёром или членом семьи, постоянный вид на жительство и разрешение долгосрочного резидента ЕС. Для них IND также может учитывать ваш средний месячный доход от работы или от пособия по безработице либо болезни за последние 12 месяцев или последние 3 года.

Именно социальная помощь несёт риск. IND перечисляет пособия из государственных средств, которые могут прекратить право на проживание, и Participatiewet (социальная помощь) возглавляет этот список. Toeslagenwet, закон, лежащий в основе доплаты UWV, и IOAW входят в тот же список. Муниципалитет, который принимает решение по вашему заявлению, информирует IND, и IND затем оценивает вашу ситуацию в зависимости от вашего разрешения. Пособие на аренду, медицинское пособие, пособие на уход за детьми и бюджет, связанный с детьми, прямо не входят в эту группу и не влияют на ваше проживание. Натурализация — отдельный вопрос. Условия IND для получения голландского гражданства вообще не содержат требования к доходу. Но у вас должно быть одно из подходящих разрешений: постоянный вид на жительство, разрешение долгосрочного резидента ЕС или временное разрешение с непостоянной целью пребывания. Проживание с партнёром или членом семьи — такая цель. Граждане ЕС получают право по закону ЕС, без разрешения. Статья о натурализации подробно рассматривает эти требования.

Иногда работодатели составляют соглашение так, что оно заканчивается «по просьбе работника» или «по взаимной инициативе». Одна эта фраза может заставить UWV считать вас безработным по собственной вине, потому что закон гласит, что вы виновны в безработице, если работа закончилась по вашей инициативе или по вашей просьбе. Измените текст перед подписанием. Объяснения UWV впоследствии не помогут. Попросите версию, в которой указано, что увольнение предложил работодатель, приведена причина, указано, что вы не виноваты, и назван срок уведомления работодателя. Если работодатель отказывается это изменить, отнесите документ в Het Juridisch Loket, профсоюз или к своей страховой компании по юридическим расходам. Если вы уже подписали, 14-дневный период на размышление всё ещё может позволить вам отозвать согласие в письменной форме, а если в соглашении никогда не упоминалось об этом праве, срок составляет 21 день.

Задержки — обычное дело. Подайте заявление немедленно, даже если неделя уже прошла. UWV указывает, что заявление, поданное, когда вы уже более недели являетесь безработным, вероятно, приведёт к временно пониженному пособию или его отсутствию. Всё равно подайте заявление немедленно и не ждите дольше, чтобы уменьшить потери. Затем внимательно прочитайте письмо с решением. Если вы не согласны с результатом, в письме указан срок подачи возражения (bezwaar) и способ его подачи. Если у задержки была причина, например болезнь или госпитализация, укажите это в заявлении и приложите подтверждение.

Увольнение по собственному желанию обычно лишает вас права на WW, потому что вы сами стали причиной безработицы. То же самое относится к конкретной ловушке, которую называет UWV: отказ от постоянного договора ради временного договора сроком менее 26 недель. Если новая работа затем заканчивается, у вас не остаётся ни прежней работы, ни пособия. Отсюда следуют два практических правила. Никогда не увольняйтесь до подписания нового договора. И если условия вашей работы настолько плохи, что вы чувствуете необходимость уйти, сначала получите консультацию. Закон освобождает от ответственности за увольнение только тогда, когда от вас нельзя было разумно ожидать продолжения работы, и вы должны быть в состоянии это доказать. У работы через агентство есть своя версия этого правила: если ваше агентство предлагает вам новый временный договор, а вы отказываетесь, вы не получите WW.

Не подписывайте ничего, пока вы больны. UWV указывает, что при увольнении во время болезни у вас обычно нет права на пособие, и советует получить юридическую консультацию, прежде чем соглашаться на увольнение. Если вы больны, а работа всё равно заканчивается, вы можете подпадать под Ziektewet (закон о пособии по болезни), а не под WW, поэтому сообщите UWV о болезни при подаче заявления. Руководство по больничному листу охватывает выплаты по болезни, роль врача компании и то, что работодатель может и не может делать, пока вы больны.

Недели, отработанные в другой стране ЕС или ЕЭЗ, в Швейцарии или в некоторых договорных странах, засчитываются только после того, как UWV увидит форму PD U1 от организации по пособиям соответствующей страны. Запросите её сразу, как узнаёте об окончании работы, потому что такие формы приходят не быстро. Недели, отработанные в Нидерландах через агентство по трудоустройству, также засчитываются, но иногда регистрируются с опозданием. Вы можете проверить, что UWV записал о вас, в своём verzekeringsbericht (страховой справке) в Mijn UWV. Если период отсутствует или указан неверно, сообщите об этом, приложив расчётные листки или договоры в качестве подтверждения.

В письме с решением указана дата окончания, так что вы знаете об этом за месяцы вперёд. UWV перечисляет, что может следовать за WW: bijstandsuitkering (пособие социальной помощи) от вашего муниципалитета, пособие IOW или IOAW для работников старшего возраста, и PAWW. PAWW — это частная доплата, существующая в некоторых отраслях, поэтому проверьте, есть ли она в вашем CAO. Заявление на социальную помощь подаётся в муниципалитет, а не в UWV. Bijstand и IOAW оба входят в список пособий из государственных средств IND, поэтому предупреждение о виде на жительство выше касается обоих. Два организационных момента. Храните все документы о вашем пособии не менее 2 лет, потому что UWV может попросить показать расчётные листки, письма-заявления и договоры. И спланируйте последние два месяца WW с учётом правила о подходящей работе после 6 месяцев, потому что к этому моменту любая работа, которую вы способны выполнять, всё равно считается подходящей.

Отсюда продолжаются три руководства. Поиск работы в Нидерландах без свободного владения голландским языком рассказывает, где искать вакансии и как здесь устроены заявления. Руководство по работе через агентство охватывает самый быстрый путь обратно к оплачиваемой работе, включая то, как договор с агентством влияет на ваши права. А обзор toeslagen показывает, на какие пособия может претендовать ваша семья после падения дохода, потому что пособие на аренду и медицинское пособие пересчитываются исходя из вашего нового, более низкого дохода и не влияют на ваш вид на жительство.