Больничный в Нидерландах: как сообщить о болезни, зарплата, которую работодатель обязан платить два года, и что вправе спросить bedrijfsarts

В Нидерландах о болезни вы сообщаете работодателю, а не врачу. Больничного листа от вашего huisarts (семейного врача) не существует. Работодатель продолжает платить вам зарплату до двух лет и нанимает bedrijfsarts (компанию-врача) для консультаций о вашем возвращении к работе. С шестой недели у вас и у работодателя появляются обязанности по фиксированному графику. Этот график задаёт Wet verbetering poortwachter (закон об улучшении работы «привратника»). Если вы пропускаете свою часть, работодатель может приостановить или прекратить выплату. Если работодатель пропускает свою часть, UWV, национальное агентство страхования работников, может назначить третий год выплат. В этом руководстве рассказано, как сообщить о болезни, сколько вам платят, что работодатель вправе и не вправе спрашивать, пошаговые действия по неделям, и что происходит, когда договор заканчивается, пока вы ещё больны.

Сообщите работодателю, как только поймёте, что не можете работать. Business.gov.nl — государственная информационная служба для предпринимателей. Она устанавливает правило: вы обязаны немедленно сообщить работодателю о болезни. То, как вы сообщаете, определяется трудовым договором, CAO или внутренними правилами компании. Эти правила обычно конкретны. Часто это звонок своему руководителю до определённого времени, например до 09:00, каждый день отсутствия в начале болезни. Некоторые компании также хотят звонок в фиксированный момент каждую неделю. Узнайте правила заранее, до того как заболеете. Ваш договор или справочник сотрудника называет их verzuimprotocol или verzuimreglement (протокол по отсутствию / правила отсутствия).

Это правило важно, потому что закон позволяет работодателю приостановить вашу выплату, если вы не предоставляете нужную информацию тем способом, который он установил письменно. Это статья 7:629 Burgerlijk Wetboek, статья Гражданского кодекса, регулирующая выплату по болезни. Приостановленная выплата возвращается вам, как только вы выполните требования. Работодатель обязан немедленно сообщить вам о приостановке и не может воспользоваться этим основанием позже, если промолчал.

Само сообщение о болезни (ziekmelding) держите коротким. Описывать свою болезнь вы не обязаны.

• Скажите, что вы больны и сегодня не можете работать.
• Дайте номер телефона, по которому с вами можно связаться, и адрес, где вы находитесь, если он отличается от домашнего.
• Скажите примерно, когда рассчитываете вернуться. Достаточно приблизительной оценки.
• Передайте срочную работу: назовите задачи и встречи, которые должен взять на себя кто-то другой.
• Вы не обязаны говорить, что именно с вами не так, и работодатель не вправе спрашивать.

После этого работодатель сообщает о вас в arbodienst (службу охраны труда и здоровья) или bedrijfsarts. Это должно произойти в течение одной недели с первого дня вашей болезни. Сами вы этим не занимаетесь. Если вы работаете через uitzendbureau (агентство временного найма), сообщите о болезни агентству и компании, где вы фактически работаете. Требуются оба сообщения, и у агентских договоров есть свои правила по дням ожидания и по договорам, которые заканчиваются в момент, когда вы заболеваете. Руководство по временному найму описывает эти этапы.

Нидерландский врач не выдаёт geneeskundige verklaring (медицинское заключение) о собственных пациентах. KNMG, нидерландская медицинская ассоциация, ясно это устанавливает. Только независимый врач может судить о том, годен ли человек работать, учиться или водить машину. Причина в том, что лечащий врач должен сосредоточиться на вашем лечении и сохранять ваше доверие. Поэтому ваш терапевт не выдаст вам справку для работодателя, и она вам не нужна. Оценкой занимается bedrijfsarts. Если работодатель, агентство или языковая школа просят у вас справку от врача, скажите, что нидерландские врачи их не выдают, и предложите вариант через bedrijfsarts. Руководство по huisarts объясняет, чем на самом деле занимается ваш терапевт.

Данные о здоровье — особая категория персональных данных по AVG (нидерландское название GDPR). Autoriteit Persoonsgegevens, нидерландский орган по защите данных, публикует точный список того, что работодатель вправе фиксировать, когда вы сообщаете о болезни:

• Номер телефона, по которому с вами можно связаться, и адрес, где вы находитесь.
• Как долго, по вашим оценкам, продлится болезнь.
• Ваши текущие задачи и встречи.
• Связана ли болезнь с несчастным случаем на работе.
• Является ли это ДТП, по которому работодатель может взыскать расходы с виновника.
• Подпадаете ли вы под одну из четырёх страховочных схем Ziektewet (закона о пособиях по болезни). Обычно вы не обязаны говорить, под какую именно.

Характер и причина вашей болезни в этот список не входят. Работодатель не вправе их спрашивать. Если вы сами расскажете работодателю, что с вами не так, он всё равно не вправе это фиксировать, передавать или использовать для оценки вашей способности работать. Ваше согласие этого не меняет. Орган объясняет почему: вы финансово зависите от работодателя, поэтому согласие, данное на работе, никогда не бывает свободным. Только arbodienst или bedrijfsarts вправе запрашивать и хранить медицинскую информацию.

Это же определяет, кто вправе вас проверять. Работодатель не вправе проверять, действительно ли вы больны. Он может попросить об этом arbodienst или bedrijfsarts. Он вправе потребовать явки на приём к компании-врачу, если вы способны передвигаться, и вправе установить время, когда вы должны быть доступны дома. Он не вправе требовать, чтобы вы весь день оставались дома. Если после ziekmelding вы получаете медицинскую анкету от arbodienst, вы обязаны её заполнить. Arbodienst не вправе передавать её работодателю, даже если вы на это согласны. Работодатель не вправе присылать вам такую анкету напрямую.

Rijksoverheid делит два года на две половины. Процент остаётся тем же. Порог под ним исчезает после 52 недель.

70% — это законный минимум. Многие CAO платят больше. Ваш индивидуальный договор тоже может обещать больше. Найдите статью о выплате по болезни в своём CAO, прежде чем считать, что вы упадёте до 70%, потому что разница за два года значительна. Есть одна группа, которая по закону получает 100%: люди, больные из-за донорства органов, беременности или родов.

Дни ожидания (wachtdagen) могут стоить вам оплаты первого дня или первых двух дней. Rijksoverheid объясняет, когда они применяются. Вас защищают два ограничения. Закон допускает максимум два неоплачиваемых дня, и только если это прямо предусмотрено вашим трудовым договором или CAO. Если ничего не согласовано, вам платят с первого дня. И дни ожидания не применяются, если вы уже болели раньше и заболели снова в течение четырёх недель.

Правило четырёх недель влияет и на двухлетний отсчёт. Два периода болезни с разрывом менее четырёх недель считаются одним периодом. Если вы болели 10 недель, вернулись на работу и заболели снова через три недели, новый период начинается с 11-й недели того же двухлетнего отсчёта. Он не начинается заново с нуля. Это особенно важно ближе к концу второго года.

Bedrijfsarts — зарегистрированный врач-специалист по труду и здоровью, нанятый вашим работодателем через arbodienst. Arboportaal, сайт по условиям труда Министерства социальных дел и занятости, описывает эту роль: bedrijfsarts консультирует независимо от вашего работодателя и связан врачебной тайной. Он вас не лечит. Он оценивает, что вы ещё можете делать, чего не можете, и как долго, вероятно, продлится отсутствие.

Bedrijfsarts передаёт работодателю лишь ограниченную информацию. Bedrijfsarts может сообщить работодателю ожидаемую продолжительность отсутствия и ваши ограничения и возможности. Ваш диагноз остаётся у врача. Дальше работодатель обсуждает с вами, что эти ограничения означают для вашей работы, а не ваше состояние.

К bedrijfsarts можно обратиться и тогда, когда вы не на больничном. Arbeidsomstandighedenwet (закон об условиях труда) требует эффективного доступа к компании-врачу и охватывает вопросы о работе и здоровье отдельно от сопровождения отсутствия. Используйте это, если работа делает вас больным и вы хотите предотвратить отсутствие. Работодатель организует доступ по договору с arbodienst, так что спросите у отдела кадров, как записаться.

Wet verbetering poortwachter фиксирует, что должно происходить и когда. Приведённые ниже сроки взяты из Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar и из шагов реинтеграции, которым должны следовать работодатели. Каждая неделя отсчитывается от вашего первого дня болезни.

Отчёт на 42-й неделе — обязанность работодателя, и его задержка стоит ему штрафа до €455. Стоит проверить, что он был подан, потому что письма UWV к вам зависят именно от этого.

Подавайте заявление на WIA вовремя. Если вы подаёте с опозданием без уважительной причины, вы теряете право на зарплату за период задержки, а двухлетний период продлевается на длительность этой задержки. Заявление подаётся вместе с полным reintegratieverslag (отчётом о реинтеграции). Это досье собирается из перечисленных выше документов: probleemanalyse, plan van aanpak, оценка первого года, актуальное заключение bedrijfsarts и итоговая оценка. Работодатель обязан выдать вам копию каждого документа, и именно вы отвечаете за то, чтобы UWV получил полное досье. Просите копии по мере их появления, а не на 90-й неделе.

График защищает и вас. Если UWV обнаружит, что ваш работодатель не приложил достаточно усилий, оно может наложить санкцию по зарплате (loonsanctie) и продлить обязанность выплаты до одного года. В течение этого дополнительного года работодатель по-прежнему не может вас уволить. Работодатель и работник также могут вместе попросить UWV добровольно продлить период выплаты, когда полное возвращение уже близко, но требует больше времени. Такое совместное заявление нужно подать не позднее чем за 13 недель до конца двух лет.

Реинтеграция редко означает ожидание до 100% выздоровления. Закон гласит, что работодатель должен сначала способствовать вашему возвращению в собственной компании. Это может быть ваша прежняя работа со скорректированными часами, скорректированными задачами, изменённым рабочим местом или другая должность в той же компании. Это первый трек (eerste spoor). Если очевидно, что вы не можете выполнять свою работу и другой подходящей работы в компании нет, работодатель обязан искать подходящую работу у другого работодателя. Это второй трек (tweede spoor), и он идёт, пока у вас ещё сохраняется право на зарплату.

Passende arbeid определяется в Гражданском кодексе как любая работа, соответствующая вашим силам и способностям, если только принятие её не может быть от вас разумно потребовано по физическим, психическим или социальным причинам. Это широкое определение. Отказ от подходящей работы без веской причины означает, что вы теряете право на зарплату за это время, и это может привести к увольнению. Если вы считаете, что предложенная работа вам не подходит, не отказывайтесь просто так. Изложите причину письменно и запросите deskundigenoordeel, описанный в следующем разделе.

Есть два отдельных пути, и они отвечают на разные вопросы. Используйте нужный.

Второе мнение касается медицинской рекомендации bedrijfsarts. Если вы сомневаетесь в правильности рекомендации, можете попросить своего bedrijfsarts направить вас к другому компании-врачу. Закон гласит, что они обязаны удовлетворить эту просьбу как можно скорее, если только нет веских аргументов против, которые они обязаны вам объяснить. Другой врач не может работать в том же arbodienst или компании. Ваш договор с arbodienst указывает, к каким врачам можно обращаться. После второго мнения вы сами решаете, делится ли оно с первым bedrijfsarts.

Deskundigenoordeel (экспертное заключение) касается самой реинтеграции и выдаётся UWV. Для работника оно отвечает на один из следующих вопросов:

• Можете ли вы снова полностью работать без корректировок?
• Является ли работа, которую вас просят выполнять, подходящей?
• Делаете ли вы достаточно для реинтеграции?
• Делает ли ваш работодатель достаточно для реинтеграции?

Это стоит €100 для работника и €400 для работодателя, и на каждую ситуацию, которую вы хотите оценить, нужен отдельный запрос. Работодатели также могут спросить о частом отсутствии работника по болезни, и они ничего не платят, если запрос подаётся в поддержку увольнения из-за несотрудничества работника с реинтеграцией или из-за частого отсутствия. Ответ обычно занимает около четырёх недель, хотя UWV предупреждает, что сейчас у него больше заявок, чем обычно. Заключение является рекомендацией, поэтому никто не обязан ему следовать, и процедуры обжалования нет. Тем не менее оно имеет вес, потому что UWV использует его позже при оценке отчёта о реинтеграции.

Если разногласие касается невыплаченной зарплаты и вы хотите обратиться в суд, вам сначала нужен deskundigenoordeel. Гражданский кодекс требует, чтобы суд отклонял требование о выплате зарплаты, не содержащее заключения эксперта, назначенного UWV. Обратите на это внимание в форме: если спор касается того, должна ли выплачиваться зарплата, вам нужно отметить это в заявлении.

Выплата по болезни поступает от работодателя, только пока у вас есть работодатель. Когда это заканчивается, вступает в силу Ziektewet через UWV. Пособие Ziektewet обычно составляет 70% вашей дневной зарплаты, ограничено максимальной дневной зарплатой, и выплачивается максимум два года в общей сложности.

• Ваш временный договор заканчивается, пока вы больны: работодатель сообщает о вашей болезни в UWV в последний день договора. UWV принимает решение в течение 4 недель о праве на пособие Ziektewet, и с этого дня UWV отвечает за вашу реинтеграцию.
• Вы заболели в течение 4 недель после окончания работы и у вас ещё нет WW: вы звоните в UWV сами, не позднее второго дня болезни.
• Вы получаете пособие WW: сообщите о болезни через Mijn UWV или приложение UWV не позднее второго дня. Первые 13 недель вы обычно сохраняете пособие WW. После 13 недель оно становится пособием Ziektewet, а после этой болезни вы снова подаёте заявление на WW.
• Вы работаете через агентство по договору, который заканчивается в момент, когда вы заболеваете: у вас может быть право на пособие Ziektewet со второго дня болезни.
• Вы начинаете новую работу и всё ещё больны в свой первый рабочий день там. Новый работодатель платит вашу зарплату и берёт на себя реинтеграцию, а двухлетний отсчёт продолжается с вашего исходного первого дня болезни.

Самая частая проблема — что никто не подаёт отчёт. Если ваш договор заканчивается в этом месяце и вы больны, попросите работодателя письменно подтвердить, что он подаст ziekmelding в UWV в ваш последний рабочий день. Если работодатель не может или не хочет это сделать, позвоните в UWV сами не позднее второго дня болезни. Не ждите письма. Руководство по WW рассказывает, что происходит с пособием по безработице в этой ситуации, а права на работу по виду на жительство — кто и какое пособие может получать при каком разрешении.

Если вы заболели во время запланированного отпуска, сообщите о болезни обычным способом. Дни, в которые вы больны во время запланированного отпуска, не засчитываются как отпускные, если только вы не согласны на это в конкретном случае. Есть одно исключение: письменное соглашение может предусматривать, что дни сверх установленного законом минимума засчитываются как отпускные, даже если вы больны. Так эти дни могут вернуться в ваш отпускной баланс, и стоит их запросить.

Вы также можете взять отпуск, пока больны. Сначала спросите разрешения работодателя, потому что ваши встречи по реинтеграции придётся перенести. Отпускные дни оплачиваются по 100% зарплаты, даже в период, когда ваша выплата по болезни составляет 70%.

Во время болезни работодатель не может вас уволить. Гражданский кодекс запрещает увольнение, пока вы не способны работать. Есть два исключения. Запрет прекращает действовать, как только болезнь длится не менее двух лет. Он также не действует, если болезнь началась после того, как UWV уже получил заявление об увольнении. Действующий испытательный срок тоже вне этой защиты, так что работодатель может прекратить работу во время proeftijd, даже если вы больны. Если вас увольняют во время болезни или после периода болезни, вы сохраняете право на transitievergoeding (транзитную выплату). Руководство по трудовым договорам подробно описывает типы договоров, испытательные сроки и пути увольнения.

Правила компании часто требуют звонка своему руководителю, и сообщение в приложении коллеге не считается. Тогда работодатель может приостановить выплату, потому что вы не предоставили информацию требуемым способом. Исправьте это в тот же день: позвоните руководителю, скажите, когда вы впервые стали неспособны работать, и попросите письменно подтвердить, что ziekmelding зарегистрирован с этой даты. Приостановленная выплата возвращается, как только вы выполните требования. Работодатель также обязан был немедленно сообщить вам о приостановке; если вы впервые узнали о ней из расчётного листа, скажите об этом.

Это распространено, и часто это делается из добрых побуждений. Вы можете ответить тем, чего требует закон: как долго, по вашему мнению, вас не будет, что нужно передать и где вас можно найти. Если вопрос повторяется, обычно достаточно одной фразы: «Медицинскую сторону я предпочитаю обсуждать с bedrijfsarts, он может рассказать вам, что я могу и чего не могу делать». Если работодатель всё же фиксирует медицинские подробности или давит на коллег, чтобы получить их, вы можете подать жалобу в Autoriteit Persoonsgegevens, предварительно подняв вопрос перед работодателем.

Не пропускайте консультацию, никого не предупредив. Это единственный законный способ для работодателя узнать, что вы ещё можете делать, и ваша выплата может быть приостановлена. Позвоните в arbodienst сразу, как только получите приглашение, если не можете приехать. Попросите телефонную консультацию или визит на дом. Если вы просто не явитесь, ожидайте приостановки выплаты. Отказ сотрудничать по plan van aanpak или отказ от подходящей работы без уважительной причины хуже. За это время права на зарплату вообще нет, и это может закончиться увольнением через суд по трудовым спорам.

Зарплата прекращается в последний день договора, а пособие Ziektewet начинается только после того, как UWV получит ziekmelding. Если отчёт так и не подан, у вас нет ни дохода, ни поддержки по реинтеграции, и вы узнаёте об этом лишь недели спустя. За две недели до окончания договора напишите работодателю письмо с просьбой подтвердить, что он подаст ziekmelding в UWV в последний день. Сохраните ответ. Если он не отвечает или отказывается, позвоните в UWV сами не позднее второго дня болезни после окончания договора и объясните ситуацию.

В первый год выплата в 70% доводится до как минимум установленного законом минимума. Во второй год эта доплата исчезает, поэтому у того, кто зарабатывает около минимальной зарплаты, на 53-й неделе происходит реальное падение. Готовьтесь к этому примерно к 40-й неделе. Проверьте, что платит ваш CAO во второй год. Если доход домохозяйства опускается ниже социального минимума, подайте в UWV заявление на доплату по Toeslagenwet — это отдельная схема, не связанная с пособиями Belastingdienst. Также проверьте, не даёт ли теперь ваш более низкий доход право на huurtoeslag или более высокий zorgtoeslag, поскольку оба рассчитываются на основе годового дохода.

Если по итогам двух лет вы работаете меньше часов или выполняете скорректированную работу, и это становится вашей постоянной ситуацией, зафиксируйте это. Rijksoverheid советует согласовать с работодателем, какая работа теперь является вашей новой нормой, и внести изменение в договор. Юридический термин — bedongen arbeid (согласованная работа). Это важно, потому что если вы снова заболеете позже, ваше право на зарплату рассчитывается исходя из вашей согласованной работы. Без письменного изменения ваш договор по-прежнему указывает полный рабочий день. Если вы снова заболеете, работодатель может рассчитать вашу выплату по болезни на основе тех прежних часов.

Руководство по трудовым договорам в Нидерландах описывает типы договоров, испытательные сроки, CAO и пути увольнения. Потеря работы и заявление на WW описывает, что происходит с вашим доходом после окончания работы. Если ваше отсутствие связано со стрессом, выгоранием или другой проблемой психического здоровья, руководство по психиатрической помощи объясняет, как лечение организуется параллельно с маршрутом через bedrijfsarts.