Как начать работать фрилансером (zzp’er) в Нидерландах
Сначала проверьте право на самостоятельную работу и признаки бизнеса. Затем отдельно оформите регистрацию, договор, НДС, налоги и страхование.
- Автор
- Автор: Inburgering.org team
- Рецензент
- Проверено: Kirill Svavolia
- Последнее обновление

Как начать работать фрилансером или zzp’er в Нидерландах?
Сначала проверьте, разрешает ли ваш статус проживания самостоятельную работу и соответствует ли деятельность критериям бизнеса KVK. Если да, выберите организационно-правовую форму—обычно eenmanszaak—, зарегистрируйтесь в KVK и заплатите €85,15 в 2026 году. KVK передаёт данные в Belastingdienst, но налоговая служба отдельно решает, являетесь ли вы предпринимателем для НДС и для подоходного налога. До начала работы согласуйте с клиентом фактические условия, настройте правильные счета и учёт, предусмотрите налоги, страхование и пенсию.
Проверьте отметку о праве на работу до регистрации
Гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии разрешено работать на себя без разрешения на работу. Гражданам других стран нужна карта ВНЖ с разрешением на самостоятельную работу, отметка 'free to work, no TWV required' или отдельный ВНЖ для предпринимателя. Регистрация KVK не создаёт права на работу. Клиент тоже обязан проверить ваш статус; если отношения фактически трудовые, могут применяться правила разрешений для наёмных работников. До принятия заказа прочитайте точную отметку в руководстве о праве на работу.
Определите, является ли деятельность бизнесом, и зарегистрируйте правовую форму
Zzp и freelance описывают способ работы, а не правовую форму. KVK обычно проверяет, предлагаете ли вы товары или услуги самостоятельно, получаете ли коммерческую оплату и регулярно ли работаете за пределами круга семьи и друзей. Учитываются клиенты, конкуренция, вложения, риск и свобода организации работы. Разовый приработок может не требовать регистрации KVK, однако доход всё равно может облагаться налогом, а правила НДС—применяться. Сначала проверьте критерии KVK, а не регистрируйтесь автоматически.
Если критерии выполнены, самой простой стартовой формой обычно будет eenmanszaak. Зарегистрироваться можно за 3 месяца до начала и не позднее 1 недели после него:
- Заполните форму KVK с помощью DigiD. Нужны BSN, коммерческое название, ясное описание деятельности и, как правило, физический адрес в Нидерландах.
- Запишитесь на приём и возьмите действующий документ, удостоверяющий личность. KVK может попросить подтверждение права пользоваться адресом.
- Заплатите разовый регистрационный сбор: €85,15 в 2026 году. Это вычитаемый расход бизнеса.
- Сохраните номер KVK и дождитесь налоговых писем. Если Belastingdienst признает вас предпринимателем для НДС, обычно примерно за 2 недели приходят публичный btw-id и отдельный omzetbelastingnummer.
Указывайте btw-id в счетах и публичных данных бизнеса; omzetbelastingnummer используйте только при общении с Belastingdienst. Номер KVK не определяет ваш налоговый статус. Belastingdienst может сделать отдельные и разные выводы для НДС и подоходного налога. Eenmanszaak не регистрирует UBO.
Eenmanszaak проста в оформлении и может иметь несколько видов деятельности, коммерческих названий и даже сотрудников, но по долгам и требованиям вы отвечаете лично. Bv является отдельным юридическим лицом и требует больше формальностей; ограниченная ответственность не абсолютна, например при ненадлежащем управлении или личном поручительстве. Выбирайте по риску, ожидаемой прибыли и расходам, а не по ярлыку zzp.
Согласуйте клиента, результат и оплату до начала работы
Предложение или договор подряда должны соответствовать реальной работе. При участии платформы или посредника укажите, кто заключает с вами договор, принимает результат, оплачивает счёт и руководит повседневной работой. Это могут быть разные стороны. Посредник не устраняет риск фиктивной самостоятельности.
- Укажите стороны, объём, результаты, критерий приёмки, даты начала и окончания и понятие дополнительной работы.
- Зафиксируйте почасовую ставку или твёрдую цену, расходы, включён ли НДС, график выставления счетов и срок оплаты.
- Урегулируйте интеллектуальную собственность, конфиденциальность, обязанности по персональным данным и предоставление оборудования или доступа.
- Установите пределы ответственности, требуемое страхование, права на отмену и расторжение, порядок споров и применимое право.
- Пишите о независимости, замене исполнителя или коммерческом риске только тогда, когда это реально действует. Текст не отменяет повседневную практику.
Общие условия необязательны. Если они используются, передайте клиенту читаемую и сохраняемую копию до заключения договора; одного депонирования в KVK или суде недостаточно. Для нидерландских B2B-отношений при отсутствии согласованного срока действует 30 дней, а согласованный срок обычно не превышает 60 дней. Крупная компания должна заплатить малому или самостоятельному поставщику за 30 дней. После срока B2B могут начисляться законные коммерческие проценты и стандартные €40 расходов на взыскание. Для потребительских долгов действуют другие правила уведомления.
Выберите правильный порядок НДС и выставляйте полный счёт
Стандартная ставка НДС в Нидерландах—21%. Ставка 9% и освобождения действуют только для перечисленных товаров или подходящих услуг; медицина и образование не освобождены автоматически. Трансграничная работа не означает просто 'НДС 0%'. Для многих услуг компании в другой стране ЕС НДС переносится на клиента: проверьте его номер НДС, укажите оба идентификатора и 'btw verlegd' и обычно включите услугу в отчёт ICP. Услуги иностранным частным клиентам чаще всего облагаются нидерландским НДС, но есть исключения для цифровых услуг, недвижимости, мероприятий и других случаев. До выставления счёта проверьте в Belastingdienst страну клиента и тип услуги.
Полный счёт обычно содержит:
- Ваше юридическое и коммерческое название, если оно используется, адрес, номер KVK и btw-id; название и адрес клиента.
- Уникальный последовательный номер и дату счёта.
- Ясное описание, количество или объём услуги и дату поставки.
- Цену за единицу или сумму без налога, ставку и сумму НДС и итог; либо обязательную формулировку об освобождении или переносе НДС.
- Идентификатор НДС клиента, когда он нужен для B2B-сделки в ЕС, а также согласованный срок оплаты и банковские реквизиты.
Выставьте счёт не позднее 15-го числа месяца после поставки. Дата счёта определяет период НДС, даже если клиент ещё не заплатил. Подавайте декларацию в Mijn Belastingdienst Zakelijk за период из налогового письма—обычно квартал, но не всегда—и платите до последнего дня следующего месяца. Если декларация назначена, подайте нулевую даже без выручки. Запрос на оплату после неё не приходит: используйте платёжную ссылку самостоятельно и продолжайте подавать декларации, пока портал или письмо не подтвердит окончание обязанности.
KOR: у освобождения до €20 000 есть правила входа и выхода
KOR—добровольная схема для зарегистрированного в Нидерландах предпринимателя по НДС, чья учитываемая выручка не превышает €20 000 и в календарном году вступления, и в предыдущем. Дождитесь двух номеров НДС, подайте заявку в Mijn Belastingdienst Zakelijk, оставьте не менее 4 недель и продолжайте декларации до письма с датой начала. В KOR вы не начисляете НДС и не подаёте регулярные декларации, но не вычитаете входной НДС; возможен пересмотр по инвестициям. Если одна операция поднимает годовую выручку выше €20 000, НДС облагается вся эта операция, а выйти нужно немедленно. Добровольный выход действует с первого дня налогового периода; затем нельзя вернуться до конца этого календарного года и весь следующий год.
Отделяйте прибыль бизнеса от налогового статуса предпринимателя
Прибыль eenmanszaak—это выручка минус разрешённые расходы бизнеса. Но регистрация KVK и статус для НДС не делают вас автоматически предпринимателем для подоходного налога. Belastingdienst оценивает независимость, непрерывность, ожидание прибыли, масштаб, клиентов и коммерческий риск. Если работа не является ни наймом, ни бизнесом для подоходного налога, декларируйте её как inkomsten uit overig werk. Связанные расходы могут вычитаться, но предпринимательские вычеты и mkb-winstvrijstelling не положены.
Вычитайте только деловую часть расхода. Обычные расходы бизнеса уменьшают прибыль, личные траты—нет. Разделяйте смешанные расходы на телефон, поездки и оборудование. Домашнее рабочее место вычитается лишь в ограниченных случаях, а долговечный актив может требовать амортизации вместо полного немедленного вычета. Возврат входного НДС и вычет расхода по подоходному налогу—разные расчёты.
| Льгота | Размер в 2026 году | Главное условие |
|---|---|---|
| Zelfstandigenaftrek | €1 200 | Статус предпринимателя для подоходного налога и критерий часов; половина, если в начале года уже достигнут возраст AOW. Неиспользованные допустимые суммы переносятся на срок до 9 лет. |
| Startersaftrek | дополнительно €2 123 | Критерий часов, отсутствие статуса предпринимателя хотя бы в 1 из предыдущих 5 лет и применение zelfstandigenaftrek не более двух раз за эти годы. |
| Mkb-winstvrijstelling | 12,7% после предпринимательских вычетов | Статус предпринимателя для подоходного налога. Льгота применяется автоматически без критерия часов; при убытке она также уменьшает налоговый убыток. |
Urencriterium требует 1 225 часов работы над бизнесом за календарный год и не уменьшается при старте в середине года. Администрирование, поиск клиентов и разработка продукта могут учитываться, если они реальны и записаны. Обычно бизнесу также нужно уделять более половины всего рабочего времени; для некоторых начинающих второе условие не действует. Ведите датированный правдоподобный учёт. В 2026 году выгода от предпринимательских вычетов и mkb-winstvrijstelling ограничена ставкой 37,56%.
Пример: подходящий начинающий предприниматель получил €40 000 прибыли до вычетов. После zelfstandigenaftrek €1 200 и startersaftrek €2 123 остаётся €36 677. Mkb-winstvrijstelling 12,7% составляет около €4 658, поэтому налогооблагаемая прибыль—примерно €32 019. Это уменьшение налоговой базы на €7 981, а не денежная экономия той же суммы. Итоговый налог зависит от ставок, налоговых скидок и другого дохода.
Прибыль самостоятельного работника или доход от прочей деятельности может привести к отдельному начислению Zvw. В 2026 году ставка—4,85% при максимальной базе взноса €79 409; точную базу и влияние другого дохода определяет декларация. В течение года можно запросить или изменить предварительные начисления подоходного налога и Zvw. Руководство по подоходному налогу объясняет box 1 и декларацию за год переезда.
DBA: фактическое управление и риск определяют наличие трудовых отношений
Фиктивная самостоятельность—это договор с подрядчиком для отношений, которые юридически являются наймом. Вместе оцениваются все обстоятельства: характер и срок работы, контроль способа и времени, включённость в организацию, обязанность личного исполнения, заключение договора, определение и выплата вознаграждения, его размер, коммерческий риск и внешние признаки бизнеса. Ни один факт не решает всё. Высокая ставка, несколько клиентов, bv или условие о замене сами по себе не определяют статус.
Платформа или посредник не защищают схему: учитывайте управление и с их стороны, и со стороны конечного клиента, ясно указывайте договорного клиента. Обычный контроль возобновился 1 января 2025 года. Исправления без умысла обычно не идут раньше этой даты; злонамеренность или игнорирование указаний может увеличить период, как правило, до 5 лет. С 2026 года возможны штрафы за виновное нарушение, при этом Belastingdienst сообщает, что в 2026 году ещё не назначает автоматические штрафы за просрочку. Новые типовые договоры не утверждаются с 6 сентября 2024 года; старый действует только до своей даты окончания, не позже 31 декабря 2029 года, и лишь при совпадении практики. Новые предложения о тесте статуса ещё не являются законом.
Самостоятельно защитите доход, ответственность и пенсию
Гарантии наёмного работника не переходят автоматически на доход фрилансера. Включайте стоимость недостающей защиты в ставку и не сравнивайте только суммы до налогов.
- Болезнь и нетрудоспособность: частное AOV обычно добровольно. Добровольное страхование болезни или WIA через UWV доступно только при выполнении условий предыдущего страхования; заявление обычно подаётся в течение 13 недель после окончания обязательного страхования работника. Проверьте это сразу при уходе с работы.
- Ответственность: страхование ответственности бизнеса покрывает травмы и материальный ущерб; профессиональной ответственности—финансовый ущерб из-за профессиональной ошибки. Они обязательны не для всех, однако этого могут требовать регулируемая профессия, отрасль или клиент.
- Беременность и низкий доход: подходящие самостоятельные работницы могут получить пособие ZEZ. Муниципалитет может рассмотреть помощь Bbz при проблемах бизнеса или дохода семьи.
- Безработица: заказы фрилансера обычно не создают права на WW. Держите резерв и понимайте условия окончания и уведомления.
- Пенсия: AOW обычно накапливается по 2% за каждый год страхования, поэтому у недавно приехавших она может быть неполной. Отраслевая схема может быть обязательной; иначе рассмотрите аннуитет или другое частное накопление.
Обязательное базовое страхование нетрудоспособности пока не действует. Законопроект Wet BAZ передан в Tweede Kamer 23 марта 2026 года, но его содержание может измениться, а дата вступления неизвестна. Не отменяйте действующую защиту из-за предложения. Базовая медицинская страховка в Нидерландах остаётся обязательной; её объясняет руководство по медицинскому страхованию.
Ведите учёт, который выдержит проверку
- Храните счета, договоры, банковские записи и подтверждающую документацию не менее 7 лет; сведения о недвижимости—10 лет. Цифровые документы сохраняйте цифровыми, читаемыми и доступными для поиска.
- Eenmanszaak по закону не обязана иметь бизнес-счёт, но банк может запретить деловое использование личного счёта. Раздельные счета упрощают контроль НДС, расходов и неоплаченных счетов.
- Следите за назначенными периодами НДС, отчётами ICP при необходимости, годовым подоходным налогом, предварительными начислениями, Zvw, продлением страховок и окончанием договоров. Программа или консультант необязательны, но их деловая стоимость может вычитаться.
Закрывайте бизнес в правильном порядке
До снятия с регистрации завершите или передайте заказы, получите оплату, погасите долги, прекратите договоры и страхование, решите судьбу запасов и активов. Затем снимите eenmanszaak с регистрации KVK; KVK уведомит Belastingdienst. Подавайте все декларации, которые ещё видны в Mijn Belastingdienst Zakelijk, и дождитесь письма о последней декларации НДС. Если активы с вычтенным НДС переходят в личное имущество, может возникнуть НДС с текущей стоимости. Укажите результаты закрытия, включая возможную stakingswinst, в декларации за год закрытия и храните документы весь срок. Не закрывайте доступы и счёт, пока итоговый учёт не сохранён.
Частые проблемы
Клиент управляет вами как работником
Не решайте это скопированными фриланс-условиями. Запишите, кто определяет часы, способ, место и отпуск; входит ли работа в команду; кто несёт риск переделки и неоплаты; реальна ли замена. Измените эти факты вместе или оформите найм. Руководство по трудовым договорам объясняет возникающие гарантии работника.
Клиент пропустил срок оплаты
Проверьте, что правильный юридический клиент получил действительный счёт и не оспаривает приёмку. Отправьте письменное напоминание, сохраните доказательство поставки и применяйте договор. По нидерландскому B2B-долгу законные коммерческие проценты и стандартные €40 взыскания могут идти со срока оплаты; для потребителя сначала требуется законное уведомление за 14 дней. Усиливайте меры соразмерно: для международных и спорных требований правила могут отличаться.
Первые налоговые счета пришли одновременно
Обновите учёт и прогноз прибыли, держите НДС отдельно и запросите предварительные начисления подоходного налога и Zvw, не дожидаясь первой годовой декларации. Меняйте прогноз при изменении прибыли или другого дохода. Если платить уже трудно, свяжитесь с Belastingdienst до срока; проблема с учётом не отменяет обязанность подать декларацию.
Ваш ВНЖ не разрешает самостоятельную работу
Остановитесь до принятия или выставления счёта за работу. Номер KVK, договор или аккаунт платформы не могут заменить отметку на карте ВНЖ. Проверьте путь IND и действительно ли работа самостоятельная; если юридически это найм, клиенту может понадобиться путь для наёмного работника.
Для платежей используйте руководство по банковскому счёту, а при сравнении фриланса и найма—руководство по поиску работы. При сомнении в налогах, разрешении или статусе обратитесь в компетентный орган или к квалифицированному специалисту до первого счёта, а не после начисления.
Официальные источники
Официальный источник проверен: август 2026 г.
- KVK: Can I register as a zzp’er or freelancer? - почему zzp и freelance описывают способ работы, а не правовую форму
- Business.gov.nl: What qualifies you as a Dutch entrepreneur? - отдельные оценки KVK, статуса для НДС и подоходного налога
- Business.gov.nl: Registration at KVK - срок регистрации и требования DigiD, BSN и нидерландского адреса бизнеса
- KVK: Registration fee - разовый сбор €85,15 в 2026 году и его вычет
- KVK: Does your organisation have to register UBOs? - отсутствие регистрации конечного бенефициара у eenmanszaak
- KVK: Eenmanszaak (sole proprietorship) - личная ответственность, торговые названия, виды деятельности и сотрудники
- Business.gov.nl: Work permits for self-employed professionals - права граждан ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии и отметки для остальных
- IND: Residence permit for a self-employed person - путь ВНЖ для самостоятельной работы и его условия
- Business.gov.nl: VAT rates and exemptions - ставки 21% и 9% и освобождения для конкретных услуг
- Business.gov.nl: VAT on services abroad - разные правила НДС для иностранных компаний и частных клиентов
- Business.gov.nl: Invoice requirements - обязательные данные, срок и уникальные последовательные номера счетов
- Business.gov.nl: Filing a VAT return - назначенные периоды, нулевые декларации и сроки подачи и оплаты
- Belastingdienst: KOR conditions - лимиты €20 000 в год вступления и предыдущий год и учитываемая выручка
- Belastingdienst: Applying for the KOR - онлайн-заявка, 4 недели обработки и декларации до подтверждения
- Belastingdienst: Leaving the KOR - операция превышения, немедленный выход и временный запрет возврата
- Belastingdienst: Check whether I am an income-tax entrepreneur - отдельная оценка предпринимателя для подоходного налога
- Belastingdienst: Business costs - вычет деловых и смешанных расходов и инвестиционные активы
- Belastingdienst: Zelfstandigenaftrek 2026 - вычет €1 200, стартовое увеличение €2 123, предел выгоды и перенос
- Belastingdienst: Mkb-winstvrijstelling - льгота 12,7%, порядок расчёта и отсутствие критерия часов
- Belastingdienst: Urencriterium - 1 225 часов, дополнительный тест времени и исключение для начинающих
- Belastingdienst: Zvw contribution percentages 2026 - ставка 4,85% и максимальная база €79 409 в 2026 году
- Belastingdienst: Provisional assessment for a new entrepreneur - запрос и изменение предварительного начисления для предотвращения накопленных счетов
- Rijksoverheid: Questions about false self-employment - комплексный тест статуса, включая платформы и посредников
- Belastingdienst: Enforcement of employment relationships - исправления с 2025 года и точная политика штрафов в 2026 году
- KVK: The DBA Act - последствия для клиента и исполнителя и приоритет фактической практики
- KVK: Sharing general terms and conditions - передача доступных условий до договора и недостаточность депонирования
- Business.gov.nl: Payment terms and collection costs - сроки B2B, законные коммерческие проценты и расходы на взыскание
- Business.gov.nl: Arrange business insurance - ответственность бизнеса и специалиста и требования профессии или клиента
- UWV: Voluntary insurance for self-employed people - условия добровольного страхования и срок заявления 13 недель
- Business.gov.nl: Pension for self-employed professionals - AOW, обязательные профессиональные схемы и частные пенсионные варианты
- SVB: Building up an AOW pension - накопление AOW по 2% за страховой год и возможная неполная пенсия новоприбывших
- Business.gov.nl: Keeping business records - сроки хранения 7 и 10 лет и цифровая доступность
- KVK: Do you need a business bank account? - закон для eenmanszaak и банковские условия счёта
- KVK: What to do after deregistering - уведомление налоговой KVK, продолжение деклараций и хранение документов
- Business.gov.nl: Final VAT return when ending a business - итоговый НДС по оставшимся активам и декларации до подтверждения
Тоже готовитесь к экзамену inburgering?
Наши курсы и бесплатные материалы для практики охватывают все части экзамена.
Перейти к курсам