荷兰病假指南:报病、工资与复工
按单位流程向雇主报病。了解雇主可以询问什么、104 周工资规则,以及复工或合同结束时会发生什么。
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- 作者 Inburgering.org team
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- 审核 Kirill Svavolia
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病得无法工作时,我该怎么办?
遵循雇主的 verzuimprotocol(报病流程)。立即向雇主报病。你的 huisarts(家庭医生)负责治疗;其不接收工作报病,也不为雇主出具工作能力证明。UWV(雇员保险机构)只在下述途径中介入。雇主必须在一周内通知 arbodienst(职业健康服务机构)或 bedrijfsarts(职业健康医生)。雇主通常须支付至少 70% 的工资,最长 104 周。第一年按合同工时计算的金额不得低于最低工资;第二年可以低于。你的 CAO(集体劳动协议)可能规定更高比例。医疗问题和工作限制由 bedrijfsarts 处理。
按单位流程向雇主报病
一旦知道疾病使你无法工作,就应报病。合同、CAO、员工手册或 verzuimprotocol 会规定时间、方式和联系人。请严格遵守书面流程。若你通过 uitzendbureau(派遣机构)工作,应同时通知派遣机构和实际工作单位。官方报病规则区分你立即报病和雇主稍后通知职业健康服务机构。
Huisarts 负责治疗,但不会向雇主证明你不能工作。工作能力由 bedrijfsarts 评估。雇主须在一周内把疾病告知 arbodienst 或 bedrijfsarts。你无需自行办理该通知,但须参加合理安排的 bedrijfsarts 预约。
- 保存首次报病的日期和时间。
- 保存联系人的姓名和所用方式。
- 保留显示首个病日的电子邮件、门户确认或截图。
- 康复或可以部分复工时,也按同一流程及时通知雇主。
雇主可以询问工作安排,不能询问诊断
Autoriteit Persoonsgegevens 的隐私规则只允许雇主处理管理缺勤、工作和工资所需的信息。雇主不得询问你患什么病、病因、接受何种治疗或服用什么药物。即使你主动说出诊断,雇主也不得记录或分享。
| 角色 | 此人或机构的职责 | 向雇主提供的医疗信息 |
|---|---|---|
| 雇主或主管 | 记录报病、保持联系、安排工作与工资,并与你共同负责复工。 | 不提供诊断。只接收必要的管理信息和功能性建议。 |
| Huisarts(家庭医生) | 治疗你的健康问题。 | 不出具工作能力证明。经你同意,可向 bedrijfsarts 提供客观医疗信息。 |
| Bedrijfsarts 或 arbodienst | 评估你能做什么工作,并就康复和复工提出建议。 | 预计时长、功能限制、可行事项和复工建议,但不包括诊断或治疗细节。 |
| UWV | 对给付和工作能力作出正式决定,也可出具专家意见。 | 医疗文件通过受保护渠道提交。雇主不会收到给付决定的医疗理由。 |
雇主可以询问你预计何时返回、如何联系你、必要时你住在哪里,以及哪些紧急任务或预约需要他人接手。雇主也可询问处理工伤、交通事故后追偿费用或 Ziektewet 安全网申请所需的问题。你无需说明诊断。任何涉及健康或工作能力的问题都应交由 bedrijfsarts 处理。
Bedrijfsarts 独立工作并负有医疗保密义务。Arbodienst 的医疗问卷交回 arbodienst,而不是你的主管。Bedrijfsarts 只有经你同意,才能向主治医生索取医疗信息。如果工作影响健康,你也可以在报病前使用 bedrijfsarts 的开放门诊。
病假工资在前 52 周后发生变化
法定最低标准为最多 104 周支付税前工资的 70%。合同或 CAO 可以规定更高比例。请核对两个年度:许多协议第一年补足较多,第二年支付较少。假期津贴继续按实际支付的工资积累。Rijksoverheid 的病假工资规则列出两条法定底线。
| 期间 | 合同继续时的法定最低标准 | 收入底线 |
|---|---|---|
| 第 1—52 周 | 至少为税前工资的 70%。 | 按合同工时计算的金额不得低于法定最低工资。 |
| 第 53—104 周 | 至少为税前工资的 70%。 | 不再有最低工资底线。若家庭收入低于社会最低标准,可能获得 UWV toeslag(补助)。 |
| 第 104 周后 | 若 UWV 未延长,法定工资义务可以结束。 | WIA 是单独评估,不会自动开始,也不保证相同收入。 |
只有合同或 CAO 写明时,才适用一或两个不付薪的 wachtdagen(等待日),最多两个。若你在四周内再次患病,不会重新计算等待日。间隔不足四周的病期,在 104 周期限中也视为同一病期。例如,患病十周、康复三周后再次报病,应从第 11 周继续,而不是第 1 周。
妊娠、分娩和器官捐献适用特殊 Ziektewet 途径
若疾病由妊娠或分娩造成,雇主可申请相当于 UWV 日工资 100% 的 Ziektewet。UWV 通常付给雇主,雇主继续向劳动者付款。具体途径取决于时间。在预产期前六至四周——多胎妊娠为前十至八周——即使产假尚未开始且疾病另有原因,雇主也可申请。孕产假期间,原有产假给付继续,不另付 Ziektewet。若与妊娠或分娩有关的疾病在该给付结束后立即继续,雇主可以再次申请。更晚发生或原因不同的疾病适用普通病假工资规则。器官捐献导致的疾病也适用日工资 100% 的 Ziektewet。
复工档案在第 93 周进入 WIA 申请
长期患病遵循固定时间表。Wet verbetering poortwachter(复工改进法)规定你和雇主的共同义务。以下期限均从首个病日计算。UWV 病假时间表给出通常顺序;有理由的医疗例外可能改变前期文件。
| 时间 | 必做事项 | 责任方 |
|---|---|---|
| 第 1 天 | 按单位流程报病。 | 雇员 |
| 1 周内 | 通知 arbodienst 或 bedrijfsarts。 | 雇主 |
| 最迟第 6 周 | 撰写 probleemanalyse(问题分析),说明工作能力和复工路径。 | Bedrijfsarts |
| 最迟第 8 周 | 商定 plan van aanpak(行动计划),包括个案负责人和具体步骤。 | 雇员与雇主 |
| 至少每 6 周 | 讨论进展并记录计划变更。 | 雇员与雇主 |
| 42 周后 | 最迟在第 42 周后的首个工作日向 UWV 报告长期患病。 | 雇主 |
| 第 52 周左右 | 完成 eerstejaarsevaluatie(首年评估),重新审查两条路径。 | 雇员与雇主 |
| 第 88 周 | 寄出 WIA 申请信及确切截止日期。 | UWV |
| 最迟第 91 周 | 完成最新医疗意见和 eindevaluatie(最终评估)。 | Bedrijfsarts、雇员与雇主 |
| 最迟第 93 周 | 提交 WIA 申请和完整 reintegratieverslag(复工报告)。 | 雇员;雇主可上传非医疗部分 |
| 第 104 周 | 工资或 Ziektewet 期间通常结束,除非延长。 | 视途径由雇主或 UWV 负责 |
Reintegratieverslag 包括问题分析及更新、行动计划及更新、首年及其他评估、bedrijfsarts 的最新意见和最终评估。雇主会向你提供副本。你负责确保 UWV 收到完整档案。雇主可上传一般文件,但不得上传医疗文件;医疗文件应由你通过受保护渠道交给 UWV。
若雇主努力不足,UWV 可施加 loonsanctie(工资制裁)。雇主随后最多再支付一年,解雇保护也继续。补救不足后,雇主可请 UWV 缩短制裁。若更多时间可能完成复工,你和雇主也可共同请求自愿延长。共同申请最迟须在 104 周期满前 13 周提交。
合适工作可以在原雇主处,也可以在其他单位
Spoor 1(第一路径)从原岗位、调整后的工作或原雇主的其他岗位开始。若单位内部没有现实路径,spoor 2(第二路径)会寻找其他雇主。你和雇主都须采取合理措施。Bedrijfsarts 就医疗限制提出建议;雇主决定提供什么工作,并支付必要的复工支持。
- 合适工作应符合你的健康和能力,并尽量接近原工作。
- UWV 通常寻找相同工时,且每天通勤不超过两小时。
- 患病六个月后,较低层级的工作也可能合适。
- 无正当理由拒绝合适工作可能终止工资权利,最终也可能支持解雇。
- 如有异议,应书面说明理由,并在直接拒绝工作前申请 deskundigenoordeel。
第二意见与 deskundigenoordeel 回答不同问题
| 途径 | 适用情形 | 如何运作 |
|---|---|---|
| 第二意见 | 对 bedrijfsarts 的医疗或职业健康建议有疑问。 | 你向第一名 bedrijfsarts 提出。由另一服务机构或公司的另一名 bedrijfsarts 复核建议,费用由雇主支付。意见不具约束力,现有预约和复工继续。 |
| Deskundigenoordeel(专家意见) | 你能否完全完成原工作、所提供工作是否合适,或任一方是否为复工作出足够努力。 | 你或雇主向 UWV 申请,每个问题须分别申请。雇员费用为 100 欧元,雇主为 400 欧元。意见不具约束力,也没有异议程序。 |
2026 年,UWV 仅在发生冲突或不出具意见会造成严重经济困难时提供 deskundigenoordeel。UWV 会先致电申请人,也不再承诺四周内答复。若涉及工资支付争议,请在表格注明。向法院追讨工资通常需要 UWV 专家声明,因此起诉前应取得法律意见。
每名 bedrijfsarts 或每个 arbodienst 都必须有投诉程序。行为或服务问题应使用该程序。UWV 的正式给付决定另有异议途径。UWV 通常须在决定日期后六周内收到异议,但某些 Ziektewet 决定只给两周。以决定信为准。若需要更多时间陈述理由,应在信中期限内先提交暂行异议。服务投诉不会暂停异议期限。
合同决定由谁付款,以及 Ziektewet 何时接手
无固定期限、固定期限、待命和派遣合同并不产生相同收入途径。在根据通用名称判断前,应核对具体合同和 CAO。
| 合同 | 合同有效期间的工资 | 何种情况会改变付款方 |
|---|---|---|
| 无固定期限或固定期限雇佣 | 合同继续时,雇主按 104 周规则付款。 | 固定期限合同可在约定日期届满。雇主须在最后一天向 UWV 报告劳动者仍在患病。 |
| 有预先协议的待命工作 | 接受一次召工后,该次工作形成合同。雇主对已接受期间至少支付 70%。 | 召工结束后临时合同结束。若疾病继续,雇主向 UWV 报告;在无召工时,最后合同后四周内患病可能进入 Ziektewet。 |
| 零小时合同 | 在已接受的召工期间,按约定期间至少支付 70%。 | 召工后即使合同继续,工资也可能停止,因此 Ziektewet 不会自动开始。至少三个月后,停止召工可能支持按平均工时追讨工资。 |
| Min-max 合同 | 保证的最低工时至少支付 70%。若雇主停止召工,平均工时也可能重要。 | 保证工时以上的工资取决于合同条款和工作规律。Ziektewet 通常只在合同结束后开始。 |
| 派遣合同 | 若雇佣继续,由派遣机构付款并负责复工。应向工作地点和派遣机构报病。 | 受 ABU 或 NBBU 约束的派遣机构不得因疾病结束合同。其他情况下,有效 uitzendbeding 仅在其条件满足时才可能允许结束;随后由派遣机构申请 Ziektewet。 |
| 雇主不再继续支付工资的情形 | 报病对象 | 给付途径 |
|---|---|---|
| 固定期限合同在你患病时结束 | 雇主在合同最后一天向 UWV 报告。 | UWV 评估 Ziektewet,并在雇佣结束后接手复工。 |
| 工作结束四周内患病,尚未领取 WW | 最迟在第二个病日自行致电 UWV。 | UWV 评估离职后的 Ziektewet 途径。 |
| 领取 WW 时患病 | 通常最迟在第二个病日通过 Mijn UWV 或 UWV 应用报告。 | WW 通常在前 13 个病周继续。13 周后转为 Ziektewet;若 WW 权利较早结束,则会提前转换。 |
Ziektewet 通常为 UWV 日工资的 70%,不超过法定上限。妊娠、分娩和器官捐献途径支付该日工资的 100%。总病期通常仍从原首个病日起最多 104 周。若固定期限合同在患病超过六周后结束,雇主和雇员通常须向 UWV 提交复工报告。派遣工作指南和 WW 指南有更详细说明。
休假和旅行不会暂停病中义务
完全或部分患病时,法定休假工时继续积累;CAO 或合同可对额外休假另作规定。若在已预订的休假中患病,应按正常流程报病。病日仍是病日,并保留在休假余额中。若已患病而想休假,应先征得雇主同意,并顾及复工预约。获批休假日按正常工资的 100% 支付,即使病假工资为 70%。
若你在受雇期间于国外患病,应立即通知雇主,提供可联系地址,并遵守单位流程和 bedrijfsarts 的指示。证据要求可能取决于流程和具体情况。若领取 Ziektewet 并计划出国,至少在出发前两周通知 UWV。康复、医疗检查和复工必须仍可进行。若雇佣结束后在国外发病,应最迟在第二个病日联系 UWV。
解雇保护有例外,固定期限合同仍可届满
雇主通常不得在前 104 个病周或 loonsanctie 延长期内解雇你。主要例外包括有效试用期、UWV 收到解雇申请后才开始的疾病、无正当理由不配合复工,以及由法院严格审查的频繁短期病假。固定期限合同仍可在约定日期届满。104 周后也不会自动解雇。雇主须满足法定条件并通过正确途径申请;长期失能通常由 UWV 处理。
WIA 取决于收入能力损失,而不是诊断
UWV 会比较你患病前可以赚取的工资与其认定你现在仍可赚取的工资。仅有诊断不能决定资格。损失的比例和持久性决定途径。
| UWV 结果 | 收入能力测试 | 含义 |
|---|---|---|
| 无 WIA | 你仍能赚取原工资的至少 65%,所以损失低于 35%。 | 若没有延长,雇主病假工资仍可在第 104 周结束。 |
| WGA | 损失为 35%—80%,或为 80%—100% 但不被视为持久。 | 给付和义务取决于原收入、剩余能力和实际工作。 |
| IVA | 损失为 80%—100%:你最多能赚取原工资的 20%,且几乎确定不会恢复。 | 这是完全且持久失能的 WIA 途径。UWV 决定两项条件是否都满足。 |
申请 WIA 不保证获得 WGA、IVA 或固定金额。须在第 88 周信件所列确切期限前申请,并在 Mijn UWV 查看状态。若 UWV 施加 loonsanctie,雇主在补做复工工作期间继续付款。若 WIA 决定在工资将结束时仍延误,请联系 UWV 询问收入空档;不要假定给付或预付款已获批准。
常见问题及第一步
| 问题 | 第一步 |
|---|---|
| 雇主称你的报病不符合流程。 | 立即通过规定渠道重新报告。要求书面确认首个病日,并保存原始证据。 |
| 主管询问诊断或治疗细节。 | 只提供预计返回时间、联系方式和紧急工作信息。将医疗问题交给 bedrijfsarts。 |
| 工资被暂缓或停止。 | 书面询问确切理由,并确认是因缺少核查信息而暂缓,还是因所谓不配合而停止。拒绝工作前核对 CAO 并取得法律意见。 |
| 合同结束,但看不到 UWV 报告。 | 请雇主确认最后一天的报告。若没有报告,最迟在合同结束后的第二个病日自行致电 UWV。 |
| 你不同意 UWV 决定。 | 收到当天阅读决定信。按信中期限办理——通常六周,但某些 Ziektewet 决定为两周——必要时及时提交暂行异议。 |
现在可以做什么
- 在需要前找到 verzuimprotocol、合同和 CAO。
- 记录首个病日,以及与雇主或 bedrijfsarts 的每项约定。
- 按你的合同途径核对工资比例、等待日和合同结束日期。
- 若疾病继续,把第 6、8、42、52、88、91 和 93 周记入同一日历。
- 立即阅读每封 UWV 来信;以信中的期限为准。
荷兰劳动合同指南介绍试用期、固定期限和 CAO。Huisarts 指南介绍治疗和转诊。若压力或其他心理健康问题是疾病的一部分,心理健康服务指南会说明医疗途径;bedrijfsarts 仍是单独的工作能力途径。
官方来源
官方来源核查时间:2026 年 8 月。
- wetten.overheid.nl:荷兰《民法典》第 7 编 - 法定病假工资、等待日、工资追索、病中休假、合适工作和解雇保护
- wetten.overheid.nl:第一和第二病年流程规则 - 问题分析、行动计划、进度复核和首年评估的期限
- Arboportaal:雇主与雇员的病假指引 - 雇员遵守报病流程,雇主须在一周内通知 arbodienst 或 bedrijfsarts
- Autoriteit Persoonsgegevens:患病雇员政策规则 - 雇主可以处理哪些工作管理信息,以及哪些医疗信息须保密
- KNMG:主治医生与缺勤 - 为什么主治 huisarts 不证明患者不能工作,以及为什么由 bedrijfsarts 评估工作能力
- Arboportaal:法律对 bedrijfsarts 的规定 - 接触权、独立建议、医疗保密、第二意见和必备投诉程序
- Rijksoverheid:病中工资数额 - 70% 工资、第一年的最低工资底线、第二年规则、CAO 补足和特殊保障情形
- Rijksoverheid:病假工资支付期限 - 104 周、最多两个约定等待日,以及间隔不足四周的病期合并规则
- Rijksoverheid:Ziektewet 给付金额 - 通常为日工资的 70%,妊娠、分娩和器官捐献为 100%,以及法定上限和可能的补助
- UWV:雇员患病分步指南 - 第 6、8、42、52、88、91、93 和 104 周的节点
- UWV:复工报告 - 必备文件、给雇员的副本和医疗信息的单独提交
- UWV:申请 WIA - 第 88 周来信、六周申请期和信中的确切截止日期
- UWV:复工报告评估 - 最长额外一年的 loonsanctie、延续的解雇保护和缩短制裁的申请
- UWV:spoor 1 与 spoor 2 复工 - 转任其他岗位的方式、合适工作的特征和拒绝的后果
- Arboportaal:另一名 bedrijfsarts 的第二意见 - 谁可申请、谁付费、意见不具约束力,以及现有复工安排继续执行
- Rijksoverheid:对疾病或复工有争议 - deskundigenoordeel 的问题、雇员和雇主的现行费用,以及诉诸法院的途径
- UWV:申请 deskundigenoordeel - 可审查的问题、分别申请、证据、费用,以及意见不具约束力且不能提出异议
- UWV:2026 年社会医疗评估等候时间 - 2026 年 deskundigenoordeel 仅限冲突或严重经济困难的规定
- Rijksoverheid:定期合同期间患病 - 工资支付至合同结束、转入 Ziektewet 和复工报告
- Rijksoverheid:待命雇员的病假工资 - 预先协议、零小时和 min-max 合同的不同规则,包括已接受、保证和平均工时
- UWV:通过派遣机构工作时患病 - 向工作地点报告、继续有效的派遣合同、ABU 与 NBBU 规则及有效的 uitzendbeding
- UWV:患病时离职 - 雇主在合同最后一天报告、Ziektewet 决定和复工责任转移
- UWV:领取 WW 时患病 - 如何报病、前 13 周和之后的 Ziektewet 途径
- UWV:妊娠期间及分娩后患病 - 雇主何时可申请相当于日工资 100% 的 Ziektewet,以及孕产假如何影响途径
- Rijksoverheid:休假日权利 - 病中继续积累法定休假,以及休假中开始患病的日期如何处理
- Rijksoverheid:病中休假按全额工资支付 - 雇主批准,以及病中获批休假日按 100% 工资支付
- UWV:领取 Ziektewet 时休假 - 出国前两周报告,以及康复和复工义务继续
- UWV:禁止解雇 - 前两年的保护、loonsanctie 期间延长和主要例外
- UWV:病中终止劳动关系 - 辞职或和解协议对给付的风险,以及两周反悔期
- UWV:WIA 劳动能力损失比例 - 35% 门槛,以及患病前和剩余收入能力的比较
- UWV:WGA 与 IVA 给付 - WGA 和 IVA 类别,以及金额为何取决于收入和工作能力
- UWV:提出异议的期限 - 通常六周、某些 Ziektewet 决定两周,以及暂行异议
- Rijksoverheid:患病期间的规则和义务 - 雇主与雇员的共同义务,以及自雇人士不同的收入处境