通过临时用工中介在荷兰工作，合同要看什么？

如果你已经通过中介工作，或正在考虑中介的工作邀请，可以用这篇文章核对条件。2026–2028 年临时用工 CAO 只适用于受该协议约束的中介。即使不适用这份 CAO，你仍有法定权利，包括 Waadi（Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs，劳务中介用工法）规定的权利、最低工资和工时保障。要求中介书面说明，你适用哪份 CAO 和哪些合同规则。

谁招募你、谁与你签劳动合同、谁安排日常工作，会影响适用的规则。下面 4 种安排不能只凭“中介工作”这个名称判断。

工作权利要单独核查。有劳动合同、中介已完成法定登记，或取得 BSN（公民服务号码），都不代表你已经获准工作。用不同居留许可的工作权利说明核对居留证件上的文字。如果需要 TWV（tewerkstellingsvergunning，工作许可）或 GVVA（gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid，居留与工作合一许可），必须在上岗前确认许可涵盖这份工作。中介和用工单位都必须核查。中介持有你的 TWV 时，必须给你和用工单位各一份副本。

如果你持用于荷兰大学或高等职业教育学习的学生居留许可，做雇员工作需要雇主持有你的 TWV。工时必须二选一：每周最多 16 小时，或在 6、7、8 月全职工作。通过中介登记后，也要先核对许可和排班是否符合这项限制。

向中介取得下面 7 项书面信息，再开始第一班：

• 中介的法定名称、KVK（Kamer van Koophandel，荷兰商会） (外部网站，在新标签页中打开)号码和联系人。
• 劳动合同：期限、工时、fase（合同阶段）、通知规则，以及是否包含 uitzendbeding 或 uitsluiting loondoorbetaling（无工作时不付薪的约定）。
• 派遣确认书：用工单位、工作地点、岗位和工资等级、时薪、津贴、预计工时、交通费和开始日期。
• 每份适用 CAO 的名称和当前版本。中介如果说“通常的中介规则”，要让它指出具体协议。
• 通知你上班和取消班次的规则、约定的可工作时间，以及谁审批你的工时记录。
• 工作中的安全风险、所需资格和防护设备。这些信息要以你能理解的方式提供。
• 如果中介也提供房间，要另有一份书面的住房协议。

中介给你发工资和假期津贴，办理养老金缴费，并出具工资单。

中介和用工单位都有安全责任，用工单位对工作场所安全负主要责任。Nederlandse Arbeidsinspectie（荷兰劳动监察局） (外部网站，在新标签页中打开)说明了双方的具体责任。

中介不得因为替你找工作而收取介绍费、管理费或押金。

如果适用临时用工 CAO，你所在的阶段决定合同的期限和数量上限。下面是 2026 年 10 月仍适用的规则：

如果你熟悉中国大陆或台湾的劳务派遣，要重新核对合同期限：中国大陆要求派遣单位与劳动者签至少 2 年的固定期限劳动合同，台湾按一般规则要求签无固定期限劳动合同。荷兰适用本 CAO 的 A 阶段允许连续签短合同，要按自己的阶段判断。

A 阶段按工作周数计算，实际工作周和带薪休假周都算。一周即使只工作很短时间，也算 1 个工作周。目前，间隔超过 6 个月就会重新起算。B 阶段按日历时间计算，间隔超过 6 个月也会重新起算。根据合同和工资单，自己记录累计周数。

在 A 阶段，如果你与同一家中介的下一份合同在 1 个月内开始，并继续到同一家用工单位工作，新合同必须至少持续 4 周。

从 2028 年 1 月 1 日起，B 阶段最长改为 2 年，通常要间隔 3 年才会重新起算。A 阶段仍为 52 个工作周。部分 2028 年前签订的合同可根据过渡规则继续适用旧制。查看 ABU（Algemene Bond Uitzendondernemingen，临时用工中介雇主协会）的当前 CAO (外部网站，在新标签页中打开)，确认自己的合同适用哪些规则。

派遣安排结束后，先看劳动合同。根据 2026 年 CAO，下面几种情况的结果不同：

uitzendbeding 必须以书面方式约定，B 和 C 阶段不得使用。根据这份 CAO，你因病不能工作期间，用工单位不能要求通过该条款终止派遣安排和劳动合同。但事先约定的合同终止日仍然有效。中介如果说你的劳动合同已结束，要让它指出具体依据的条款。

中介安排班次或更改排班时，要核对下面 6 项规则：

• 按需通知上班的班次，中介通常必须至少提前 4 天书面或电子通知。2026 年 CAO 允许采用用工单位同类员工适用的较短期限，但中介必须事先告知你，且期限不得短于 24 小时。
• 如果中介在适用通知期内取消或更改班次，你仍有权获得原定工时的工资。
• 如果没有固定工时，或每周工时少于 15 小时且没有固定上班时段，每次按通知到场并开始工作，至少应获得 3 小时工资。即使实际工作不到 3 小时，这项规则也适用；你必须已经开始工作。
• 按需上班合同满 12 个月后，如果雇主继续雇用你，必须根据平均工时提出固定工时。你可以拒绝。有些季节性合同适用例外。
• 没有约定固定工作时段时，中介要根据你申报的可工作时间排班，不能要求你保留过多时间随时待命。变更可工作时间需要双方同意。
• 中介的工时记录必须分开列出普通工时、有津贴的工时和加班。你可以查看原件并索取副本。发生争议时，中介必须证明工时。

保存排班表、班次通知和打卡记录。有人让你提前回家，也要记下他的姓名。每次收到工资单，都与这些记录核对。如果你已到场上班，但记录中的工时被删掉，要索取书面解释。取消班次的工资规则或至少 3 小时的工资规则可能适用。

比较的对象是用工单位直接雇用、与你做同类工作的员工。要对照他的岗位等级和完整劳动条件，不能只看自己的时薪。Waadi 已保障工资、津贴、工时、休息时间、加班和假期长度等列明条件。中介受 2026–2028 年 CAO 约束时，还要符合范围更广的 gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden（同等劳动条件）：你的整体条件价值至少与用工单位的同类员工相当。该整体要求从 2026 年 12 月 31 日起成为法定要求。

CAO 把劳动条件分为下面 2 类：

比较工资和劳动条件时，核对这 4 项：

• 问清中介采用了用工单位的哪个岗位和工资等级，再看派遣确认书或工资单上写在哪里。
• 把轮班津贴、加班、交通费和已安排的加薪都算进去。时薪较高，不代表每项缺少的福利都已补足。
• 法定最低时薪仍然适用。自 2026 年 7 月 1 日起，年满 21 岁的劳动者最低时薪为税前 €14.99。查看2026 年按年龄划分的最低工资金额 (外部网站，在新标签页中打开)。
• 你的整体条件如果与用工单位不同，要索取书面计算。同等劳动条件允许具体福利项目不同，但中介必须能说明如何比较。

例如，一名年满 21 岁的劳动者在 2026 年 10 月某一周有 30 个应付薪工时。按 2026 年 7 月起的最低时薪计算，税前工资是 30 × €14.99 = €449.70。各项津贴和假期津贴要另行核对；银行实际收到的税后金额还会受到扣款影响。

核对工资单和休假记录中的这 6 项：

• 根据 CAO，每次发薪都必须提供工资单。核对工时、税前时薪、每项津贴及对应工时、扣款和最低时薪。工资单必须列明中介和劳动者，显示适用的用工单位岗位等级，并解释缩写。也要看是否注明合同为书面合同、无固定期限合同或按需上班合同。在中介平台之外另存一份。
• 中介必须在 5 月或最迟在 6 月第 1 周支付假期津贴，除非你与中介约定随每期工资支付。A、B 阶段获得的法定休假日在取得年度结束 1 年后失效。C 阶段的法定休假日，以及额外休假日，在取得年度结束 5 年后失效。
• 过去为多数休假项目预留部分工资的制度已于 2026 年 1 月 1 日结束，假期津贴预留仍保留。原有法定休假预留金已转为休假时间；其他旧预留金已结清，另有约定的除外。核对旧余额和当前休假记录。
• 2026 年，StiPP（Stichting Pensioenfonds voor Personeelsdiensten，临时用工及外派员工养老金基金） (外部网站，在新标签页中打开)总缴费为养老金基数的 23.4%。养老金基数是工资中用于计算养老金缴费的部分。中介支付 15.9%，你支付 7.5%。按 CAO 的标准计算，如果用工单位的雇主缴费比例更高，中介要用其他劳动条件补偿。中介也可按各养老金计划的基数，比较在该用工单位工作的中介员工这一群体的缴费金额。你的整体劳动条件仍必须同等。问清中介采用哪种算法。
• 你与中介必须以书面方式约定 CAO 下的 ET-regeling（境外额外费用交换方案）。最多可以交换税前工资的 30%，交换后工资不得低于最低工资。自 2026 年 1 月 1 日起，在荷兰的生活费，以及打给原居地的私人电话费，不再符合免税报销条件。问清中介使用了哪些有凭证的费用。
• 没有法律或 CAO 依据的扣款，必须得到你的同意。每项扣款都必须写在工资单上。根据 CAO，中介不得通过工资单向外来务工者收取社会事务或行政事务协助费。

生病后尽早同时向中介和用工单位报告。根据 CAO，第一天必须在 10:00 前报病。提供你休养的地址，并保存报告凭证。即使用工单位已结束派遣安排，你的权利仍要看劳动合同是否继续有效。

• 劳动合同继续有效时，中介根据合同、法律和适用 CAO 支付病假工资；如有有效的等待日，则从等待日结束后支付。如果派遣安排已结束，但 CAO 的付薪义务继续，第 1–52 周支付基本工资的 90%，且不低于最低工资；第 53–104 周支付基本工资的 80%。
• 工时不固定时，2026 年 CAO 通常采用前 13 个日历周的平均已付工时，不计入非固定加班。如果你工作未满这段时间，就采用可合理预期的工时。
• A 阶段劳动合同在病假期间到达约定终止日时，可能转为 Ziektewet（疾病福利法）待遇。对适用 CAO 的劳动者，第 1–52 周补足至用于计算福利的日工资的 90%，第 53–104 周补足至 80%。

CAO 的特殊住房规则适用于不在荷兰永久居住，且符合以下任一条件的劳动者：在国外被招募，或因工作在荷兰住宿。永久住所位于比利时或德国的跨境劳动者不适用这组特殊规则。中介不得强制你住它提供的住房，也不得把住房作为安排工作的条件。对 EU（欧盟）外来务工者，自 2023 年 7 月 1 日起签订的租赁合同必须与劳动合同分开。房东必须用租客能理解的语言，书面提供住房权利信息。

中介提供住房时，核对这 5 项：

• 中介收取住房费或从工资中扣房费时，CAO 的质量标准适用。索取 PKS（prijs-kwaliteitssysteem，价格质量体系）评分。2026–2027 年，PKS 价格通常每周最高为 €159.85，实际允许的价格也可能更低。此外还有按工资适用的例外，以及不纳入 PKS 的住房计算公式。查看 CAO 附录 V，不能把同一个最高价套在每个房间上。
• 房费本身和从工资中扣除的金额，要分别核对。从最低工资中扣房费，需要你的书面授权。住房必须属于住房协会，或由经过认证的房东提供并符合 CAO 质量标准。通常最多可扣除你有权获得的税前最低工资的 25%。有劳动能力障碍的劳动者适用另行规定的扣款规则。根据 CAO，你可以撤销授权，每项扣款都必须列明。
• 劳动合同结束后，CAO 通常给予你 4 周迁出中介住房。这段时间不得涨租，要按周付款，中介不得要求预付。生病或特殊个人情况可能要求给予合适的更长期限。
• 你已支付的期间，中介不得向另一名劳动者重复收取同一床位的费用。中介还必须告知你有关 BRP（Basisregistratie Personen，市政人口登记库）登记的信息。
• 中介安排的往返原居国交通，以及中介提供的荷兰医疗保险，都是自愿选择，你可以自行安排。如果劳动条件已包含通勤补贴，中介不得再向你收取它提供通勤服务的费用。

派遣安排结束前，用荷兰租房说明比较其他住房选择。

用荷兰医疗保险说明核对你自己的投保期限。

inkomensgarantie（收入保障）适用于不在荷兰永久居住的劳动者，不包括永久住所位于比利时或德国的跨境劳动者。如果中介在国外招募你，而你是第一次来荷兰为这家中介工作，CAO 给予前 2 个月的收入保障。即使实际工时较少，你也至少能获得适合你年龄的全职最低工资。这里的全职是每周 36 小时；如果用工单位的全职工时更长，就按那个工时计算。

短期项目的保障期可以较短。中介必须把项目写入劳动合同，并在你出发前说明持续时间和条件。如果项目最后持续了至少 2 个月，仍适用 2 个月的收入保障。

在前 2 周，如果中介因你工作表现不佳或你应负责的行为而不再提供工作，收入保障可能结束。CAO 第 52 条也允许在其他不适合这项保障的情况下结束保障。发生这类情况时，中介必须支付你的返程交通费，并免费提供连续 5 晚的中介住房。第 52 条还要求取消前 2 周的某些未付债务：这些债务与中介安排的交通、住房或医疗保险有关，而且不能依法从工资中扣除或抵销。

如果上述情况在前 2 周之后发生，收入保障仍持续到 2 个月届满。出发前，让中介书面确认收入保障，以及是否存在任何例外。

接受工作或中介住房前，分别做这 3 项核查：

• 用中介的法定名称或 KVK 号码进行公开的 KVK Waadi 登记查询 (外部网站，在新标签页中打开)。劳务供应方必须登记。如果查不到登记，要让中介在你开始工作前解决。
• 查询 SNA（Stichting Normering Arbeid，劳动标准基金会）的自愿认证名录 (外部网站，在新标签页中打开)。SNA 认证和政府准入是两项不同核查。符合条件时，认证可降低用工单位的税款连带责任风险，但不保证你的工资正确，工资单仍要单独核对。
• 如果中介提供住房，查询 SNF（Stichting Normering Flexwonen，灵活居住标准基金会）名录 (外部网站，在新标签页中打开)。问清具体哪个地点接受过检查。检查是定期进行的，所以除了查提供者的名录登记，也要查看房间现在的状况。

Wtta（Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten，劳务供应方准入法）从 2027 年 1 月 1 日起生效。NAU（Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt，劳务供应市场管理局） (外部网站，在新标签页中打开)从 2027 年 7 月 1 日起审理申请。自 2028 年 1 月 1 日起，劳动监察局执行准入要求。除法定例外外，用工单位必须核查劳务供应方是否已获准入、获得豁免，或具有有效的过渡资格。到时用 NAU 准入名录 (外部网站，在新标签页中打开)核对供应方的状态。在此之前，使用 Waadi 查询和现有名录。中介说“会申请”，不能证明它已符合当前规则。

中介说你的劳动合同结束时，按下面的顺序处理：

1. 索取书面的终止理由和生效日期。
2. 对照派遣终止条款、约定的合同终止日和通知规则。
3. 在中介平台关闭你的权限前，下载最后一张工资单、合同、工时记录和消息。

核对最终结算中的未付工资、津贴、假期津贴、休假余额、扣款和养老金。

中介解雇你或不续签固定期限合同时，你通常有权获得 transitievergoeding，这项权利从第 1 个工作日起计算。你主动辞职时一般无权获得这笔补偿，但因雇主严重过错而辞职的情况除外。如果中介在合同结束前提出同等条件的续约，你也可能无权获得补偿，即使你拒绝续约。

如果没有收到 transitievergoeding，你必须在劳动合同结束后 3 个月内向法院申请。要在期限前寻求法律帮助。根据 CAO，如果错过该期限，你仍可在劳动合同结束后 12 个月内要求一笔同等金额的补偿。这只适用于依法应付、但没有支付或没有足额支付的 transitievergoeding。

如果你住中介提供的住房，要在 CAO 适用时核对 4 周迁出期。

失业后，核对你是否符合 WW（Werkloosheidswet，失业福利）的条件。UWV（Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen，雇员保险局） (外部网站，在新标签页中打开)从失业第 1 天前的 1 周起接受申请。你必须在失业第 1 天后的 1 周内申请。用失去工作后的 WW 申请说明核对条件。

也要核对生病情况或你的居留身份是否会影响接下来必须做什么。

根据问题选择下面的途径。不安全工作、非法工作或劳动剥削，可以直接向劳动监察局举报服务 (外部网站，在新标签页中打开)报告。只有在安全的情况下，才向中介要求改正。

从第 1 个工作日起，把材料保存在同一个文件夹：劳动合同、派遣确认书、住房协议、居留和工作文件、排班表、打卡记录、工资单、银行入账、病假报告和消息。按日期整理事件，方便法律顾问核对经过。

签字前，核对用工安排、适用 CAO、阶段、派遣终止条款和用工单位的工资等级，共 5 项。任何一项说不清，都要在上岗前让中介书面说明。如果你已经在工作，而且工资或合同权利存在争议，可以使用上面的求助途径。

接着核对下面的信息。如果你仍需完成 inburgering（社会融入）中的 ONA（Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt，荷兰劳动力市场导向），再看第 3 个链接：

• 荷兰劳动合同：签字前要核对什么
• 荷兰的免费及补贴法律帮助
• ONA 豁免：核对你的有薪工作是否符合条件