Trabajar a través de un uitzendbureau: el sistema de fases, tus derechos salariales y la vivienda de la agencia

Un uitzendbureau (agencia de trabajo temporal) te contrata y te envía a trabajar a otra empresa. A menudo es la forma más rápida de conseguir un primer empleo en los Países Bajos. Es la vía normal de entrada a almacenes, producción de alimentos, logística, agricultura y limpieza. También es la forma de trabajo con menos seguridad. Tu empleo puede terminar el mismo día en que la empresa de destino ya no te necesite. Esta guía explica quién es tu empleador, cómo crecen tus derechos con el tiempo, cuánto debes cobrar, y qué ocurre con tu habitación si la agencia también organiza tu vivienda.

El trabajo de agencia tiene tres partes. Firmas un uitzendovereenkomst (contrato de trabajo de agencia) con el uitzendbureau. La agencia firma un contrato comercial con el inlener, la empresa donde realmente trabajas. Después trabajas bajo la dirección y supervisión diaria de esa empresa. Rijksoverheid lo confirma: tienes un contrato de trabajo con la agencia, pero trabajas para otra empresa.

Esto importa para cualquier problema que puedas tener.

• Tu salario, nómina, paga de vacaciones y pensión son responsabilidad de la agencia, no de la empresa de destino.
• El supervisor en la planta de la fábrica te dice qué hacer, pero no puede despedirte. Solo la agencia puede finalizar tu contrato.
• Si tu salario es incorrecto, reclamas primero a la agencia, por escrito.
• La agencia nunca puede cobrarte dinero por conseguirte un empleo. Cualquier comisión de colocación, «gasto de administración» o depósito por un empleo es ilegal.
• La seguridad en el lugar de trabajo es responsabilidad de la empresa de destino. Antes de empezar, la agencia debe informarte de qué cualificaciones requiere el puesto y qué riesgos de seguridad conlleva.

Casi todas las agencias neerlandesas aplican el CAO voor Uitzendkrachten, el convenio colectivo del sector. La versión actual va del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2028 y la publica el ABU, la asociación de empleadores de agencias de trabajo temporal. El ABU publica el texto completo de forma gratuita en neerlandés, inglés, polaco, rumano y alemán. Las traducciones se actualizan más tarde que el texto neerlandés, así que consulta la versión en neerlandés para las normas más recientes. ABU, NBBU y el sindicato LBV lo negociaron conjuntamente. Los miembros de NBBU tienen su propio CAO con un texto casi idéntico. Algunas agencias etiquetan las fases como 1-2, 3 y 4 en lugar de A, B y C. El CAO permite ambas etiquetas y las normas son idénticas.

El sistema de fases determina con qué facilidad pueden enviarte a casa. Hay tres fases. Así funcionan en julio de 2026.

La fase A cuenta semanas trabajadas, no semanas naturales. Solo cuentan las semanas en las que realmente trabajaste, más las semanas de vacaciones pagadas. Una semana con una hora de trabajo cuenta como semana completa. Las semanas en las que no trabajas nada no cuentan, así que la fase A puede durar mucho más de un año natural si tus horas son irregulares. Hoy en día el conteo vuelve a cero si hay una interrupción de más de seis meses entre dos contratos.

Una norma te protege frente a contratos muy cortos. Si los contratos se suceden dentro de un mes y sigues trabajando para la misma empresa de destino, el siguiente contrato debe durar al menos cuatro semanas. Así, un contrato de dos semanas puede ir seguido de uno de cuatro semanas, pero no de otro de dos semanas.

La fase B cuenta el tiempo natural, no semanas trabajadas. Una interrupción de seis meses o menos cuenta para los tres años de la fase B. Una interrupción de más de seis meses te devuelve al inicio de la fase A.

El uitzendbeding (cláusula de agencia) es la parte más dura de la fase A. Es una cláusula en tu contrato que establece que el contrato termina automáticamente cuando la empresa de destino da por finalizada tu asignación. No hace falta procedimiento de despido ni periodo de preaviso. La empresa de destino no tiene que dar ningún motivo. La agencia solo puede usar esta cláusula durante la fase A. En la fase B y la fase C no está permitida.

Tu contrato también puede incluir la uitsluiting loondoorbetaling (exclusión del pago de salario). Esto significa que solo te pagan por las horas que realmente trabajas. Si no hay trabajo, no hay salario. Esto también solo se permite en la fase A.

Dos protecciones limitan la cláusula. Primero, una vez que tu asignación en una empresa de destino ha durado más de 26 semanas trabajadas, la agencia debe avisarte al menos diez días naturales antes de que finalice el contrato. Si te avisa con menos antelación, debe pagarte el salario base que habrías ganado durante los días que faltan, salvo que te ofrezca otro trabajo adecuado. Segundo, la cláusula no funciona mientras estás enfermo. Según el CAO, la asignación no termina durante tu incapacidad laboral, así que el contrato tampoco termina. La única excepción es la fecha de finalización ya acordada en el contrato, que sigue siendo válida.

Si quieres dejar un contrato con un uitzendbeding, debes avisar a la agencia con al menos un día laborable de antelación.

Las agencias incumplen esta norma con frecuencia. Tienes derecho a la gelijkwaardige beloning (condiciones laborales equivalentes). Tu paquete total debe ser al menos igual al de un empleado de la empresa de destino que realice el mismo trabajo o uno comparable. Hasta 2026 esta norma se llamaba inlenersbeloning (retribución de la empresa de destino) y enumeraba un conjunto fijo de elementos. Es posible que todavía veas esa palabra más antigua en nóminas y contratos.

El CAO divide el paquete en dos. Las condiciones esenciales son el salario y otros complementos, además del horario de trabajo, las horas extra, los periodos de descanso, el trabajo nocturno, las pausas, la duración de las vacaciones y el trabajo en días festivos. Todas las demás condiciones son no esenciales. Se aplican dos pruebas. El paquete esencial debe ser al menos equivalente por sí solo. Y los paquetes esencial y no esencial juntos deben ser al menos equivalentes.

No hace falta que cada elemento sea idéntico. La agencia puede aplicar una condición de forma distinta, siempre que te compense en otro punto. El CAO pone este ejemplo: si el personal propio de la empresa de destino recibe un 10% de paga de vacaciones y tú recibes un 8%, el 2% que falta debe recuperarse dentro de las condiciones esenciales, por ejemplo en tu salario por hora. Una carencia en una condición esencial nunca puede repararse con una no esencial.

Así que la comprobación a hacer es sencilla. Averigua cuánto gana el personal propio de la empresa de destino en tu puesto. El CAO propio de la empresa de destino o su tabla salarial son la referencia, incluidas las subidas salariales periódicas, los complementos por turno y los complementos de viaje. Si tu salario por hora es el salario mínimo legal mientras el personal de la empresa de destino en la misma línea gana más, probablemente te estén pagando de menos. En cualquier caso, tu salario por hora nunca debe estar por debajo del salario mínimo legal.

• Las reserveringen (reservas) son importes que la agencia aparta de tu salario y muestra en tu nómina. El 1 de enero de 2026 terminó el antiguo sistema de reservas. Las reservas abiertas para días de vacaciones adicionales, días festivos, ausencia breve, permiso especial y permiso de nacimiento se abonaron por el valor acumulado antes de esa fecha, salvo que hayas acordado otra cosa con la agencia. La reserva para la paga de vacaciones se mantiene.
• La paga de vacaciones (vakantiebijslag) se abona como muy tarde en mayo o en la primera semana de junio. La agencia puede acordar contigo pagarla periódicamente en su lugar. Si tomas al menos siete días de vacaciones seguidos, puedes pedir el importe acumulado antes.
• Los días de vacaciones legales que acumulas en la fase A y la fase B caducan un año después del fin del año natural en que los generaste. En la fase C, los días legales duran cinco años. Los días por encima del mínimo legal (bovenwettelijke dagen) también duran cinco años. Así que usa tus días. No los ahorres.
• La pensión se gestiona a través de StiPP, el fondo de pensiones para trabajadores de agencia y desplazados nombrado en el CAO. La contribución total es del 23,4% de la base de pensión: 15,9% de la agencia y 7,5% tuyo. El empleador paga dos tercios y tú pagas un tercio. Tu parte se descuenta de tu salario, así que comprueba que aparece en tu nómina. La pensión sigue siendo tuya después de que dejes el trabajo de agencia.
• Pago por enfermedad: comunica la enfermedad tanto a la agencia como a la empresa de destino, lo antes posible y en cualquier caso antes de las 10:00 de la mañana. Indica la dirección donde te alojas. Si tu contrato continúa, la agencia te paga el salario después de uno o dos días de carencia.
• Si tu contrato de fase A llega a su fecha de fin mientras estás enfermo, la agencia complementa tu prestación de la Ziektewet. Paga hasta el 90% del salario diario de la prestación durante las primeras 52 semanas, y hasta el 80% de la semana 53 a la semana 104.

Muchas agencias que reclutan en el extranjero también ofrecen una habitación. El artículo 49 del CAO establece las normas para los trabajadores que no residen permanentemente en los Países Bajos y que fueron reclutados en el extranjero o se alojan aquí para trabajar aquí.

• La agencia nunca puede hacer obligatoria la vivienda, ni ponerla como condición para darte el empleo.
• Si la agencia descuenta los costes de vivienda de tu salario, o tiene un acuerdo de vivienda contigo, la vivienda debe cumplir las normas del CAO. Son las normas de SNF, la fundación de vivienda para trabajadores migrantes. Una vivienda normal o una unidad en un edificio debe ofrecer al menos 12 m² de superficie. Un hotel, chalet o unidad de parque vacacional debe ofrecer al menos 10 m² de espacio habitable cerrado por persona.
• Los costes de vivienda están limitados por el sistema de precio-calidad (PKS) del anexo V del CAO. Una vivienda mejor obtiene más puntos de calidad y puede costar más. Del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2027, el CAO fija un importe base de 127,88 € por semana, 1,00 € por punto adicional, y un máximo de 159,85 € por semana. Esos importes incluyen IVA, agua, electricidad, gas, ropa de cama, entrada, salida y seguro del edificio, y excluyen tasas locales, comida y bebida. Una agencia que no haya implantado el sistema puede cobrar como máximo el 20% del salario mínimo por hora legal multiplicado por 40. Ese es también un límite semanal.
• Debes recibir una confirmación por escrito que muestre el número de puntos que obtuvo tu vivienda y el precio correspondiente. Si una inspección determina que la vivienda obtiene una puntuación inferior a la cobrada, la agencia debe reembolsar a todos los alojados en ese lugar, y pagar otro 100% adicional si el mismo fallo se repite dentro de un año.
• Si tu salario base acordado es al menos el 140% del salario mínimo por hora multiplicado por 40, los importes máximos no se aplican, pero el precio se debe seguir calculando con el PKS.
• Si tu salario fue demasiado bajo en un periodo de cuatro semanas para cubrir el descuento de vivienda, la deuda resultante debe compensarse. La agencia no puede descontártela más tarde.
• La agencia debe informarte de que puedes registrarte en el BRP, el registro municipal de población.
• Como no resides permanentemente en los Países Bajos, la agencia debe darte la información de seguridad de la empresa de destino de una forma que entiendas antes de que empieces a trabajar.
• Si estás ausente, la agencia no puede cobrar a otro trabajador por tu cama durante el mismo periodo que ya pagaste.

Cuando tu contrato de trabajo termina, tienes cuatro semanas para dejar la vivienda que alquilas a la agencia. Durante esas cuatro semanas el alquiler no puede subir por encima de lo que ya pagabas, pagas semanalmente, y la agencia no puede exigirte el pago por adelantado. Si no puedes pagar sin culpa tuya, o estás enfermo, la agencia debe tener en cuenta tu situación y darte un plazo razonable para marcharte. Perder el empleo sigue significando perder la habitación, así que empieza a buscar una habitación en cuanto tu asignación empiece a parecer incierta. La guía para encontrar un alquiler explica dónde buscar.

El artículo 49 tiene dos normas más. La agencia debe darte información sobre el transporte de ida y vuelta a tu país de origen, pero nunca tienes que aceptar el transporte que organiza. Y debe informarte de que el seguro médico neerlandés es obligatorio y ofrecerte una póliza. Eres libre de rechazar esa oferta y contratar la tuya propia. La guía del seguro médico explica el plazo de cuatro meses y la multa por no estar asegurado.

Tres formas de organización pueden parecer iguales en el trabajo. Las normas legales son distintas. Con uitzendwerk, la agencia te encuentra y te coloca, y se aplica el sistema de fases. Con payrolling, la empresa cliente te recluta ella misma. Solo traslada la administración laboral a una empresa de payroll. Por ley, entonces recibes al menos las mismas condiciones laborales que el personal propio del cliente, incluida su protección contra el despido. Con aanneming van werk (contratación de obra), una empresa asume un trabajo completo con su propio personal y su propio supervisor, y el sistema de fases no se aplica. Lee el título de tu contrato y pregunta cuál de estas formas es antes de firmar. La guía de contratos de trabajo expone los cinco tipos de contrato y los mínimos legales que se aplican en todo empleo.

Dos comprobaciones gratuitas llevan unos minutos cada una.

• Registro Waadi. Según la Waadi (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs, la ley sobre el suministro de trabajadores), toda empresa que suministra personal debe declararlo en el Registro Mercantil de la KVK (Kamer van Koophandel, Cámara de Comercio). Realiza la comprobación Waadi gratuita con el nombre de la agencia o su número de KVK. La falta de registro es una señal de alarma grave.
• Sello SNA. Stichting Normering Arbeid inspecciona agencias, empresas de desplazamiento y de payroll conforme a su norma y mantiene un registro público de empresas certificadas. Busca la agencia en ese registro.
• Registro SNF, si la agencia te ofrece vivienda. Comprueba que el proveedor de vivienda aparece en el registro SNF. SNF inspecciona los alojamientos periódicamente y elimina a los proveedores que no cumplen.

Se avecinan normas más estrictas. A partir del 1 de enero de 2027 empieza un sistema de admisión. Una agencia necesitará una comprobación VOG (Verklaring Omtrent het Gedrag, certificado de buena conducta) y deberá depositar 100.000 €. Las solicitudes deben presentarse antes del 1 de julio de 2027. A partir del 1 de enero de 2028, la Nederlandse Arbeidsinspectie puede multar tanto a la agencia como a la empresa que contrata trabajadores de una agencia sin admisión.

Este es el incumplimiento más frecuente. La agencia te pone en el salario mínimo legal e ignora la tabla salarial propia de la empresa de destino, los complementos por turno o el complemento de viaje. Pregunta al comité de empresa de la empresa de destino o a un compañero qué CAO sigue la empresa y en qué escala salarial se encuentra tu puesto. Después pregunta a la agencia por escrito qué base salarial ha usado. El CAO dice que la base salarial debe quedarte clara a partir de la confirmación de la asignación o de tu nómina. Las reclamaciones por salario insuficiente pueden retrotraerse años, así que reúne tus nóminas y las horas que trabajaste.

Te dicen que vengas, luego la línea se detiene o el camión llega tarde, y te mandan a casa al cabo de una hora. En la fase A, la exclusión del pago de salario permite a la agencia pagar solo las horas trabajadas. Pero las horas en las que estuviste en el lugar de trabajo por instrucción de la agencia o de la empresa de destino son horas de trabajo. Lleva tu propio registro: fecha, hora de llegada, hora de salida y el nombre de la persona que te mandó a casa. Compáralo con las horas de tu nómina cada periodo.

Todo descuento debe aparecer en tu nómina y mantenerse dentro de los límites. La vivienda está limitada por el sistema de precio-calidad, y debes conocer la puntuación en puntos detrás de tu precio. Si usas el transporte de la agencia y tienes derecho a un complemento de viaje según tus condiciones laborales, la agencia no puede cobrarte una contribución por ese transporte. Una norma aparte limita el ET-regeling (extraterritoriale kosten, el régimen para gastos extra de vivir en el extranjero). Con ese régimen intercambias parte de tu salario bruto por complementos libres de impuestos para vivienda y viajes a casa. El intercambio puede cubrir como máximo el 30% de tu salario bruto, y tu salario después de él nunca puede caer por debajo del salario mínimo. Si tu salario neto está muy por debajo de lo que sugieren tus horas, pide un desglose escrito de cada descuento.

La nómina es tu prueba de horas, tarifa por hora, descuentos, reservas de vacaciones y pensión. Sin ella no puedes demostrar nada. Pide todas las nóminas y guárdalas todas. Consérvalas tú mismo. Si dejas la agencia, su portal puede cerrarse. Para los trabajadores reclutados en el extranjero, el CAO va más allá. La agencia debe darte el contrato y los demás documentos en neerlandés y en tu propio idioma. También debe acordar estos puntos contigo antes de que viajes: el tipo de contrato, el uitzendbeding, tus horas, tus condiciones laborales y el CAO.

Algunas agencias tratan un aviso de enfermedad como el fin de la asignación y dejan de pagar. Según el CAO, la asignación no termina mientras estás incapacitado para el trabajo, así que un contrato con uitzendbeding tampoco termina. Solo termina en la fecha de fin que ya estaba en el contrato. Si tu contrato sí termina en esa fecha mientras estás enfermo, una prestación de la Ziektewet (prestación por enfermedad) puede empezar desde el segundo día de enfermedad. Después reclamas el complemento que el CAO añade encima. Comunica la enfermedad a la agencia y a la empresa de destino el primer día, antes de las 10:00, y guarda pruebas de que lo hiciste.

Presenta la reclamación en un correo electrónico, no en una llamada telefónica, y expón exactamente qué quieres que se corrija y para cuándo. Si no ocurre nada, llévalo más lejos. La Netherlands Labour Authority (Nederlandse Arbeidsinspectie) recibe denuncias sobre salarios insuficientes, jornadas excesivas, malas condiciones de trabajo, trabajo ilegal y explotación laboral. El cumplimiento del propio CAO de agencias lo supervisa la SNCU, la fundación de cumplimiento del CAO creada por las partes del CAO. Un sindicato también puede reclamar en tu nombre el salario no pagado. Guarda tu contrato, nóminas, registros de horas y mensajes juntos en una carpeta desde tu primer día.

Para el panorama más amplio, la guía para encontrar empleo sin dominar el neerlandés explica dónde anuncian las agencias y cómo abordarlas. La guía de derechos laborales según el permiso de residencia explica si tu permiso permite el trabajo de agencia.