适用哪部法律，取决于融入义务开始日
查看 DUO的信 (外部网站，在新标签页中打开)或 Mijn Inburgering (外部网站，在新标签页中打开)。如果你的 inburgeringsplicht（法定融入义务）在 2013 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日开始，继续适用 2013 年规则。义务在 2022 年 1 月 1 日或之后开始的，适用 2021 年法律。仅凭你到荷兰的日期，不能判断适用哪部法律。
本页比较 2013 年或之后开始的荷兰融入义务。义务更早开始的，向 gemeente了解 2007 年规则。
两套制度下，谁指导你的融入过程？
适用 2013 年制度时，你自己选课程、安排考试。贷款、考试和截止日期主要向 DUO 查询。gemeente 也可能提供帮助。
适用 2021 年制度时，由 gemeente 指导你。市政府会邀请你参加 brede intake（综合情况评估），再制定你的 persoonlijk plan inburgering en participatie（PIP，个人融入与参与计划）。PIP 会写明你的学习路线和必考项目。
共有 3 条路线：B1-route（B1 学习路线）、onderwijsroute（教育路线）和 zelfredzaamheidsroute（Z-route，自立生活路线）。想了解融入还包括哪些要求，可以阅读荷兰的 inburgering（融入）包含什么。
适用法律和完成期限，分别看哪个日期？
先把两个日期分开：融入义务的开始日期决定适用法律，inburgeringstermijn（融入期限）决定你有多久完成任务。适用 2021 年制度时，3 年期限从 gemeente 确定 PIP 的次日开始。DUO 随后寄信，告知期限的开始日期。这个较晚的日期不决定你适用哪部法律。
例如，你在 2021 年 12 月到荷兰，并不代表一定适用 2013 年制度。要看 DUO 个人档案中，融入义务从哪一天开始。
如果你为了申请永久居留而准备考试，先确认自己是否有 inburgeringsplicht。IND（荷兰移民与归化局）审查的永久居留融入要求，与 DUO 管理的法定融入义务不是同一项要求。需要参加考试，并不代表你可以只凭到荷兰的年份，套用本页的法律制度和完成期限。
核对自己的法律制度和任务时，按以下步骤做：
- 登录 Mijn Inburgering (外部网站，在新标签页中打开)。
- 保存最新的 DUO 信件。
- 记下适用法律、融入期限开始日、截止日期和未完成任务。
- 如果适用 2021 年制度，把任务与 PIP 对照。
还没有设置登录方式，可以阅读 DigiD（荷兰数字身份）申请和登录说明。
如果学校、gemeente 或客服给出的建议不同，让 DUO 或 gemeente 用书面回复确认。把回复和信件一起保存。
考试要求和费用有哪些不同？
适用法律和学习路线决定你的语言等级及参与任务。比较前，先认清这些项目的官方名称：
下表比较的是 规则。DUO 的必考项目清单 (外部网站，在新标签页中打开)列出一般要求；获得豁免后，需要完成的项目可能减少。你的具体任务以 PIP 和 Mijn Inburgering 为准。
较宽的表格可以左右滚动。
| 比较项目 | 2013 年制度 | 2021 年制度 |
|---|---|---|
| 语言等级 | A2 或更高。 | B1-route：B1。上完至少 600 小时课程后，如果 B1 仍然太难，而且 gemeente 同意，可以改为 A2。onderwijsroute：B1 或 B2。Z-route：学习 A1，可自愿参加 A2 考试。 |
| 荷兰社会知识 | 参加 KNM，获得豁免的除外。 | B1-route 和 onderwijsroute 要考 KNM；Z-route 在学习中包含社会知识。 |
| 就业任务 | 融入义务在 2015 年 1 月 1 日或之后开始的，需要 ONA，获得豁免的除外。 | B1-route 和 Z-route 要完成 MAP，获得豁免的除外；onderwijsroute 不需要 MAP。 |
| 参与声明 | 融入义务在 2017 年 10 月 1 日或之后开始，而且已在 gemeente 登记的，需要 PVT。 | 通过 gemeente 完成 PVT。 |
| 选课和付款 | 你自己选课程并安排付款。可能可以申请 DUO 贷款。 | gemeente 为庇护居留许可持有人选课并支付课程费用。家庭移民和其他移民自己选课、自己支付。 |
2013 年制度还有一项例外，适用于融入义务在 2015 年之前开始的人。通过 B1 或 B2 的 Staatsexamen Nt2（荷兰语作为第二语言的国家考试），可能无需参加 KNM 就能完成融入。选择这条路径前，核对 DUO 的选课说明 (外部网站，在新标签页中打开)和你的个人档案。
如果你的档案要求你按 2013 年制度完成 PVT，期限是 1 年。起点是你同时已有融入义务，并已在 gemeente 登记的日期。
如果你持有 verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd（临时庇护居留许可），这里指的是在负责安置住房的 gemeente 登记。这是按庇护居留许可持有人法定安置制度为你提供住房的市政府。
适用 2021 年制度时，要在以 PIP 为起点的 3 年融入期限内完成 PVT。如果 PVT 需要更多时间，向 gemeente 询问延期。
贷款资格、免费考试机会和付款规则，也取决于适用法律及移民类别。支付课程或考试费用前，先看融入费用、贷款和考试费说明。
要求的语言等级太难，怎么办？
如果你走 B1-route，却觉得 B1 太难，向 gemeente 讨论调整 PIP、等级或路线。DUO 的说明 (外部网站，在新标签页中打开)允许你在上完至少 600 小时语言课、B1 考试仍然太难时，询问能否改为 A2。必须先得到 gemeente 同意，才能按 A2 完成要求。
适用 2013 年制度时，查看 DUO 关于延长期限、考试豁免，或依据课时和考试次数免除融入义务的规则。申请前，核对系统记录的课时和考试次数。
找不到 ONA 课程，怎么办？
如果你按 2013 年制度参加 ONA 考试，先提交 portfolio（已完成的作业和证明材料档案）。DUO 批准材料后 (外部网站，在新标签页中打开)，你可以用 64 小时课程或与 DUO 的 eindgesprek（最终面谈）完成 ONA。选择面谈，就不需要上 ONA 课程。
DUO 表示，提供 ONA 课程的学校正在减少 (外部网站，在新标签页中打开)。找不到课程时，你可以选择面谈。也可以问 gemeente，能否改为参加 MAP。
完成 MAP 后，gemeente 会把你的 MAP 最终面谈日期发给 DUO。DUO 再判断你能否获得 ONA 免考。如果可以，DUO 会在 8 周内寄出免考通知，你就不再需要参加 ONA 考试。ONA 免考说明介绍了这条路径和其他免考条件。
选课和报名时，哪些判断容易出错？
选择课程或考试，要用自己的 DUO 档案和 PIP 核对。以下做法可能让你按错要求：
- 看到现行网站介绍 2021 年法律，就认为自己适用这个制度。
- 2021 年制度的 PIP 要求 MAP，却去预约 ONA。
- 2013 年制度的个人档案要求 ONA，gemeente 也没有同意提供 MAP，却一直等着参加 MAP。
- 没有核对朋友的适用法律和移民类别，就照用对方的罚款、贷款或免费考试规则。
- 看到广告或旧论坛帖子就开始课程，没有先按个人档案核对学校、路线和付款规则。
付款或预约前，先确认什么？
档案写明适用 2021 年制度的，按 PIP 完成任务；要调整时，向 gemeente 询问。适用 2013 年制度的，向 DUO 核对剩余考试、已记录的课时、考试次数，以及贷款或豁免。截止日期看你自己的信件或 Mijn Inburgering；2013 年制度下，还要单独核对 PVT 的期限。先确认要求，再支付课程费用或预约 ONA。
根据下一步要做的事，阅读以下说明：
- 作者
- 作者 Inburgering.org team
- 审核人
- 审核 Kirill Svavolia
官方来源
- Rijksoverheid（荷兰政府）：Wet inburgering 2021 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明 2022 年 1 月 1 日的分界日期、市政府的指导职责、3 条学习路线、课程费用和 onderwijsroute 无需 MAP 的例外。
- Rijksoverheid：Wet inburgering 2013 (外部网站，在新标签页中打开) - 适用于融入义务在 2013 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日开始的人的制度；市政府也可以提供帮助。
- DUO：开始融入 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明 3 年期限、PIP 制定前后的信件、学习路线、2013 年制度要求的 A2 或更高等级，以及从 B1 调整为 A2 的 600 小时条件。
- DUO：你需要参加哪些考试 (外部网站，在新标签页中打开) - 按法律、路线和义务开始日期列出考试要求；PIP 和 Mijn Inburgering 显示个人要求。
- Wet inburgering 2021 (外部网站，在新标签页中打开) - 第 11、24 和 54 条规定以 PIP 为起点的融入期限、期限内完成 PVT 的要求及新旧法律的过渡规则；法律也规定了市政府的职责和路线决定。
- Wet inburgering 2013 (外部网站，在新标签页中打开) - 2021 年 12 月 31 日有效的历史法律文本；2021 年法律的过渡规则使其继续适用于原有案件。第 7a 条规定 PVT 的期限和市政府登记条件。
- DUO：知识考试和参与任务 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明 ONA 材料档案加 64 小时课程或与 2 名 DUO 工作人员面谈的要求，以及 MAP、PVT、2013 年制度的 PVT 截止日期和 2021 年制度的融入期限。
- DUO：用 MAP 代替 ONA (外部网站，在新标签页中打开) - 提供 ONA 课程的学校减少；可以询问市政府能否参加 MAP，完成后由 DUO 判断是否给予 ONA 免考。
- DUO：ONA 免考 (外部网站，在新标签页中打开) - 完成 MAP 后，市政府报告最终面谈日期；DUO 在 8 周内寄出免考通知。
- DUO：登录 Mijn Inburgering (外部网站，在新标签页中打开) - 官方个人门户入口；说明 DigiD 登录、必考项目和 DUO 信件。
- DUO：选择学校 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明各制度下由谁选择学校，以及哪些学校的费用可以用 DUO 贷款支付。
- DUO：选择课程 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明课程选择，以及义务在 2015 年之前开始的人通过 B1 或 B2 国家考试后适用的例外。
- DUO：支付融入费用 (外部网站，在新标签页中打开) - 课程资助和考试付款规则因法律制度及是否持有庇护居留身份而不同。
- DUO：申请融入贷款 (外部网站，在新标签页中打开) - 贷款资格、认可学校和庇护居留许可持有人的还款例外。
- DUO：延长融入期限 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明两套制度下可能适用的延期，包括出勤和考试次数的条件。
- DUO：减少或免除考试 (外部网站，在新标签页中打开) - 考试豁免和义务免除的规则取决于适用的法律。
- DUO：凭足够课时和考试次数申请免除义务 (外部网站，在新标签页中打开) - 凭融入努力申请免除义务的规则适用于 2013 年制度；条件因课程而不同。
- DUO：逾期完成的罚款 (外部网站，在新标签页中打开) - 说明两套制度的罚款规则和庇护居留许可持有人的例外。
- Wet inburgering 2007（2007 年融入法）：市政府工作说明（PDF，105 KB） (外部网站，在新标签页中打开) - DUO 发布的说明确认，2007 年制度与 2013、2021 年制度仍在并行使用，并解释市政府的职责。
- 2012 年修法：原有规则的过渡安排 (外部网站，在新标签页中打开) - 第 X 条为符合过渡条件的原有融入案件保留此前的规则。
- 2017 年修法：2013 年制度下的 PVT 期限 (外部网站，在新标签页中打开) - 第 7a 条要求既有融入义务，又已在市政府登记。临时庇护居留许可持有人须在按法定安置制度提供住房的市政府登记。
- Wet inburgering 2021：公布的法律文本 (外部网站，在新标签页中打开) - 第 11 和 24 条把 PVT 纳入同一个 3 年融入期限，期限从 PIP 所列日期的次日开始。
- IND：申请更稳定居留许可时的融入要求 (外部网站，在新标签页中打开) - 区分由 IND 审查的永久居留融入要求和由 DUO 管理的 inburgeringsplicht；这两项要求并不相同。