Les routes d'inburgering en chiffres : B1, Onderwijsroute et Z-route sous la loi de 2021

Parmi les nouveaux inburgeraars (personnes soumises à une obligation d'intégration civique) qui ont une route d'apprentissage définie sous la Wet inburgering 2021, environ 7 sur 10 sont placés dans la B1-route, à peu près 1 sur 4 dans la Z-route (route d'autonomie) et seulement une petite part dans l'Onderwijsroute (route d'enseignement). D'après les données ouvertes de DUO, environ 112 000 personnes avaient une route enregistrée en juin 2026, sur environ 145 000 entrées dans le nouveau système depuis 2022. Cette page analyse ces chiffres officiels de DUO ; nous ne sommes pas un organisme public et ne produisons pas ces statistiques, nous ne faisons que les résumer.

• La B1-route domine. Parmi les personnes ayant une leerroute (route d'apprentissage) enregistrée, la B1-route est de loin le groupe le plus important, suivie de la Z-route, l'Onderwijsroute restant une petite minorité.
• Une grande part n'a pas encore de route. Environ un quart de l'ensemble des personnes entrées dans le système Wi2021 n'a pas de route d'apprentissage enregistrée, principalement parce que le plan personnel d'intégration (PIP) de la commune n'est pas encore finalisé.
• Les titulaires d'un statut d'asile sont le plus grand groupe cible. Ils représentent la majorité des entrées totales et sont bien plus susceptibles que les migrants familiaux d'être dans la Z-route ou l'Onderwijsroute.
• La plupart des personnes sont encore en cours d'intégration. Environ quatre nouveaux arrivants soumis à l'obligation sur cinq dans le jeu de données ont encore une obligation active ; une minorité a déjà terminé.
• Ce sont des cohortes précoces. La loi de 2021 n'a démarré qu'en 2022, donc les chiffres d'achèvement sont faibles par nature — le délai de trois ans n'est pas encore écoulé pour la plupart des personnes.

La Wet inburgering 2021 (la loi d'intégration qui a démarré le 1er janvier 2022) a remplacé un système unique par trois routes d'apprentissage. Votre commune (gemeente) décide quelle route vous convient et l'inscrit dans votre PIP (Persoonlijk plan Inburgering en Participatie), le plan personnel d'intégration et de participation. En bref :

• B1-route : travailler vers le néerlandais au niveau B1, plus la connaissance de la société néerlandaise (KNM) et des modules de participation. La route standard pour les personnes pouvant raisonnablement atteindre le B1.
• Onderwijsroute (route d'enseignement) : un parcours intensif de langue et d'études (taalschakeltraject) destiné aux jeunes nouveaux arrivants qui souhaitent poursuivre des études néerlandaises.
• Z-route (Zelfredzaamheidsroute, route d'autonomie) : une route axée sur la participation, destinée aux personnes pour qui le B1 ou les études ne sont pas réalistes, construite autour d'heures d'apprentissage de la langue et d'activation plutôt que d'examens de haut niveau.

Pour les règles derrière chaque route, voir nos guides de la B1-route, de l'Onderwijsroute et de la Z-route, ainsi que l'aperçu de ce qui a changé sous la Wet inburgering 2021.

Le tableau ci-dessous montre comment se répartissent les personnes ayant une route d'apprentissage enregistrée, en utilisant les données DUO cumulées sur les cohortes 2022–2026. Les pourcentages concernent le groupe qui a déjà une route dans le système ; ils excluent le grand groupe dont le PIP n'est pas encore finalisé, traité séparément ci-dessous.

Selon DUO, environ 112 000 personnes avaient une route d'apprentissage enregistrée en juin 2026. En plus de cela, environ 32 800 personnes étaient entrées dans le système mais n'avaient pas encore de route attribuée — environ un quart des entrées totales — principalement parce que la commune n'a pas encore finalisé leur PIP. Ce groupe « pas encore de route » est un rappel utile que le nouveau système est encore en phase de montée en charge.

Pour un examen plus approfondi de la manière dont chaque route est attribuée au départ — comment l'avis du leerbaarheidstoets (test d'aptitude à l'apprentissage) correspond à la route, ainsi que les changements de route, le déclassement et le besoin d'alphabétisation — voir notre analyse approfondie de l'attribution des routes fondée sur le CBS (notez qu'elle utilise une source et une population différentes, de sorte que ses totaux diffèrent de cette page).

La répartition des routes est très différente selon le groupe cible (doelgroep). DUO répartit les inburgeraars entre titulaires d'un statut d'asile, migrants familiaux et un groupe « autre ». Le tableau ci-dessous montre les parts des routes au sein de chaque groupe, pour les personnes ayant déjà une route, cumulées sur les cohortes 2022–2026.

Les migrants familiaux sont presque entièrement dans la B1-route, tandis que les titulaires d'un statut d'asile — le plus grand groupe dans l'ensemble, avec environ 92 000 sur environ 145 000 entrées totales — concentrent la quasi-totalité des placements en Z-route et en Onderwijsroute. Cela correspond à la conception des routes : la Z-route et la route d'enseignement visent principalement les nouveaux arrivants venus comme réfugiés.

Une cohorte correspond à l'année où DUO a émis la décision d'intégration (besluit inburgeringsplicht). Le tableau montre le total des entrées par cohorte. Le chiffre de 2026 est une année partielle, car le jeu de données ne couvre que le dernier mois complet avant l'actualisation de juin 2026.

Comme la loi de 2021 est récente, la plupart des personnes sont encore dans les délais. DUO enregistre le statut de chaque personne : toujours soumise à l'obligation, temporairement exemptée, terminée (afgerond) ou échue (vervallen). Toutes cohortes confondues, environ 80 % sont encore en cours d'intégration, environ 13 % ont terminé, environ 4 % ont échu (par exemple, départ du pays ou décès) et environ 3 % sont temporairement exemptées. Parmi celles qui ont terminé, la plupart ont rempli l'obligation d'intégration par des examens ; une part plus faible a terminé via la Z-route, et quelques-unes ont été exemptées ou libérées de l'obligation.

Lisez « terminée » avec attention : cela ne signifie pas un taux de réussite fixe. Les premières cohortes n'ayant que trois à quatre ans dans un délai de trois ans qui peut être prolongé, une faible part d'achèvement est attendue. À mesure que les cohortes 2022 et 2023 arriveront à maturité, l'achèvement devrait augmenter ; ceci est un instantané, et non un résultat final.

Les statistiques décrivent la moyenne ; votre propre route est définie par votre commune dans votre PIP, et non par ces pourcentages. Si la plupart des personnes sont dans la B1-route, cela ne veut pas dire que vous devez l'être. Les chiffres sont surtout utiles comme contexte : ils montrent que la B1-route est la route par défaut, que la Z-route est un parcours réel et courant (pas une exception rare) et que l'Onderwijsroute est petite et destinée surtout aux jeunes nouveaux arrivants demandeurs d'asile.

Pour déterminer quel parcours vous concerne, commencez par quel examen néerlandais vous devez passer, puis lisez le guide de route qui correspond à votre PIP : la B1-route, la Z-route ou l'Onderwijsroute. Pour le contexte plus large de la réforme de 2021, voir ce qui a changé sous la Wet inburgering 2021.