Wet Inburgering 2021 : Les changements et leurs conséquences pour vous (A1–B2)
La Loi sur l'intégration de 2021 a transféré la responsabilité aux municipalités et relevé le niveau de langue requis à B1. Découvrez comment cette nouvelle loi impacte votre parcours, vos examens, les coûts et votre date limite.
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Par Inburgering.org team (Équipe éditoriale)
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Relu par Kirill Svavolia (Relecture éditoriale)
Dernière mise à jour
Le 1er janvier 2022, le gouvernement néerlandais a remplacé l'ancienne loi sur l'intégration civique par la Wet inburgering 2021 (Loi sur l'intégration civique 2021). Si votre obligation d'intégration — votre inburgeringsplicht — a débuté à cette date ou après, vous relevez de la nouvelle loi. Le changement est significatif : les municipalités guident désormais l'ensemble de votre parcours d'intégration, l'objectif linguistique standard est passé de A2 à B1, et vous êtes placé dans un parcours d'apprentissage personnalisé. Que vous visiez le niveau A1, A2, B1 ou B2, cet article explique exactement ce que la loi de 2021 a changé et comment cela vous affecte concrètement.
Points clés
Voici un aperçu rapide des différences les plus importantes entre l'ancien et le nouveau système :
Votre gemeente (municipalité) gère désormais votre intégration du début à la fin — sous l'ancienne loi, vous organisiez la plupart des choses vous-même.
L'objectif linguistique standard a été relevé de A2 à B1.
Il existe trois parcours d'apprentissage : la B1-route (la plus courante), l'Onderwijsroute (éducation) et la Zelfredzaamheidsroute (Z-route, autonomie au niveau A1).
Vous recevez un plan personnalisé appelé PIP (persoonlijk plan inburgering en participatie) après une brede intake (entretien approfondi) avec votre municipalité.
L'ancien examen de portfolio ONA est remplacé par le MAP (Module Arbeidsmarkt en Participatie), géré par la municipalité.
Les Asielstatushouders (détenteurs du statut d'asile) voient leurs frais de cours payés par la municipalité ainsi que les deux premières tentatives d'examen par composante.
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Vous avez toujours trois ans pour terminer l'inburgering, avec des prolongations possibles dans certaines situations.
Quelle loi s'applique à vous ?
La ligne de démarcation est simple. Vérifiez la date sur votre lettre officielle de DUO : si votre inburgeringsplicht (obligation d'intégration) a commencé avant le 1er janvier 2022, la Wet inburgering 2013 s'applique toujours — vous devez passer des examens de niveau A2, organiser votre propre école et traiter directement avec DUO. Si la date est le 1er janvier 2022 ou après, la Wet inburgering 2021 s'applique et c'est votre municipalité qui prend les commandes.
Vous n'êtes pas sûr ? Connectez-vous à Mijn Inburgering (votre portail personnel DUO) — il indique exactement de quelle loi vous relevez, quels examens vous devez passer et votre date limite.
La municipalité prend les commandes
Dans l'ancien système, vous étiez essentiellement livré à vous-même : trouver une école de langue, s'inscrire, réussir vos examens A2 et communiquer les résultats. La loi de 2021 inverse ce modèle. Votre municipalité vous invite désormais à une brede intake (entretien approfondi) — une combinaison d'un entretien personnel et du Leerbaarheidstoets (LBT), un test court qui évalue vos capacités actuelles. Sur la base de ces résultats, la municipalité détermine quel parcours d'apprentissage correspond à votre situation.
Après la brede intake, votre municipalité établit le persoonlijk plan inburgering en participatie (PIP) avec vous. Ce document définit votre parcours d'apprentissage assigné, les examens que vous devez réussir, le niveau à atteindre et toute obligation supplémentaire comme le MAP ou le PVT. Une fois votre PIP établi, DUO envoie une lettre confirmant la date officielle de début de votre inburgeringstermijn (délai d'intégration). À partir de ce moment, le compte à rebours de trois ans commence.
Trois parcours d'apprentissage (A1–B2)
Au lieu de l'objectif unique A2 de l'ancienne loi, la Wet 2021 propose trois parcours distincts. Votre PIP précise celui que vous devez suivre.
B1-route (Le plus courant)
La B1-route vous prépare à un travail rémunéré, au bénévolat ou à la poursuite d'études. Vous passez les quatre examens de langue au niveau B1 (Staatsexamen NT2 Programma I) : Lezen (lecture), Luisteren (écoute), Schrijven (écriture) et Spreken (expression orale). Vous passez également l'examen KNM (Kennis van de Nederlandse Maatschappij). Si vous avez suivi au moins 600 heures de cours de langue et que le niveau B1 s'avère vraiment trop difficile, votre municipalité peut vous autoriser à passer au niveau A2.
Onderwijsroute (Parcours éducatif)
Destinée principalement aux jeunes nouveaux arrivants, l'Onderwijsroute vous prépare à un programme néerlandais mbo, hbo ou universitaire. Vous passez les examens de langue au niveau B1 ou B2 (Staatsexamen NT2 Programma I ou II), ainsi que les kennisexamens (examens de connaissances) requis. Le niveau visé dépend de votre PIP.
Zelfredzaamheidsroute (Z-route)
La Z-route est réservée aux personnes qui ne peuvent véritablement pas atteindre le niveau B1 ou suivre le parcours éducatif. Vous apprenez le néerlandais au niveau A1 et vous concentrez sur la participation à la société néerlandaise. Vous pouvez passer des examens de langue et de connaissances, mais ils ne sont pas obligatoires. La Z-route se termine par un entretien de clôture à votre municipalité. Au lieu d'un diplôme, vous recevez des certificats de la gemeente.
Le MAP remplace l'ONA
L'ancien examen de portfolio Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt (ONA) a été supprimé. Il est remplacé par le Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) — un module plus pratique et concret géré entièrement par votre municipalité. Le MAP se concentre sur le travail et la recherche d'emploi aux Pays-Bas et se compose de deux parties : arbeidsmarkt (marché du travail) et participatie (participation). Votre municipalité vous expliquera les détails lors de la brede intake. Votre PIP indiquera si vous devez compléter le MAP. Le MAP est gratuit.
Coûts et financement
L'un des plus grands changements de la loi de 2021 concerne le financement de l'intégration. Les nouvelles règles diffèrent selon votre statut migratoire. Pour une analyse complète, consultez notre guide sur les coûts, prêts et frais.
Asielstatushouders (détenteurs du statut d'asile) : votre municipalité paie vos frais de cours. Les deux premières tentatives de chaque examen sont gratuites, à condition de les passer au niveau spécifié dans votre PIP (un niveau supérieur est accepté, un niveau inférieur ne l'est pas). Si vous avez besoin de plus de deux tentatives, vous payez vous-même les suivantes. Vous ne pouvez pas emprunter auprès de DUO.
Gezinsmigranten et autres migrants : vous pouvez choisir de payer de votre poche ou de demander un prêt à DUO. Les prêts DUO ne sont valables que pour les cours dispensés dans les écoles agréées listées sur zoekinburgerschool.nl. Sous la loi de 2013, les détenteurs du statut d'asile pouvaient également emprunter — ce n'est plus le cas. Chaque composante de l'examen coûte 50 EUR (en 2026), pour un total de 250 EUR pour cinq examens (Lezen, Luisteren, Schrijven, Spreken, KNM). Le MAP est gratuit.
Le participatieverklaringstraject (PVT) — le programme d'orientation civique où vous découvrez les valeurs fondamentales néerlandaises et signez la déclaration de participation — est gratuit pour tous sous la loi de 2021. Sous l'ancienne loi, les migrants non demandeurs d'asile devaient payer 150 EUR.
Le délai de trois ans et les amendes
L'ancienne et la nouvelle loi vous donnent toutes deux trois ans pour terminer votre inburgering. Sous la loi de 2021, le compte à rebours commence lorsque DUO confirme votre PIP, et non lors de votre première inscription à la municipalité. Deux mois avant votre date limite, DUO envoie une lettre d'avertissement. Si vous dépassez le délai sans motif de prolongation, DUO peut vous infliger une amende allant jusqu'à 1 000 EUR pour ne pas avoir terminé votre parcours d'apprentissage, 340 EUR pour un PVT inachevé et 340 EUR pour un MAP inachevé.
Une amende ne met pas fin à votre obligation — vous devez quand même terminer. Après une amende, vous bénéficiez d'un délai supplémentaire (jusqu'à deux ans selon le nombre d'examens déjà réussis). Dans certaines situations, vous pouvez demander une prolongation avant la date limite : par exemple, si vous avez eu besoin d'un alfabetiseringscursus (cours d'alphabétisation), si vous suivez un programme d'enseignement néerlandais ou si votre municipalité a tardé à organiser votre cours. Consultez notre guide sur les dispenses et cas particuliers pour plus de détails.
Ancienne loi vs Nouvelle loi : Comparaison
Le tableau ci-dessous résume les principales différences entre la Wet inburgering 2013 et la Wet inburgering 2021.
Prochaines étapes
Comprendre quelle loi s'applique à vous est la première étape. Voici ce qu'il faut faire ensuite :
Vérifiez votre statut. Connectez-vous à Mijn Inburgering pour voir votre loi, votre date limite et les examens dont vous avez encore besoin.
Contactez votre municipalité. Si vous n'avez pas encore eu votre brede intake, contactez votre gemeente pour la programmer. Ils vous aideront à mettre en place votre PIP.
Connaissez vos examens. Lisez notre guide complet des examens pour comprendre à quoi ressemble chaque examen, comment il est noté et à quoi s'attendre le jour J.
Commencez à vous entraîner. Que vous visiez le niveau A2, B1 ou B2, une pratique régulière de l'examen fait une grande différence. Vous pouvez essayer nos exercices pratiques gratuits pour la lecture, l'écriture, l'écoute et l'expression orale.
Sources officielles
Les informations contenues dans cet article sont basées sur les sources officielles suivantes (en date de février 2026) :
Inburgeren.nl — U gaat inburgeren : le portail officiel de DUO expliquant les parcours, le PIP, les examens et les coûts sous les deux lois.
