Муниципалитет ведёт вашу интеграцию и составляет личный план
По Wet inburgering 2021 (закону о гражданской интеграции) ваш gemeente (муниципалитет) ведёт процесс inburgering (гражданская интеграция). Он составляет persoonlijk plan inburgering en participatie (PIP, личный план интеграции и участия в жизни общества) и выбирает один из трёх маршрутов обучения. Закон действует, если ваша inburgeringsplicht (обязанность пройти гражданскую интеграцию) началась 1 января 2022 года или позже. Обычно у вас есть 3 года со дня, следующего за датой первого PIP. Изменения PIP не сдвигают дату начала этого срока.
Что изменил закон 2021 года?
Теперь муниципалитет ведёт вашу интеграцию: проводит вводную оценку, составляет личный план и определяет один из трёх маршрутов обучения. Муниципалитет также сопровождает семейных и других мигрантов, которые сами организуют и оплачивают свой курс. Эти изменения описаны в обзоре закона 2021 года от Rijksoverheid (правительство Нидерландов) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке). Об общей системе читайте в статье что такое inburgering в Нидерландах.
Какой закон действует для вас?
Закон зависит от даты начала вашей обязанности пройти интеграцию. Дата приезда может быть более ранней. Если обязанность возникла до 1 января 2022 года, для вас продолжает действовать Wet inburgering 2013 (закон о гражданской интеграции 2013 года). Проверьте свой закон в Mijn Inburgering (личный кабинет по интеграции) или письмах DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs, нидерландская служба образования).
Если у вас гражданство страны Европейского союза (ЕС), проходить обязательную inburgering не нужно. Если вы живёте в Нидерландах на основании временной защиты, обязанности проходить inburgering у вас тоже нет.
Если вы позже подаёте на гражданство или бессрочный вид на жительство, отдельно проверьте требования к интеграции. Отсутствие inburgeringsplicht само по себе не освобождает от требований к такой заявке.
По закону 2021 года DUO запускает процесс (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) в таком порядке:
- DUO присылает письмо о том, что вы обязаны пройти интеграцию. Вы получаете его только после того, как у вас есть burgerservicenummer (BSN, личный номер в государственных службах), вид на жительство и регистрация в муниципалитете.
- Муниципалитет приглашает вас на brede intake (вводная оценка вашей ситуации). Она включает беседу и leerbaarheidstoets (тест способности к обучению).
- Муниципалитет вместе с вами составляет PIP. В нём указаны ваш маршрут и обязательные экзамены.
- После утверждения PIP муниципалитетом DUO присылает второе письмо с официальной датой начала срока. Проверьте эту дату и крайний срок в Mijn Inburgering.
Какие есть маршруты обучения?
От маршрута зависят целевой уровень языка и экзамены или муниципальные модули, которые вам нужно пройти. Ваш маршрут и обязательные части указаны в PIP и Mijn Inburgering.
На каждом маршруте вы изучаете Kennis van de Nederlandse Maatschappij (KNM, знания о нидерландском обществе). В таблице указано, на каких маршрутах нужен экзамен KNM.
Муниципалитет также организует participatieverklaringstraject (PVT, программу с декларацией об участии в жизни общества) и Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP, модуль о рынке труда и участии в жизни общества). В таблице указано, какие маршруты включают MAP.
Широкие таблицы можно прокручивать по горизонтали.
| Маршрут | Цель | Что обычно входит |
|---|---|---|
| B1-route (маршрут языка и работы) | Нидерландский на уровне B1 для оплачиваемой работы или волонтёрства. | Языковые экзамены B1, KNM, PVT и MAP. Для языковых компонентов A2 нужно одобрение муниципалитета на условиях, описанных ниже. |
| onderwijsroute (образовательный маршрут) | Подготовка к mbo (среднее профессиональное образование), hbo (высшее профессиональное образование) или университету. | Программа taalschakeltraject (языковая подготовка к дальнейшему образованию), языковые экзамены B1 или B2, KNM и PVT. |
| zelfredzaamheidsroute (Z-route, маршрут самостоятельности) | Участие в жизни общества и нидерландский на максимально достижимом для вас уровне. Ориентир — A1. Для тех, кому B1-route и onderwijsroute слишком трудны. | Занятия по языку и обществу, участие в жизни общества, PVT, MAP и заключительная беседа в муниципалитете. Языковые экзамены A2 необязательны. После завершения маршрута вы получаете inburgeringscertificaat (сертификат об интеграции). |
Полные требования к своему маршруту смотрите в статьях о B1-route, onderwijsroute или Z-route.
Когда в рамках B1-route можно сдавать A2?
Муниципалитет может разрешить сдавать один или несколько языковых компонентов на уровне A2, если вы не можете достичь B1 за свой срок интеграции. Нужно выполнить все эти условия:
- Вы прошли не менее 600 часов занятий Nederlands als tweede taal (NT2, нидерландский как второй язык), которые отвечают установленным требованиям. Часы засчитываются с момента утверждения PIP. Муниципалитет также может засчитать подходящие занятия NT2 во время brede intake.
- Вы занимались в организации, которая отвечает требованиям: обычно это школа с Blik op Werk keurmerk (знак качества) или учреждение с признанной программой языковой подготовки к дальнейшему образованию.
- Вы приложили достаточно усилий во время этих занятий.
Прежде чем вы запишетесь на компоненты A2, муниципалитет должен внести своё решение в PIP. Попросите его проверить часы занятий и подтверждение ваших усилий. Требования к часам, срокам, организации обучения и усилиям установлены в Besluit inburgering 2021 (постановление о гражданской интеграции), статьях 5.3 и 5.5 (Внешний сайт, откроется в новой вкладке).
Что должно быть записано в PIP?
В PIP записаны ваш маршрут, уровень языка, обязательные экзамены или муниципальные модули и договорённости с муниципалитетом. Если ваша ситуация меняется из-за болезни, учёбы, работы, беременности или проблем с предложенным курсом, спросите муниципалитет, как это влияет на PIP.
От вашего статуса проживания зависит, кто выбирает и оплачивает курс. По правилам DUO о выборе курса (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) есть два варианта:
- Если у вас вид на жительство на основании убежища, муниципалитет выбирает и оплачивает ваш курс.
- Если вы семейный или другой мигрант, вы сами выбираете и оплачиваете курс. Муниципалитет определяет ваш маршрут. Возможно, вам доступен заём DUO.
Экзаменационные попытки, займы и счета зависят от вашего статуса, маршрута и уровня экзамена. Перед записью проверьте стоимость и правила займов, а также правила бесплатных попыток по закону 2021 года. Кто оплачивает интеграцию, объясняют правила DUO об оплате (Внешний сайт, откроется в новой вкладке).
Чем отличаются законы 2013 и 2021 годов?
По закону 2013 года вы сами организуете свою интеграцию, хотя муниципалитет может помочь. По закону 2021 года сопровождение входит в официальные обязанности муниципалитета. В таблице сравниваются ответственность и требования:
Широкие таблицы можно прокручивать по горизонтали.
| Вопрос | Wet inburgering 2013 | Wet inburgering 2021 |
|---|---|---|
| Кто сопровождает процесс | Большинство практических решений вы принимаете сами. Основной официальный контакт — DUO. | Муниципалитет проводит вводную оценку, составляет PIP и принимает решения о маршруте. |
| Целевой уровень языка | A2 или выше. | B1 в B1-route; B1 или B2 в onderwijsroute; достижимый уровень с ориентиром на A1 в Z-route. |
| Модуль о работе | Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt (ONA, знакомство с нидерландским рынком труда) для тех, у кого обязанность началась 1 января 2015 года или позже, если нет освобождения. | MAP в B1-route и Z-route. |
| PVT | Если нет освобождения, PVT обязателен для тех, у кого обязанность началась 1 октября 2017 года или позже и кто зарегистрирован в муниципалитете. | Муниципалитет организует PVT в рамках вашего маршрута. |
| Выбор курса | Вы сами выбираете курс. | Муниципалитет выбирает курс для людей с видом на жительство на основании убежища. Семейные и другие мигранты выбирают курс сами и следуют маршруту, который определил муниципалитет. |
Условия прохождения ONA и PVT описаны в требованиях DUO к экзаменам о жизни в обществе (Внешний сайт, откроется в новой вкладке). Подробное сравнение законов есть в статье Wet inburgering 2013 или 2021: какой закон действует для вас?.
Что проверить перед записью на экзамены?
Сначала проверьте свой закон и крайний срок в Mijn Inburgering. Если для вас действует закон 2021 года, прочитайте PIP, прежде чем выбирать уровень экзамена. Если маршрут, уровень или поддержка не подходят вашей ситуации, попросите муниципалитет объяснить решение письменно.
Если вы проходите B1-route и не можете достичь B1, попросите муниципалитет проверить условия для A2 и изменить PIP до записи на экзамены. Если вы проходите Z-route, уточните, какие занятия, части MAP и PVT и заключительная беседа ещё нужны, чтобы получить inburgeringscertificaat. В обоих случаях до записи проверьте, кто оплачивает экзамен.
- Автор
- Автор: Inburgering.org team
- Рецензент
- Проверено: Kirill Svavolia
Официальные источники
- Rijksoverheid - Wet inburgering 2021 (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Обзор системы 2021 года: роль муниципалитета, PIP, маршруты обучения, MAP и PVT.
- Rijksoverheid - Wet inburgering 2013 (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Правила старой системы для тех, у кого обязанность пройти интеграцию возникла до 1 января 2022 года.
- DUO — письма о начале интеграции, личный план и маршруты (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Трёхлетний срок, письма DUO, вводная оценка, PIP и три маршрута обучения по закону 2021 года.
- DUO — какие экзамены нужно сдавать (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Нужные экзамены зависят от вашего закона, PIP и маршрута; их можно проверить в Mijn Inburgering.
- DUO — выбор курса (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Правила выбора курса по закону 2021 года для людей с ВНЖ на основании убежища, семейных и других мигрантов.
- Wet inburgering 2021 (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Текст закона об inburgeringsplicht, трёх маршрутах, сроке и роли муниципалитета.
- Besluit inburgering 2021: статья 5.5 (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Условия, при которых муниципалитет может внести в PIP один или несколько языковых компонентов A2 в рамках B1-route.
- Overheid.nl (портал государственных органов Нидерландов) — первоначальная публикация Besluit inburgering 2021 (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статьи 5.3 и 5.5 с пояснениями: изменение PIP, зачёт часов после его утверждения и во время вводной оценки, требования к занятиям и усилиям для компонентов A2 в рамках B1-route.
- DUO — кто оплачивает интеграцию (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Оплата курсов и экзаменов по закону 2021 года; влияние статуса и уровня в PIP на бесплатные попытки.
- DUO — требования по обществу, работе и участию (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Условия прохождения MAP, PVT и ONA, включая регистрацию в муниципалитете для PVT и даты начала обязанности по старому закону.
- Overheid.nl — первоначальная публикация Wet inburgering 2021 (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статьи 11, 15 и 17: срок начинается на следующий день после даты первого PIP и не начинается заново при его изменении; муниципалитет утверждает план и решает вопрос о компонентах A2.
- Rijksoverheid — Moet ik als nieuwkomer inburgeren? (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Гражданам стран ЕС не нужно проходить обязательную inburgering.
- Rijksoverheid — Opvang en verblijf van ontheemden uit Oekraïne (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Люди, проживающие на основании временной защиты, не обязаны проходить inburgering.
- IND (служба иммиграции и натурализации) — Inburgering bij sterkere verblijfsvergunning (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Требование к интеграции при заявке на более устойчивый статус проживания отличается от inburgeringsplicht.
- IND — Inburgering voor naturalisatie (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Требования к интеграции для гражданства проверяют отдельно; они могут действовать и при отсутствии inburgeringsplicht.