De gemeente bepaalt je leerroute en je persoonlijke plan
Onder de Wet inburgering 2021 begeleidt je gemeente je inburgering. Ze stelt je persoonlijk plan inburgering en participatie (PIP) vast en kiest één van drie leerroutes. De wet geldt als je inburgeringsplicht begon op of na 1 januari 2022. Je hebt meestal 3 jaar vanaf de dag na de datum van je eerste PIP. Bij een latere wijziging van je PIP blijft die startdatum gelijk.
Wat is er veranderd?
De gemeente begeleidt je nu via een brede intake, een persoonlijk plan en één van drie leerroutes. Ook als je gezinsmigrant of overige migrant bent, krijg je begeleiding. Je regelt en betaalt dan zelf je cursus. De Rijksoverheid legt de veranderingen door de Wet inburgering 2021 uit (Externe website, opent in een nieuw tabblad). Lees ook wat inburgering in Nederland inhoudt.
Welke wet geldt voor jou?
De wet hangt af van de datum waarop je inburgeringsplicht begon. Je aankomstdatum bepaalt dit niet. Begon je plicht vóór 1 januari 2022? Dan blijf je onder de Wet inburgering 2013 vallen. Kijk welke wet voor je geldt in Mijn Inburgering of in je brieven van DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs).
Heb je de nationaliteit van een land van de Europese Unie (EU), IJsland, Liechtenstein, Noorwegen of Zwitserland? Dan ben je niet verplicht om in te burgeren.
Val je onder de Wet inburgering 2021? Dan verlopen de eerste stappen volgens DUO (Externe website, opent in een nieuw tabblad) in deze volgorde:
- DUO stuurt je een brief waarin staat dat je moet inburgeren. Je krijgt die brief pas als je een burgerservicenummer (BSN) en een verblijfsvergunning hebt, en bent ingeschreven bij de gemeente.
- Je gemeente nodigt je uit voor de brede intake. Die bestaat uit een gesprek en een leerbaarheidstoets.
- De gemeente maakt samen met je een PIP. Daarin staan je leerroute en de examens die je moet doen.
- Als je PIP is vastgesteld, stuurt DUO een tweede brief met je officiële startdatum. Controleer die datum en je einddatum in Mijn Inburgering.
Welke leerroute kun je volgen?
Je leerroute bepaalt je taaldoel en welke examens of onderdelen bij de gemeente je moet afronden. In je PIP en Mijn Inburgering zie je welke route je volgt en wat je moet doen.
In elke route leer je over Kennis van de Nederlandse Maatschappij (KNM). In de tabel zie je bij welke routes het KNM-examen verplicht is.
De gemeente regelt ook het participatieverklaringstraject (PVT) en de Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP). In de tabel zie je welke routes MAP hebben.
Brede tabellen kun je horizontaal scrollen.
| Route | Doel | Onderdelen |
|---|---|---|
| B1-route | Nederlands op B1 voor betaald werk of vrijwilligerswerk. | Taalexamens op B1, KNM, PVT en MAP. Voor taalonderdelen op A2 moet de gemeente toestemming geven. De voorwaarden staan hieronder. |
| onderwijsroute | Voorbereiding op mbo (middelbaar beroepsonderwijs), hbo (hoger beroepsonderwijs) of de universiteit. | Een taalschakeltraject, taalexamens op B1 of B2, KNM en PVT. |
| zelfredzaamheidsroute (Z-route) | Meedoen in de samenleving en Nederlands leren op het hoogste niveau dat je kunt bereiken, met A1 als doel. Voor mensen voor wie de B1-route en de onderwijsroute te moeilijk zijn. | Lessen Nederlands en over de Nederlandse samenleving, participatie, PVT, MAP en een eindgesprek met de gemeente. Je mag taalexamens op A2 doen, maar dat hoeft niet. Na afronding krijg je een inburgeringscertificaat. |
Lees alle eisen voor je route in de uitleg over de B1-route, de uitleg over de onderwijsroute of de uitleg over de Z-route.
Wanneer mag je in de B1-route examens op A2 doen?
Kun je B1 niet bereiken binnen je inburgeringstermijn? Dan kan de gemeente toestemming geven voor één of meer taalonderdelen op A2. Je moet aan alle onderstaande voorwaarden voldoen:
- Je hebt minstens 600 uur lessen Nederlands als tweede taal (NT2) gevolgd die aan de voorwaarden voldoen. De uren tellen vanaf het moment waarop je PIP is vastgesteld. De gemeente mag ook NT2-lessen tijdens de brede intake meetellen als die aan de voorwaarden voldoen.
- Je volgde de lessen bij een aanbieder die aan de voorwaarden voldoet. Meestal is dat een school met het Blik op Werk keurmerk of een instelling met een erkend taalschakeltraject.
- Je hebt je tijdens die lessen voldoende ingezet.
De gemeente moet de beslissing in je PIP vastleggen voordat je de taalonderdelen op A2 boekt. Vraag de gemeente om je lesuren en de bewijzen van je inzet te controleren. De artikelen 5.3 en 5.5 van het Besluit inburgering 2021 (Externe website, opent in een nieuw tabblad) geven de voorwaarden voor de lesuren, de periode, de aanbieder en je inzet.
Wat staat er in je PIP?
Je PIP vermeldt je leerroute, je taalniveau, de verplichte examens of onderdelen bij de gemeente en je afspraken met de gemeente. Verandert je situatie door ziekte, studie, werk, zwangerschap of een probleem met het aanbod van de school? Vraag de gemeente wat dit betekent voor je PIP.
Je verblijfsstatus bepaalt wie je cursus kiest en betaalt. Volgens de regels van DUO over cursuskeuze (Externe website, opent in een nieuw tabblad) zijn er twee situaties:
- Ben je asielstatushouder? Dan kiest en betaalt de gemeente je cursus.
- Ben je gezinsmigrant of overige migrant? Dan kies en betaal je zelf je cursus. De gemeente bepaalt je leerroute. Misschien kun je een lening van DUO krijgen.
Examenpogingen, leningen en facturen hangen af van je verblijfsstatus, je leerroute en het examenniveau. Controleer vóór het boeken de regels over kosten en leningen en de gratis examenpogingen onder de Wet inburgering 2021. De betaalregels van DUO (Externe website, opent in een nieuw tabblad) leggen uit wie betaalt.
Wat is het verschil tussen de wetten van 2013 en 2021?
Onder de Wet inburgering 2013 regel je zelf je inburgering. De gemeente kan wel hulp aanbieden. Onder de Wet inburgering 2021 heeft de gemeente een officiële rol in je begeleiding. De tabel laat zien wie wat regelt en welke eisen gelden:
Brede tabellen kun je horizontaal scrollen.
| Onderwerp | Wet inburgering 2013 | Wet inburgering 2021 |
|---|---|---|
| Begeleiding | Je maakt de meeste praktische keuzes zelf. DUO is je belangrijkste officiële contact. | De gemeente begeleidt je bij de intake, je PIP en de besluiten over je leerroute. |
| Taalniveau | A2 of hoger. | B1 in de B1-route, B1 of B2 in de onderwijsroute, en een haalbaar niveau in de Z-route met A1 als doel. |
| Onderdeel over werk | Oriëntatie op de Nederlandse Arbeidsmarkt (ONA) als je inburgeringsplicht begon op of na 1 januari 2015, tenzij je hiervoor een vrijstelling hebt. | MAP in de B1-route en de Z-route. |
| PVT | Verplicht als je inburgeringsplicht begon op of na 1 oktober 2017 en je bent ingeschreven bij een gemeente, tenzij je hiervoor een vrijstelling hebt. | De gemeente regelt het PVT als onderdeel van je leerroute. |
| Cursuskeuze | Je kiest zelf je cursus. | De gemeente kiest de cursus voor asielstatushouders. Gezinsmigranten en overige migranten kiezen zelf hun cursus en volgen de leerroute die de gemeente bepaalt. |
DUO legt de voorwaarden voor ONA en PVT uit bij de inhoud van de kennisexamens (Externe website, opent in een nieuw tabblad). Lees de volledige vergelijking in Wet inburgering 2013 of 2021: welke wet geldt voor jou?.
Wat controleer je voordat je examens boekt?
Kijk eerst in Mijn Inburgering welke wet voor je geldt en wat je einddatum is. Val je onder de Wet inburgering 2021? Controleer je PIP voordat je een examenniveau kiest. Denk je dat je leerroute, je niveau of de begeleiding niet bij je situatie past? Vraag de gemeente om schriftelijke uitleg.
Volg je de B1-route en kun je B1 niet halen? Vraag de gemeente om de A2-voorwaarden te controleren en je PIP aan te passen voordat je examens boekt. Volg je de Z-route? Vraag welke activiteiten, stappen voor MAP en PVT en welk eindgesprek nog nodig zijn voor je inburgeringscertificaat. Controleer in beide gevallen wie betaalt voordat je boekt.
- Auteur
- Door Inburgering.org team
- Reviewer
- Gereviewd door Kirill Svavolia
Officiële bronnen
- Rijksoverheid - Wet inburgering 2021 (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Overzicht van de Wet inburgering 2021, de begeleiding door gemeenten, het PIP, de leerroutes, MAP en PVT.
- Rijksoverheid - Wet inburgering 2013 (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Uitleg over de Wet inburgering 2013 voor mensen die vóór 1 januari 2022 al verplicht moesten inburgeren.
- DUO - Brieven, persoonlijk plan en leerroutes (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - De termijn van 3 jaar, de brieven van DUO, de brede intake, het PIP en de drie leerroutes onder de Wet inburgering 2021.
- DUO - Welke examens je moet doen (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Uitleg over hoe je wet, PIP, leerroute en Mijn Inburgering bepalen welke examens je moet doen.
- DUO - Cursus kiezen (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Cursuskeuze onder de Wet inburgering 2021 voor asielstatushouders, gezinsmigranten en overige migranten.
- Wet inburgering 2021 (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Wettekst over de inburgeringsplicht, de drie leerroutes, de termijn en de rol van de gemeente.
- Besluit inburgering 2021: artikel 5.5 (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - De wettelijke voorwaarden om één of meer taalonderdelen op A2 in het PIP van de B1-route op te nemen.
- Overheid.nl - Besluit inburgering 2021, oorspronkelijke publicatie (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Artikelen 5.3 en 5.5 met toelichting: wijzigingen van het PIP, lesuren na het PIP, de uitzondering voor de brede intake en de vereiste inzet voor A2-onderdelen binnen de B1-route.
- DUO - Wie betaalt voor je inburgering? (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Wie cursussen en examens betaalt onder de Wet inburgering 2021 en hoe je verblijfsstatus en het niveau in je PIP bepalen of je gratis examenpogingen krijgt.
- DUO - Kennisexamens, werk en participatie (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Voorwaarden voor MAP, PVT en ONA, waaronder inschrijving bij de gemeente voor het PVT en de startdatums onder de Wet inburgering 2013.
- Overheid.nl - Wet inburgering 2021, oorspronkelijke publicatie (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Artikelen 11, 15 en 17: de termijn begint op de dag na de datum van het eerste PIP en houdt die startdatum na latere wijzigingen; de gemeente legt het plan vast en beslist over taalonderdelen op A2.
- Rijksoverheid - Moet ik als nieuwkomer inburgeren? (Externe website, opent in een nieuw tabblad) - Geen verplichte inburgering voor mensen met de nationaliteit van een EU-land, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen of Zwitserland.