哪些医疗费用通常要自己付?
如果你持有 basisverzekering(基本医疗保险),成人常规牙科、普通眼镜,以及成人因普通症状接受的理疗,通常要自己付费。即使治疗在保障范围内,你也可能要付免赔额、法定个人自付额,或未签约机构造成的差额。计划治疗前,向保险公司取得自付费用的书面确认。需要紧急医疗时,先就医。

这篇文章适用于持有荷兰基本医疗保险的成年人和家庭。Rijksoverheid(荷兰政府) (外部网站,在新标签页中打开) 规定基本保险的保障范围。
有医疗保险,为什么还会收到账单?
账单可能来自 4 类费用:不承保项目、eigen risico(强制免赔额)、eigen bijdrage(法定个人自付额),或保单条件造成的差额。先用下表区分费用,再问保险公司你的情况属于哪一类。表中的 2026 年金额。
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| 要核对的问题 | 费用类别 | 2026 年可能自付的金额 |
|---|---|---|
| 治疗不在法定基本保障内吗? | 不承保项目 | 全额费用;补充保险承保的部分除外 |
| 治疗承保,但计入 eigen risico 吗? | 强制免赔额 | 最多支付 €385 中尚未使用的部分,加上你选择的自愿免赔额;18 岁以下没有免赔额 |
| 承保治疗有 eigen bijdrage 吗? | 法定个人自付额 | 先付规定的金额或比例;剩余承保费用之后仍可能计入免赔额 |
| 是否缺少转诊、事先许可,或不符合机构条件? | 保单条件造成的差额 | 根据保单和治疗情况,支付部分或全部费用 |
以 2026 年一副承保的全口活动假牙为例:总价 €1,200,你的 €385 强制免赔额尚未使用,也没有自愿免赔额或其他报销差额。先按 25% 付 €300 法定自付额,再从剩余的 €900 中付 €385 免赔额。保险公司付 €515,你一共付 €685。
哪些承保项目仍有条件和自付费用?
下表列出基本保险承保的服务,以及可能让你自己付费的条件。年龄、医学原因和保单要求都要核对。这些保障。
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| 服务 | 基本保险怎样承保 | 自付费用或限制 |
|---|---|---|
| Huisarts(家庭医生)和 huisartsenpost(非工作时间家庭医生服务) | 问诊无需转诊,属于承保服务 | 问诊不计入强制免赔额,但医生安排的验血、药品和其他机构的医疗可能计入 |
| 医院和 medisch specialist(专科医生) | 符合条件的治疗承保;通常需要转诊,紧急专科治疗除外 | 适用免赔额;机构签约情况和事先许可要求可能影响报销 |
| 处方药 | 药房药品通常要列入 GVS(药品报销系统);还可能有医学条件和优先报销品牌的要求 | 适用免赔额;部分药品另有法定自付额,2026 年每自然年上限为 €250 |
| Geneeskundige ggz(精神卫生医疗) | 家庭医生服务包括 POH-ggz(家庭医生诊所的心理健康工作人员)提供的支持;医疗性 ggz 通常需要转诊,且诊断符合承保条件 | 家庭医生和 POH-ggz 支持不计入免赔额;医疗性 ggz 治疗计入免赔额;经家庭医生转诊的 verkennend gesprek(初步心理健康讨论)不计入;保单条件可能限制报销 |
| 孕产与分娩医疗 | Verloskundige(助产士)服务和有医学指征的分娩医疗承保 | 这类医疗和 kraamzorg(产妇护理)不计入免赔额;另行安排的验血、药品和交通可能计入;部分分娩选择有法定自付额 |
| 医疗辅助用品 | 是否承保取决于用品类别、医学原因和保单条件 | 18 岁起通常适用免赔额;还可能有法定自付额、签约供应商、处方、使用期限或事先许可要求 |
家庭医生问诊不计入免赔额,但之后的实验室、药房或医院会分别申报费用。
非紧急专科治疗要先确认:保单接受哪些专业人员开出的转诊,计划就诊的机构是否签约。紧急专科治疗不需要转诊。
如果你是只为留学来到荷兰的外国学生,通常不需要购买荷兰基本医疗保险;开始工作或带薪实习后,保险义务可能改变。情况不明确时,向 SVB(荷兰社会保险机构)申请确认保险身份;如果你持有的是学生私人保险,要按自己的合同核对保障,本页的基本保险规则不能直接套用。
牙科和理疗哪些项目可以报销?
牙科和理疗是否属于基本保险,取决于你的年龄和诊断。下表列出 2026 年规则。
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| 服务 | 基本保险承保的内容 | 通常不承保的内容 |
|---|---|---|
| 18 岁以下牙科 | 多数预防和治疗,不计入免赔额,也没有法定自付额 | 牙套、牙冠、牙桥和种植牙通常需要补充保险;基本保险有少数例外,见下文 |
| 18 岁起牙科 | 部分特殊牙科医疗、全口活动假牙和部分口腔外科医疗 | 常规检查、洁牙、补牙、牙冠、根管治疗,以及 tandarts(牙医)拍摄的常规 X 光 |
| 18 岁起理疗 | 特定医学情况;慢性病清单治疗通常从第 21 次开始 | 普通症状的理疗,以及每种清单疾病的前 20 次治疗 |
| 18 岁以下理疗 | 从第 1 次治疗起的 12 个月内报销 9 次;效果不足时,最多再加 9 次;慢性病清单治疗从第 1 次承保;如该病设有治疗期限,仍须遵守 | 超过适用限额、又没有其他保障依据的治疗 |
儿童牙套只有符合特殊牙科医疗的规定时,才属于基本保险。如果前牙从未长出,或因事故完全失去,牙冠、牙桥和种植牙可能符合报销条件。向保险公司核对具体治疗。
成人牙科 X 光只有由 kaakchirurg(口腔外科医生)为承保的口腔手术拍摄或要求拍摄,才可能报销。如果一项治疗普通 tandarts 就能完成,即使由 kaakchirurg 操作,也不属于基本保险。
2026 年全口活动假牙的法定自付比例为 25%。种植体支持的全口假牙,下颌自付 10%,上颌自付 8%。成人承保的牙科治疗还计入免赔额。
成人理疗从第几次开始报销?
部分成人理疗和运动治疗从第 1 次起承保。慢性病清单上的治疗通常从第 21 次起承保。这些 2026 年规则见 Zorginstituut Nederland(荷兰国家医疗保健机构) (外部网站,在新标签页中打开)。
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| 疾病或情况 | 基本保险从何时承保 | 次数和条件 |
|---|---|---|
| 官方慢性病清单上的疾病 | 第 21 次治疗 | 成人每种疾病的前 20 次要自己付费,补充保险支付的部分除外;部分疾病有治疗期限 |
| 髋或膝 artrose(骨关节炎) | 第 1 次治疗 | 有人指导的运动治疗:从第 1 次起的 12 个月内,最多 12 次 |
| Claudicatio intermittens(动脉狭窄引起的间歇性跛行) | 第 1 次治疗 | 有人指导的运动治疗:从第 1 次起的 12 个月内,最多 37 次 |
| Urine-incontinentie(尿失禁) | 第 1 次治疗 | 盆底理疗:从第 1 次起的 12 个月内,最多 9 次 |
| COPD(慢性阻塞性肺疾病)第 2 期或以上 | 第 1 次治疗 | 有人指导的运动治疗:法律不设次数上限,但仅限医学上需要的治疗 |
| Reumatoïde artritis(类风湿关节炎)或 axiale spondyloartritis(中轴型脊柱关节炎)严重限制日常活动 | 第 1 次治疗 | 个性化、有人指导的运动治疗:满足严格医学条件时,法律不设次数上限 |
每种疾病都有自己的条件。诊断、严重程度、治疗机构和转诊都必须符合对应规则。补充保险可能支付普通理疗,或慢性病清单治疗的前 20 次。核对年度次数上限和机构要求。
药品和心理健康服务怎样确认报销?
药品是否报销,要看具体产品和使用的医学原因。心理健康服务是否报销,要看你通过哪条医疗途径接受服务。计划治疗前,按下表核对。
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| 项目 | 核对哪些条件 | 开始前怎样做 |
|---|---|---|
| 药品 | 核对 GVS 收录情况、医学条件和优先报销品牌;药房服务费也是申报费用的一部分 | 向 arts(医生)、apotheker(药剂师)或保险公司询问可报销的同类药品;医生出具医学必要性说明后,可能允许使用其他品牌 |
| 心理健康服务 | 家庭医生和 POH-ggz 的支持与医疗性 ggz 治疗不同;成人医疗性 ggz 要有合适的转诊、符合承保条件的精神障碍,以及有效的治疗 | 在私立或独立诊所开始治疗前,核对转诊、诊断、机构签约情况,以及是否需要事先许可 |
官方药品报销规则 (外部网站,在新标签页中打开) 对部分未注册药品和药房配制药品也设有少数例外。医院治疗期间使用的药品,可能按医院医疗的规则报销。
经家庭医生转诊的 verkennend gesprek 不计入免赔额。基本保险的 geneeskundige ggz 治疗面向 18 岁起的成年人。儿童心理健康治疗通常按 Jeugdwet(青少年法)安排。市政府的社会支持属于另一套制度。
孕产、眼镜、医疗用品和避孕要付多少?
在表中找到你计划使用的服务或产品,再核对自付费用。表格先列孕产服务,再列眼镜、隐形眼镜和其他医疗用品。2026 年金额。
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| 服务或产品 | 2026 年基本保险的保障 | 自付费用 |
|---|---|---|
| Verloskundige 服务、居家分娩或有医学指征的医院分娩 | 承保 | 分娩医疗本身不计入免赔额,也没有法定自付额 |
| 无医学指征的医院或分娩中心分娩 | 最多报销至法定限额 | 2026 年母亲每天至少付 €22.50,每名婴儿另付 €22.50;机构收费超出报销限额的部分也可能要自己付 |
| Kraamzorg | 承保 | 2026 年居家护理,或无医学需要而自选产后护理中心、分娩中心的护理,每小时自付 €5.70;在中心还要付住宿费,并可能另付用品等费用;医院 kraamzorg 没有法定自付额 |
| 普通眼镜 | 普通镜片和镜框不属于基本保险;部分儿童和特殊视力辅助用品有医学例外 | 普通眼镜全额自付;即使儿童符合医学条件,镜框仍要自己付费 |
| 有医学指征的隐形眼镜 | 符合医学条件时承保 | 2026 年使用超过 1 年的镜片,每片自付 €66;使用期较短的镜片,每自然年每片 €66,最多 €132;之后仍可能计入免赔额 |
| 其他医疗辅助用品 | 仅承保列明的用品类别和医学情况;rollator(带轮助行器)等普通助行器不承保 | 免赔额和法定自付额视用品而定;2026 年成人助听器的自付比例为 25% |
在医院或分娩中心分娩,如果分娩过程中出现医学指征,或使用笑气止痛,便不再需要付这项法定自付额。产后护理人员协助分娩,也没有法定自付额。要求机构把分娩费用和产后护理费用分别列出。
Anticonceptiemiddelen(避孕用品)在 21 岁前可由基本保险承保,但要符合具体产品的规则。18 岁起,承保产品计入免赔额。激素类产品还可能有法定自付额。家庭医生放置或取出宫内节育器、皮下避孕植入物,不计入免赔额。
21 岁起,避孕用品通常要自己付费。少数医学例外包括 endometriose(子宫内膜异位症),以及经量过多引起的 bloedarmoede(贫血)。向保险公司核对具体产品和医学原因。
到境外就医,保险能报销多少?
短期旅行中突然需要治疗时,荷兰基本保险可能报销,但金额最多按荷兰报销标准计算。免赔额仍可能适用。尽快拨打医疗保险或旅行保险的援助电话。超出荷兰报销标准的费用,以及 repatriëring(医疗送返)的费用,可能需要旅行保险或补充保险支付。
持有 EHIC(欧洲医疗保险卡) (外部网站,在新标签页中打开),可在短期停留期间按当地条件接受必要的公共医疗。适用地区包括 EU(欧盟)、冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士和英国。EHIC 不承保计划治疗、私立诊所、邮轮医疗或医疗送返。
如果你仍参加中国大陆基本医保,该医保基金不支付境外就医费用;如果你仍参加台湾健保,境外突发疾病、紧急伤害或紧急分娩可按规定申请限额报销。比较这些制度时,仍要单独核对荷兰保单的境外保障,不能把一份保险的规则套用到另一份保险上。
持有 CAK EHIC,可在荷兰接受基本保险范围内的医疗,也可在其他适用的欧洲国家接受必要医疗。在居住国,要使用当地保险机构的卡,并按当地规则就医。通过 CAK 获保、但住在这些国家以外的人不会获得 EHIC,也不能通过这套制度在荷兰或欧洲获得医疗保障。例外是北马其顿居民,他们可在荷兰获得基本医疗保障。
通过 CAK 获保的北马其顿居民,可以申请报销在荷兰发生的基本医疗费用。先付账单,再向 Zilveren Kruis, Groep Buitenlands Recht(保险公司的境外保障事务部门) (外部网站,在新标签页中打开) 提交报销申请。
机构是否签约,会怎样影响报销?
naturapolis(实物给付保单)在未签约机构可能报销较少。限制较多的保单可能只有较少的签约机构,或报销比例较低。combinatiepolis(组合保单)按不同医疗服务采用不同规则。
保单可能要求指定供应商、转诊、处方或事先许可。按你的具体治疗,查保险公司的机构查询工具和当前保单条款。机构说“我们接受医疗保险”并不等于符合你这份保单的要求。如果保单要求事先许可,要在治疗前取得许可。
NZa(Nederlandse Zorgautoriteit,荷兰医疗监管机构) (外部网站,在新标签页中打开) 监督保险公司履行义务,帮助你及时获得承保医疗。如果等待时间过长,向保险公司寻求帮助。
补充保险能支付哪些费用?
补充保险可能支付基本保险不承保的服务,也可能支付部分原本要由你自己承担的费用。比较时,把保单限额和你预计需要的服务放在一起看。
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| 预计需求 | 要比较的内容 | 容易影响实际报销的条件 |
|---|---|---|
| 牙科 | 全年保费、报销比例、年度上限和不承保的治疗代码 | 即使标明的年度上限较高,每张账单仍可能只报销一部分 |
| 理疗 | 次数、签约机构要求,以及慢性病清单的前 20 次是否占用额度 | 用完年度次数后,就不再报销 |
| 眼镜、隐形眼镜或法定自付额 | 金额、使用频率、认可供应商,以及是否补偿法定自付额 | 每 2 或 3 年一次的额度,可能还低于 1 年保费 |
| 已经计划的治疗 | 是否接受投保、健康问题、生效日期、等待期,以及是否有针对已计划或已开始治疗的排除条款 | 买了保险,不等于这项治疗一定能报销 |
补充保险由你自愿购买。保险公司可以拒保,虽然这种情况较少,也可以进行健康审核或设置等待期。取消现有补充保险前,先取得新保险的承保确认。
例如,2026 年加购 Zilveren Kruis(医疗保险公司) (外部网站,在新标签页中打开) 的牙科保险时,公司可能审核健康情况。如果你在 2025 年全年没有该公司的正畸保障,3 星和 4 星补充保险套餐对儿童牙套设有 1 年等待期。等待期内发生的费用,之后也不会报销。这些是这家保险公司的规定。
补充保险是否值得买,怎样比较?
把实际可用的报销金额与全年保费比较,按以下顺序计算:
- 列出下一自然年预计需要的服务,包括治疗代码或次数。
- 扣除免赔额、法定自付额和未签约机构的差额,估算基本保险实际支付多少。
- 按报销比例、使用频率和年度限额,计算各个补充保险套餐的全年保费与预计报销金额。
- 选择套餐前,确认是否承保、等待期、机构签约情况和生效日期。
- 判断预计报销金额及对大额账单的保障是否值得这笔保费;否则,预留资金自行支付。
报销或医疗服务有问题,向谁投诉?
先判断问题出在保险公司、医疗机构,还是无法及时就医。SKGZ(医疗保险投诉与争议处理基金会) (外部网站,在新标签页中打开) 处理保险投诉。下表列出投诉途径和期限。
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| 问题 | 先怎样做 | 仍未解决时 |
|---|---|---|
| 保险公司拒绝报销,或报销不足 | 书面索取决定、对应保单条款,并要求复核。 | 如果不同意答复,或 4 周内没有答复,联系 SKGZ。调解免费;2026 年争议委员会收费 €37。 |
| 医疗机构的质量、行为或账单问题 | 先向机构提出问题;机构的独立投诉专员可以帮助你。 | 仍未解决时,向机构所属的认可争议处理机构投诉。Landelijk Meldpunt Zorg(全国医疗举报中心) (外部网站,在新标签页中打开)可以就质量投诉提供建议。 |
| 错误收费、误导信息或持续等待过久 | 先联系医疗机构或保险公司,并保存文件。 | 向 NZa 反映问题;NZa 用举报信息开展监管,但不处理个人争议。 |
保险公司就投诉作出决定后,SKGZ 必须在 1 年内收到你的投诉。如果保险公司没有回答投诉中的问题,SKGZ 必须在你向保险公司提交投诉后的 1 年内收到投诉。如果保险公司没有正确告知你可以向 SKGZ 投诉,投诉期限延长 90 天。已经提交法院的投诉,SKGZ 不能处理。
你可以直接向法院提出诉讼,也可以在调解未成功后诉讼。如果你事先同意接受有约束力的决定,你和保险公司都必须遵守。这个决定不能上诉。如果决定存在严重错误,你可以要求法院作有限审查。你必须在 SKGZ 发出决定后的 1 年内,向法院申请撤销决定。法院审查的是该决定,而不是重新审理你最初的投诉。
医疗机构的投诉专员独立提供免费帮助。如果直接联系机构仍无法解决问题,或你不想直接联系机构,可以找投诉专员。机构所属的认可争议处理机构,其决定对双方都有约束力。
Landelijk Meldpunt Zorg 提供信息和建议,但不会代你解决投诉。
计划治疗和紧急就医,分别怎样处理?
计划治疗开始前,先取得保险公司的书面保障答复。转诊本身不保证全额报销。联系保险公司时,打开保单一起核对。
危及生命时拨打 112。其他紧急问题,先联系 huisarts 或 huisartsenpost。需要紧急医疗时先就医,再核对费用。用荷兰紧急就医指南 确认应联系哪项服务。
下一步可以参考以下文章:
- 作者
- 作者 Inburgering.org team
- 审核人
- 审核 Kirill Svavolia
官方来源
- Rijksoverheid:2026 年基本医疗保险保障范围 (外部网站,在新标签页中打开) - 全国统一的基本保障、2026 年免赔额和主要条件。
- Rijksoverheid:强制免赔额 (外部网站,在新标签页中打开) - €385 的强制免赔额,以及不计入免赔额的医疗服务。
- Rijksoverheid:法定个人自付额 (外部网站,在新标签页中打开) - 2026 年法定自付额,以及先计算自付额、再计算免赔额的顺序。
- Rijksoverheid:家庭医生费用 (外部网站,在新标签页中打开) - 家庭医生问诊不计入免赔额,实验室和药品费用另行申报。
- Zorginstituut Nederland:专科医疗 (外部网站,在新标签页中打开) - 紧急专科治疗的转诊例外、免赔额和医疗机构条件。
- Rijksoverheid:保单类型与签约机构 (外部网站,在新标签页中打开) - 不同保单的机构范围,以及未签约机构可能较低的报销额。
- Zorginstituut Nederland:牙科与口腔医疗 (外部网站,在新标签页中打开) - 年龄限制、成人例外、假牙和口腔外科的报销条件。
- Zorginstituut Nederland:理疗与运动治疗 (外部网站,在新标签页中打开) - 不同诊断的保障,以及从第 1 次治疗起承保的例外。
- Zorginstituut Nederland:慢性病清单 (外部网站,在新标签页中打开) - 成人前 20 次治疗的费用,以及部分疾病的治疗期限。
- Zorginstituut Nederland:处方药 (外部网站,在新标签页中打开) - GVS 药品报销系统、适应证、优先报销药品和 €250 自付上限。
- Zorginstituut Nederland:精神卫生医疗 (外部网站,在新标签页中打开) - 家庭医生和 POH-ggz 支持与医疗性治疗的区别、转诊和免赔额。
- Zorginstituut Nederland:孕产与分娩医疗 (外部网站,在新标签页中打开) - 医学指征、无医学指征分娩的自付额,以及免赔额例外。
- Zorginstituut Nederland:视力辅助用品 (外部网站,在新标签页中打开) - 普通眼镜的排除、有医学指征的隐形眼镜,以及 2026 年自付额。
- Zorginstituut Nederland:医疗辅助用品 (外部网站,在新标签页中打开) - 医学指征、供应商要求、事先许可和使用期限。
- Zorginstituut Nederland:避孕用品 (外部网站,在新标签页中打开) - 年龄规则、各类产品的自付额和医学例外。
- Rijksoverheid:境外就医 (外部网站,在新标签页中打开) - 荷兰报销标准的上限、EHIC 的限制,以及医疗送返不承保。
- CAK:CAK EHIC 的报销规则 (外部网站,在新标签页中打开) - CAK EHIC 的保障、居住国规则,以及北马其顿居民在荷兰就医的报销例外。
- Rijksoverheid:补充医疗保险 (外部网站,在新标签页中打开) - 自愿投保、是否承保、保费和可能的等待期。
- Zilveren Kruis:2026 年保单条款 (外部网站,在新标签页中打开) - 2026 年牙科保险的健康审核、正畸等待期,以及慢性病清单治疗次数的计算。
- Zorginstituut Nederland:报销投诉 (外部网站,在新标签页中打开) - 保险公司复核、SKGZ 调解和争议委员会。
- Rijksoverheid:医疗机构投诉 (外部网站,在新标签页中打开) - 向机构投诉、投诉专员和认可的争议处理机构。
- Nederlandse Zorgautoriteit:NZa 举报渠道 (外部网站,在新标签页中打开) - 先联系责任方后,如何反映收费、信息或就医问题。
- Rijksoverheid:先付法定自付额,再算免赔额 (外部网站,在新标签页中打开) - 费用计算顺序和假牙费用的计算示例。
- Zorginstituut Nederland:Kraamzorg (外部网站,在新标签页中打开) - 2026 年居家护理和自选护理中心的每小时自付额、中心住宿费,以及医院护理和分娩协助的例外。
- NederlandWereldwijd(荷兰政府信息服务):EHIC 保障 (外部网站,在新标签页中打开) - 适用国家、必要的公共医疗,以及邮轮医疗等排除项目。
- NZa:保险公司的医疗保障义务 (外部网站,在新标签页中打开) - 保险公司协助及时获得承保医疗的义务,以及监管机构的职责。
- NZa:等待时间过长与协助安排医疗 (外部网站,在新标签页中打开) - 协助安排医疗,以及未签约替代机构的报销。
- Rijksoverheid:紧急医疗帮助 (外部网站,在新标签页中打开) - 危及生命时拨打 112,其他紧急问题先联系家庭医生服务。
- SKGZ:投诉流程 (外部网站,在新标签页中打开) - 4 周答复期、投诉期限及例外、€37 费用,以及有约束力的决定。
- Landelijk Meldpunt Zorg:医疗投诉咨询 (外部网站,在新标签页中打开) - 医疗质量投诉的建议和举报渠道。
- Zilveren Kruis:申报在荷兰发生的医疗费用 (外部网站,在新标签页中打开) - CAK 提供的荷兰医疗账单申报渠道,包括北马其顿居民的例外。
- SKGZ:投诉与争议处理规则 (外部网站,在新标签页中打开) - 第 2、15 和 17 条规定的投诉期限、事先同意,以及向法院申请撤销决定的期限。
- SVB:外国学生与医疗保险 (外部网站,在新标签页中打开) - 只在荷兰学习的外国学生通常不需投保荷兰基本医疗保险;工作或带薪实习可能改变保险义务,可申请保险身份评估。
- 国家医疗保障局:哪些医疗费用能报销?医保“三目录”告诉您! (外部网站,在新标签页中打开) - 中国大陆基本医保基金不支付境外就医费用。
- 台湾卫生福利部中央健康保险署:境外医疗费用核退 (外部网站,在新标签页中打开) - 参保人境外突发疾病、紧急伤害或紧急分娩可按规定申请报销,并受金额上限限制。