Sistema escolar neerlandés: matrícula, recomendación, niveles de secundaria y clases para recién llegados
Los niños pueden empezar primaria a los 4 años; la asistencia es obligatoria desde los 5. Aprende a matricular a tu hijo, elegir escuela, gestionar la recomendación y la prueba de groep 8, encontrar enseñanza para recién llegados, pedir apoyo y recurrir una decisión.
- Autor
- Por Inburgering.org team
- Revisor
- Revisado por Kirill Svavolia
- Última actualización

¿Cómo organizo la escolarización de mi hijo en los Países Bajos?
Los niños pueden empezar la basisschool (primaria) a los 4 años. La asistencia pasa a ser obligatoria el primer día del mes posterior al quinto cumpleaños. Puedes solicitar plaza desde los 3 años; intenta hacerlo al menos 10 semanas antes del cuarto cumpleaños. Un recién llegado puede entrar en una escuela ordinaria con apoyo adicional de neerlandés o en una clase para recién llegados. Los alumnos de 12 a 18 años pueden ir a una ISK (internationale schakelklas, clase internacional de transición). En groep 8, la recomendación escolar fija el nivel de secundaria y la mayoría hace una doorstroomtoets (prueba de progreso). Las escuelas financiadas por el Estado no cobran matrícula.
1. La asistencia obligatoria empieza después del quinto cumpleaños
La leerplicht (obligación de asistencia escolar) se aplica a todo menor que viva en los Países Bajos, con independencia de su nacionalidad o situación de residencia. Empieza el primer día del mes posterior al quinto cumpleaños y sigue hasta el final del curso en el que cumple 16 años. Los progenitores deben matricularlo y garantizar que asista. El curso va del 1 de agosto al 31 de julio. Usa la fila que corresponda a la edad actual de tu hijo.
| Edad o etapa | Norma escolar | Qué debes hacer |
|---|---|---|
| 4 años | El niño puede ir a primaria; la mayoría empieza entonces. | Matricúlalo antes de la fecha de inicio y pregunta si la escuela ofrece hasta 5 wendagen (días de adaptación) desde los 3 años y 10 meses. |
| Desde el primer día del mes posterior a los 5 años | Se aplica la leerplicht. | Asegúrate de que esté matriculado y asista. |
| Hasta el final del curso en el que cumple 16 años | Continúa la asistencia obligatoria completa. | Pide permiso a la escuela antes de cualquier ausencia prevista. |
| De 16 a 18 años sin startkwalificatie | La kwalificatieplicht (deber de cualificación) sigue hasta los 18 años o hasta obtener havo, vwo o mbo de nivel 2 o superior. | Mantén al joven en enseñanza que conduzca a esa cualificación. Consulta la lista oficial de exenciones tras un diploma o certificado de praktijkonderwijs, una vía de educación especial o una exención formal de matrícula escolar. |
Comunica una enfermedad a la escuela en un plazo de 2 días. Pregunta con antelación por ausencias debidas a una obligación religiosa, boda, funeral u otra circunstancia grave. El director decide sobre solicitudes de 2 a 10 días lectivos; el leerplichtambtenaar (responsable municipal de asistencia) decide las superiores a 10. Un niño de 5 años puede quedarse en casa hasta 5 horas semanales después de avisar al director. El director puede autorizar hasta 5 horas adicionales. Esta reducción termina a los 6 años.
2. Elige una escuela y solicita plaza desde los 3 años
El tipo de escuela determina la financiación y algunas normas de admisión. Tanto las openbare (públicas) como las bijzondere (especiales, a menudo religiosas o de una filosofía educativa) reciben financiación pública. En principio, una pública está abierta a todos, aunque pueden aplicarse límites de plazas y normas locales. Una bijzondere puede usar requisitos religiosos o de convicciones claros y coherentes. Montessori, Dalton, Jenaplan y Waldorf son métodos, no categorías de financiación. Una particuliere school (escuela privada) no recibe fondos públicos y puede cobrar matrícula. Haz estas 4 comprobaciones antes de solicitar:
- Busca centros cercanos en Scholen op de kaart y comprueba si tu gemeente usa un sistema central de solicitud.
- Visita el centro y lee su schoolgids (guía escolar), las reglas de admisión y el schoolondersteuningsprofiel (perfil de apoyo escolar).
- Pregunta cómo apoya a quienes aprenden neerlandés, tienen una discapacidad, necesidades educativas o problemas de seguridad social.
- Comprueba el calendario real, el horario diario, el almuerzo y la contribución parental voluntaria.
El calendario de solicitud depende de la edad, una mudanza y posibles necesidades de apoyo. Sigue todas las filas que correspondan a tu hijo.
| Cuándo | Paso de solicitud | Documento o detalle |
|---|---|---|
| Desde los 3 años | Solicita por escrito plaza en una o varias primarias. | Facilita el BSN del niño y un certificado de nacimiento, pasaporte o documento de identidad. Sigue el sistema municipal de preferencias, si existe. |
| Al menos 10 semanas antes del cuarto cumpleaños | Completa la solicitud si quieres que empiece a los 4 años. | Pide confirmación escrita y el plazo de decisión de la escuela. |
| Al cambiar de escuela | Avisa a la anterior y solicita plaza en la nueva. | La nueva necesita un bewijs van uitschrijving (certificado de baja) de la anterior con una antigüedad máxima de 6 meses. |
| Si puede necesitar apoyo adicional | Describe la necesidad en la solicitud escrita. | Comparte los informes pertinentes. Así empieza la evaluación y el deber de cuidado de passend onderwijs. |
Una escuela puede rechazar a un menor si está llena, se aplica una regla local válida o una escuela bijzondere aplica sus normas de identidad declaradas. Una secundaria también puede exigir una destreza concreta para un programa especial, como deporte de alto nivel o enseñanza bilingüe. No puede rechazarlo solo porque necesite apoyo adicional o porque un progenitor no pague la contribución voluntaria. Pide un rechazo escrito. Puedes recurrir por carta o correo electrónico en un plazo de 6 semanas. La junta escolar debe decidir en 4 semanas; después puede abrirse la vía judicial.
3. Los recién llegados pueden entrar en una escuela ordinaria o una clase específica
Un niño con poco neerlandés no pasa automáticamente a una clase separada. Algunos entran en una escuela ordinaria con apoyo lingüístico adicional. Otros asisten a una nieuwkomersschool, taalschool o taalklas (escuela o clase para recién llegados), o a una ISK en edad de secundaria. La escuela y el municipio deben valorar edad, educación previa, nivel de neerlandés, necesidades de apoyo y plazas disponibles. Una provisión temporal para recién llegados es una medida de emergencia cuando no existe otra plaza adecuada. Relaciona la edad y escolarización previa con las vías siguientes.
| Situación del menor | Vía posible | Siguiente acción |
|---|---|---|
| Edad de primaria | Primaria ordinaria con apoyo adicional, o nieuwkomersschool, taalschool o taalklas. | Pregunta al gemeente y a centros cercanos qué vía corresponde a tu domicilio y cuándo puede empezar. |
| De 12 a 18 años y nuevo en neerlandés | ISK, secundaria ordinaria con apoyo u otra vía adecuada según la escolarización previa. | Usa la base de datos de escuelas de LOWAN y pregunta al gemeente o al centro por la admisión. |
| Alumno mayor que se prepara para trabajar o cursar formación profesional | Una vía de ISK puede llevar a praktijkonderwijs, secundaria ordinaria o mbo. | Lleva los expedientes del país anterior y pregunta cómo evaluarán el nivel de destino. |
Todo menor que vive en los Países Bajos tiene derecho a la enseñanza. Si la solicitud de asilo de un niño se rige por las normas vigentes desde el 12 de junio de 2026, debe tener acceso a una escuela en un plazo de 2 meses desde la solicitud. Es un plazo máximo, no un tiempo de espera. Contacta cuanto antes con el centro del COA, el gemeente y la escuela, y pregunta quién gestiona la plaza.
4. La recomendación escolar fija el nivel de secundaria
En groep 8, la primaria basa el schooladvies (recomendación escolar) en la evolución del alumno durante varios años. La doorstroomtoets mide lengua y matemáticas; no se aprueba ni se suspende. La mayoría la hace. Tras consultar a los progenitores, la junta puede eximir a quien previsiblemente pase al perfil laboral o de actividades diurnas de educación secundaria especial, tenga un cociente intelectual inferior a 75, o lleve como máximo 4 años en los Países Bajos y aún no sepa suficiente neerlandés. Un alumno exento puede hacerla si él y su progenitor lo desean. La transición de 2026–2027 sigue después estas fechas en orden.
| Fecha de 2026–2027 | Qué ocurre |
|---|---|
| 10–31 de enero de 2027 | La escuela entrega el voorlopig schooladvies (recomendación provisional). |
| 25 de enero–12 de febrero de 2027 | El alumno hace la doorstroomtoets en 1 o 2 medias jornadas, salvo que esté exento. |
| Hasta el 24 de marzo de 2027 | La escuela entrega el definitief schooladvies (recomendación final). |
| 25–31 de marzo de 2027 | Tiene lugar la semana central de solicitudes. Algunas regiones pueden abrir antes bajo condiciones; las solicitudes anteriores al 1 de abril se consideran simultáneas el 31 de marzo. |
| Después de solicitar | La secundaria decide normalmente en 6 semanas. Si aplaza la decisión, debe avisarte y decidir como máximo el 9 de junio de 2027. Un alumno que no pudo solicitar a tiempo por circunstancias especiales puede tener otra oportunidad. |
Una recomendación de prueba superior normalmente obliga a elevar la recomendación provisional. La escuela solo puede mantenerla más baja si explica por qué subirla no beneficia al niño. Hay una excepción con una recomendación provisional de praktijkonderwijs: un resultado praktijkonderwijs/vmbo-bb no obliga a elevarla, pero vmbo-bb/kb o superior sí. Un resultado inferior nunca reduce la recomendación provisional.
La secundaria debe colocar al menor al menos en el nivel de la recomendación final. No puede usar otra prueba de admisión para asignar un nivel inferior ni rechazarlo por resultados bajos de primaria. La capacidad, un sistema válido de asignación, una destreza exigida por un programa especial y las normas de identidad de una escuela bijzondere todavía pueden afectar a la admisión.
5. Los niveles de secundaria conducen al trabajo, mbo, hbo o universidad
Las 4 vías de secundaria difieren en duración y en la siguiente opción educativa o laboral que abren.
| Vía | Duración habitual | Vía principal posterior |
|---|---|---|
| Praktijkonderwijs (enseñanza práctica) | Normalmente 5 años | Trabajo o, para algunos alumnos, mbo. |
| Vmbo (secundaria preprofesional) | 4 años | Mbo. El vmbo tiene 4 itinerarios, de más práctico a teórico. |
| Havo (secundaria general superior) | 5 años | Hbo (educación superior profesional). |
| Vwo (educación preuniversitaria) | 6 años | Universidad. |
Un alumno con diploma vmbo-g/t y una asignatura de examen adicional tiene derecho legal a entrar en havo 4 sin requisitos extra de notas. Sin esa asignatura, la escuela havo puede aplicar sus propias condiciones. Quien tiene un diploma havo posee derecho legal a entrar en vwo 5 sin condiciones adicionales de admisión. Pregunta al centro receptor cómo gestiona perfiles, asignaturas que falten y exenciones; el derecho de paso no elimina esas diferencias prácticas.
6. La solicitud escrita inicia el proceso de apoyo adicional
Indica el apoyo adicional al presentar la solicitud escrita. La escuela evalúa entonces qué puede ofrecer según su zorgplicht (deber de cuidado). Tiene 6 semanas para decidir y puede ampliar una vez el plazo un máximo de 4 semanas. Si pasan 10 semanas sin decisión y el menor no está matriculado en otro centro, la escuela solicitada debe ofrecer una plaza temporal. Si no puede prestar el apoyo, debe buscar contigo una escuela ordinaria o especial adecuada.
Pide por escrito la oferta de apoyo y cualquier ontwikkelingsperspectief (plan de desarrollo). Si discrepas sobre admisión, plaza o plan, habla primero con la escuela y el samenwerkingsverband (agrupación escolar regional). Un asesor educativo puede ayudar. Después puede intervenir la Geschillencommissie passend onderwijs (comisión nacional de conflictos sobre educación adecuada).
El leerlingenvervoer (transporte escolar) es una decisión municipal separada. Puede aplicarse si una enfermedad, discapacidad o problema de conducta impide viajar de forma autónoma y, en algunos casos, si la escuela adecuada queda lejos. En educación secundaria especial solo se concede si una discapacidad impide viajar de forma independiente. Pregunta al gemeente sus condiciones y vuelve a solicitarlo cada curso.
7. Las escuelas financiadas por el Estado no cobran matrícula
La matrícula y la mayoría de materiales son gratuitos en los centros financiados. Las familias aún pueden afrontar gastos personales, cuidado y actividades voluntarias.
| Gasto | Qué significa la norma |
|---|---|
| Matrícula | Las primarias y secundarias financiadas por el Estado no cobran matrícula. Las privadas pueden hacerlo porque no reciben financiación pública. |
| Material de secundaria | La escuela proporciona la mayoría de libros, cuadernos y licencias digitales. Las familias suelen comprar atlas, diccionario, calculadora y ropa de gimnasia. |
| Portátil o tableta | La escuela puede pedirlo, pero debe ofrecer una alternativa completa o préstamo si la familia no puede aportarlo. |
| Vrijwillige ouderbijdrage | El pago es voluntario, no exige explicación y nunca afecta a la participación del niño en actividades extra. La schoolgids indica importe, uso y carácter voluntario; el consejo de participación aprueba importe y uso. |
| Almuerzo y BSO | Una primaria puede cobrar la supervisión del almuerzo. La BSO es cuidado de pago antes y después de clase; la kinderopvangtoeslag puede cubrir parte. |
Si estos gastos no caben en tu presupuesto, pregunta al gemeente por su kindpakket u otra ayuda para menores. Las normas locales cambian. Stichting Leergeld y la solicitud de Sam& también pueden ayudar con material, portátil, bicicleta, deporte o clases. La guía de cuidado infantil y kinderopvangtoeslag explica la ayuda para BSO y la guía de kinderbijslag explica la prestación por hijo.
8. El calendario de la propia escuela determina las vacaciones
Usa la schoolgids o el sitio de la escuela como calendario definitivo. El calendario oficial de vacaciones 2026–2027 divide el país en Noord, Midden y Zuid. Las fechas de otoño y primavera son orientativas, así que el centro puede elegir otras. También puede alargar las vacaciones de mayo. Desde el 1 de agosto de 2026, las primarias del experimento de horarios flexibles pueden variar más las vacaciones. Confirma todas las fechas antes de reservar.
9. Usa la vía de queja que corresponde a la decisión
La autoridad que decide y el plazo cambian según el problema. Relaciona la decisión escrita o la queja con la vía siguiente.
| Problema | Primera vía | Plazo o vía posterior |
|---|---|---|
| Rechazo escrito de admisión | Recurre ante la junta escolar por carta o correo electrónico. | Hazlo en 6 semanas. La junta decide en 4; después puede seguir una vía judicial. |
| Recomendación escolar | Habla con el docente y luego con el director. | Usa la comisión de quejas indicada en la schoolgids si persiste el conflicto. |
| Admisión, plaza de apoyo o plan de desarrollo | Habla con la escuela y el samenwerkingsverband; pide ayuda a un asesor educativo. | Acude a la Geschillencommissie passend onderwijs si hace falta. |
| Queja general sobre la escuela | Empieza con la persona implicada o la dirección y sigue el procedimiento de la junta. | La comisión suele emitir su recomendación en 4 semanas. No es vinculante. |
| Conducta sexual grave, discriminación, radicalización, violencia grave o acoso severo | Contacta con el vertrouwensinspecteur (inspector confidencial). | La Inspección puede recibir una señal, pero no decide una queja individual. |
Al cambiar de escuela, avisa a la anterior. Dará de baja al niño y te entregará el justificante para la nueva. Comprueba las normas de asignación del nuevo municipio, el calendario del nuevo centro y si debes volver a solicitar transporte escolar.
Para otros pasos familiares, consulta la guía de GGD y consultatiebureau y la lista de los primeros 90 días.
Fuentes oficiales
Fuente oficial verificada: agosto de 2026.
- Rijksoverheid: Leerplicht en kwalificatieplicht - Edades de asistencia obligatoria, deber de cualificación, startkwalificatie, exenciones, año escolar y obligación para todo menor que viva en los Países Bajos.
- Rijksoverheid: ¿Cuándo puede faltar mi hijo a la escuela? - Ausencias autorizadas, aviso por enfermedad, permisos especiales y reducción horaria para niños de 5 años.
- Rijksoverheid: Vacaciones fuera de las vacaciones escolares - La excepción limitada por el trabajo de un progenitor, el máximo de 10 días, las fechas, el plazo de solicitud y la vía de recurso.
- Rijksoverheid: ¿Cuándo puede ir mi hijo a primaria? - Inicio de primaria a los 4 años y posibles días de adaptación desde los 3 años y 10 meses.
- Rijksoverheid: Cuándo matricular a un niño en primaria - Solicitud desde los 3 años, al menos 10 semanas antes del cuarto cumpleaños, solicitudes múltiples y datos de identidad exigidos.
- Rijksoverheid: Elegir una escuela primaria - Escuelas públicas, especiales, religiosas y por método, visitas y la herramienta nacional Scholen op de kaart.
- Rijksoverheid: Educación pública y bijzondere - Financiación pública de ambos tipos de escuela y normas de identidad que puede aplicar una escuela bijzondere.
- Rijksoverheid: Crear una escuela privada - Diferencia entre escuelas financiadas por el Estado y escuelas privadas sin financiación pública.
- Rijksoverheid: ¿Puede una primaria rechazar a mi hijo? - Motivos de rechazo en primaria, decisiones escritas, deber de cuidado y plazo de recurso de 6 semanas.
- Rijksoverheid: Dar de baja de primaria - Baja al cambiar de escuela y certificado de baja, que puede tener como máximo 6 meses.
- Schoolwijzer Amsterdam: procedimiento de solicitud de primaria - Formulario de preferencias de Ámsterdam, prioridad por cercanía, lista de preferencias, asignación central y solicitudes tardías.
- Rijksoverheid: Educación para recién llegados - Apoyo en escuela ordinaria, escuelas y clases para recién llegados, vías ISK y provisión temporal de emergencia.
- Rijksoverheid: Nuevas normas europeas de asilo - Plazo de acceso a la enseñanza para menores cuya solicitud de asilo se rige por las normas vigentes desde el 12 de junio de 2026.
- Rijksoverheid: Doorstroomtoets obligatoria en primaria - Finalidad de la prueba de groep 8 y su relación con la recomendación escolar.
- Rijksoverheid: ¿Cuándo no se hace la doorstroomtoets? - Las 3 categorías de exención, consulta a los progenitores y opción de que un alumno exento haga la prueba.
- Rijksoverheid: Admisión en secundaria según la recomendación escolar - Revisión de la recomendación, excepción de praktijkonderwijs, colocación al nivel de la recomendación final, pruebas de nivel adicionales prohibidas y vía de queja.
- Rijksoverheid: Calendario de recomendación escolar 2027 - Fechas de 2026–2027 para recomendación provisional, prueba, recomendación final, solicitud y decisión de secundaria.
- Rijksoverheid: Rechazo de un menor en secundaria - Motivos de admisión, rechazo escrito, 6 semanas para recurrir y 4 semanas para responder.
- Rijksoverheid: ¿Cómo funciona el vmbo? - Vías del vmbo de 4 años, paso al mbo y derecho legal de vmbo-g/t a havo con una asignatura adicional de examen.
- Rijksoverheid: Igualdad de oportunidades en secundaria - Derechos legales de paso de vmbo-g/t a havo 4 y del diploma havo a vwo 5.
- Rijksoverheid: ¿Cómo obtiene mi hijo passend onderwijs? - Solicitud escrita, comunicación de necesidades, plazos de decisión, plaza temporal y deber de encontrar una plaza adecuada.
- Rijksoverheid: Deber de cuidado y cooperación en passend onderwijs - Deber de cuidado de la escuela, agrupaciones regionales y vías de conflicto sobre admisión, apoyo y plan de desarrollo.
- Rijksoverheid: ¿Puede mi hijo recibir transporte escolar? - Decisiones municipales, condiciones por discapacidad o distancia y solicitudes anuales.
- Rijksoverheid: Costes de primaria - Ausencia de matrícula en primaria financiada, coste de supervisión del almuerzo y cuidado extraescolar de pago.
- Rijksoverheid: Costes de secundaria - Ausencia de matrícula en secundaria financiada, materiales gratuitos, artículos pagados por las familias y alternativas al portátil.
- Rijksoverheid: Contribución parental voluntaria - Contribución voluntaria, participación plena en actividades, información en la guía escolar y aprobación del consejo de participación.
- Rijksoverheid: Ayuda para menores en hogares de bajos ingresos - Paquetes municipales para menores y solicitud conjunta mediante Sam&.
- Rijksoverheid: Vacaciones escolares 2026–2027 - Regiones de vacaciones, fechas obligatorias y orientativas y posible ampliación de las vacaciones de mayo.
- Rijksoverheid: Horarios flexibles en primaria - Experimento de horarios flexibles para primarias participantes desde el 1 de agosto de 2026.
- Rijksoverheid: Presentar una queja sobre una escuela - Vía por docente, dirección, junta y comisión de quejas, y plazo de dictamen de 4 semanas.
- Inspección de Educación: Quejas sobre escuelas - Función de recepción de señales, límites para quejas individuales e inspector confidencial para asuntos graves de seguridad.
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