Système scolaire néerlandais : inscription, avis scolaire, filières du secondaire et classes pour nouveaux arrivants
Les enfants peuvent commencer l’école primaire à 4 ans ; elle devient obligatoire à 5 ans. Découvrez comment inscrire votre enfant, choisir une école, gérer l’avis et le test du groep 8, trouver une classe pour nouveaux arrivants, demander un soutien et contester une décision.
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- Par Inburgering.org team
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- Relu par Kirill Svavolia
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Comment organiser la scolarité de mon enfant aux Pays-Bas ?
Les enfants peuvent commencer la basisschool (école primaire) à 4 ans. La fréquentation devient obligatoire le premier jour du mois suivant leur cinquième anniversaire. Vous pouvez déposer une demande dès 3 ans ; faites-le de préférence au moins 10 semaines avant le quatrième anniversaire. Un nouvel arrivant peut intégrer une école ordinaire avec un soutien supplémentaire en néerlandais ou une classe dédiée. Les élèves de 12 à 18 ans peuvent aller dans une ISK (internationale schakelklas, classe internationale de transition). En groep 8, l’avis scolaire fixe le niveau du secondaire et la plupart des élèves passent une doorstroomtoets (test de progression). Les écoles financées par l’État ne facturent pas de frais de scolarité.
1. La scolarité obligatoire commence après le cinquième anniversaire
La leerplicht (obligation de fréquentation scolaire) concerne tout enfant vivant aux Pays-Bas, quels que soient sa nationalité ou son statut de séjour. Elle commence le premier jour du mois suivant ses 5 ans et continue jusqu’à la fin de l’année scolaire où il atteint 16 ans. Les parents doivent inscrire l’enfant et veiller à sa présence. L’année scolaire va du 1er août au 31 juillet. Utilisez la ligne correspondant à l’âge actuel de votre enfant.
| Âge ou étape | Règle scolaire | Votre action |
|---|---|---|
| 4 ans | L’enfant peut fréquenter l’école primaire ; la plupart commencent alors. | Inscrivez-le avant la date de début et demandez si l’école propose jusqu’à 5 wendagen (journées d’adaptation) dès 3 ans et 10 mois. |
| Premier jour du mois suivant les 5 ans | La leerplicht s’applique. | Vérifiez que votre enfant est inscrit et fréquente l’école. |
| Jusqu’à la fin de l’année scolaire de ses 16 ans | La fréquentation obligatoire complète continue. | Demandez l’accord de l’école avant toute absence prévue. |
| De 16 à 18 ans sans startkwalificatie | La kwalificatieplicht (obligation de qualification) s’applique jusqu’à 18 ans ou jusqu’à l’obtention du havo, du vwo ou du mbo de niveau 2 ou supérieur. | Maintenez le jeune dans une formation qualifiante. Consultez la liste officielle des exemptions après un diplôme ou certificat de praktijkonderwijs, un parcours d’enseignement spécialisé ou une dispense formelle d’inscription. |
Signalez une maladie à l’école dans les 2 jours. Demandez à l’avance pour une absence liée à une obligation religieuse, un mariage, des funérailles ou une autre circonstance grave. Le directeur décide pour 2 à 10 jours d’école ; le leerplichtambtenaar (agent municipal de fréquentation scolaire) décide au-delà de 10 jours. Un enfant de 5 ans peut rester à la maison jusqu’à 5 heures par semaine après notification au directeur. Celui-ci peut autoriser jusqu’à 5 heures supplémentaires. Cette réduction prend fin à 6 ans.
2. Choisissez une école, puis inscrivez votre enfant dès 3 ans
Le type d’école détermine le financement et certaines règles d’admission. Les écoles openbare (publiques) et bijzondere (particulières, souvent religieuses ou fondées sur une philosophie pédagogique) sont toutes financées par l’État. Une école publique est en principe ouverte à chaque enfant, mais sa capacité et des règles locales peuvent s’appliquer. Une école bijzondere peut imposer des critères religieux ou de conviction clairs et cohérents. Montessori, Dalton, Jenaplan et Waldorf sont des méthodes, pas des catégories de financement. Une particuliere school (école privée) ne reçoit aucun financement public et peut facturer des frais. Effectuez 4 vérifications avant de déposer votre demande :
- Trouvez les écoles proches sur Scholen op de kaart et vérifiez si votre gemeente utilise un système central.
- Visitez l’école et lisez sa schoolgids (guide scolaire), ses règles d’admission et son schoolondersteuningsprofiel (profil de soutien).
- Demandez comment elle accompagne l’apprentissage du néerlandais, le handicap, les besoins éducatifs et la sécurité sociale.
- Vérifiez son calendrier réel, ses horaires quotidiens, le déjeuner et sa contribution parentale volontaire.
Le calendrier d’inscription dépend de l’âge, d’un déménagement et des besoins de soutien. Suivez chaque ligne qui correspond à votre enfant.
| Quand | Étape d’inscription | Justificatif ou détail |
|---|---|---|
| Dès 3 ans | Déposez une demande écrite auprès d’une ou plusieurs écoles primaires. | Donnez le BSN de l’enfant et un acte de naissance, un passeport ou une pièce d’identité. Suivez l’éventuel système municipal de préférences. |
| Au moins 10 semaines avant le quatrième anniversaire | Terminez la demande si vous souhaitez un début à 4 ans. | Demandez une confirmation écrite et le délai de décision de l’école. |
| Lors d’un changement d’école | Prévenez l’ancienne école et inscrivez l’enfant dans la nouvelle. | La nouvelle école a besoin d’un bewijs van uitschrijving (certificat de désinscription) de l’ancienne, datant de 6 mois au maximum. |
| Si un soutien supplémentaire peut être nécessaire | Décrivez le besoin dans la demande écrite. | Transmettez les rapports utiles. Cela déclenche l’évaluation et l’obligation de prise en charge du passend onderwijs. |
Une école peut refuser un enfant si elle est complète, si une règle locale valable s’applique ou si une école bijzondere applique ses règles d’identité déclarées. Un établissement secondaire peut aussi exiger une compétence précise pour un programme spécial, comme le sport de haut niveau ou l’enseignement bilingue. Il ne peut pas refuser uniquement en raison d’un besoin de soutien ou du non-paiement de la contribution volontaire. Demandez un refus écrit. Vous pouvez faire opposition par lettre ou courriel sous 6 semaines. Le conseil d’administration doit statuer sous 4 semaines ; un recours judiciaire peut ensuite être possible.
3. Un nouvel arrivant peut intégrer une école ordinaire ou une classe dédiée
Un enfant parlant peu néerlandais ne va pas automatiquement dans une classe séparée. Certains commencent dans une école ordinaire avec un soutien linguistique supplémentaire. D’autres fréquentent une nieuwkomersschool, taalschool ou taalklas (école ou classe pour nouveaux arrivants), ou une ISK à l’âge du secondaire. L’école et la commune doivent examiner l’âge, la scolarité antérieure, le niveau de néerlandais, les besoins et les places disponibles. Un dispositif temporaire pour nouveaux arrivants constitue une mesure d’urgence lorsqu’aucune autre place adaptée n’est disponible. Associez l’âge et la scolarité antérieure aux parcours ci-dessous.
| Situation de l’enfant | Parcours possible | Prochaine action |
|---|---|---|
| Âge de l’école primaire | École primaire ordinaire avec soutien supplémentaire, ou nieuwkomersschool, taalschool ou taalklas. | Demandez à la gemeente et aux écoles proches quel parcours dessert votre adresse et quand l’enfant peut commencer. |
| De 12 à 18 ans et débutant en néerlandais | ISK, école secondaire ordinaire avec soutien, ou autre parcours adapté à sa scolarité antérieure. | Utilisez la base d’écoles LOWAN et demandez à la gemeente ou à l’école comment se passe l’admission. |
| Élève plus âgé se préparant au travail ou à la formation professionnelle | Un parcours ISK peut mener au praktijkonderwijs, au secondaire ordinaire ou au mbo. | Apportez les dossiers scolaires de l’ancien pays et demandez comment le niveau de sortie sera évalué. |
Tout enfant vivant aux Pays-Bas a droit à l’éducation. Pour un enfant dont la demande d’asile relève des règles en vigueur depuis le 12 juin 2026, l’accès à l’école doit être organisé dans les 2 mois suivant la demande. Il s’agit d’un délai maximal, pas d’une attente. Contactez au plus vite le site du COA, la gemeente et l’école, puis demandez qui est responsable du placement.
4. L’avis scolaire fixe le niveau du secondaire
En groep 8, l’école primaire fonde le schooladvies (avis scolaire) sur plusieurs années d’évolution. La doorstroomtoets mesure la langue et les mathématiques ; ce n’est pas un examen que l’on réussit ou échoue. La plupart des élèves la passent. Après consultation des parents, le conseil scolaire peut exempter un élève qui devrait rejoindre le profil travail ou activités de jour de l’enseignement secondaire spécialisé, dont le QI est inférieur à 75, ou qui vit aux Pays-Bas depuis 4 ans au maximum et ne maîtrise pas encore assez le néerlandais. Un élève exempté peut la passer si le parent et l’élève le souhaitent. La transition 2026–2027 suit ensuite les dates ci-dessous.
| Date 2026–2027 | Ce qui se passe |
|---|---|
| 10–31 janvier 2027 | L’école remet le voorlopig schooladvies (avis provisoire). |
| 25 janvier–12 février 2027 | L’élève passe la doorstroomtoets sur 1 ou 2 demi-journées, sauf exemption. |
| Au plus tard le 24 mars 2027 | L’école remet le definitief schooladvies (avis définitif). |
| 25–31 mars 2027 | La semaine centrale de candidature a lieu. Certaines régions peuvent ouvrir plus tôt sous conditions ; toute demande faite avant le 1er avril est traitée comme simultanée au 31 mars. |
| Après la demande | Le secondaire statue normalement sous 6 semaines. S’il reporte sa décision, il doit vous prévenir et statuer au plus tard le 9 juin 2027. Un élève empêché de déposer à temps par des circonstances particulières peut recevoir une autre possibilité. |
Un avis de test supérieur conduit normalement l’école à relever l’avis provisoire. Elle ne peut le maintenir plus bas que si elle explique pourquoi le relever n’est pas dans l’intérêt de l’enfant. Une exception concerne un avis provisoire de praktijkonderwijs : un résultat praktijkonderwijs/vmbo-bb n’impose pas de hausse, tandis qu’un résultat vmbo-bb/kb ou supérieur l’impose. Un résultat inférieur ne réduit jamais l’avis provisoire.
L’établissement secondaire doit placer l’enfant au moins au niveau de l’avis définitif. Il ne peut utiliser un test d’admission supplémentaire pour choisir un niveau inférieur ni refuser l’enfant pour de faibles résultats de primaire. La capacité, un système d’attribution valable, une compétence exigée par un programme spécial et les règles d’identité d’une école bijzondere peuvent toutefois influencer l’admission.
5. Les filières secondaires mènent au travail, au mbo, au hbo ou à l’université
Les 4 parcours secondaires diffèrent par leur durée et par la formation ou l’emploi auxquels ils donnent accès.
| Filière | Durée habituelle | Suite principale |
|---|---|---|
| Praktijkonderwijs (enseignement pratique) | En général 5 ans | Emploi ou, pour certains élèves, mbo. |
| Vmbo (secondaire préprofessionnel) | 4 ans | Mbo. Le vmbo comprend 4 parcours, du plus pratique au théorique. |
| Havo (secondaire général supérieur) | 5 ans | Hbo (enseignement supérieur professionnel). |
| Vwo (enseignement préuniversitaire) | 6 ans | Université. |
Un élève titulaire d’un diplôme vmbo-g/t avec une matière d’examen supplémentaire a le droit légal d’entrer en havo 4 sans condition de notes supplémentaire. Sans cette matière, l’école havo peut fixer ses propres conditions. Le titulaire d’un diplôme havo a le droit légal d’entrer en vwo 5 sans condition d’admission supplémentaire. Demandez à l’établissement d’accueil comment il traite les profils, les matières manquantes et les exemptions ; ce droit de passage ne supprime pas ces différences pratiques.
6. Une demande écrite lance la procédure de soutien supplémentaire
Indiquez tout besoin de soutien lorsque vous déposez la demande écrite. L’école évalue alors ce qu’elle peut offrir au titre de sa zorgplicht (obligation de prise en charge). Elle dispose de 6 semaines pour statuer et peut prolonger ce délai une seule fois, de 4 semaines au maximum. Si 10 semaines passent sans décision et que l’enfant n’est inscrit nulle part ailleurs, l’école sollicitée doit offrir une place temporaire. Si elle ne peut fournir le soutien nécessaire, elle doit chercher avec vous une école ordinaire ou spécialisée adaptée.
Demandez par écrit l’offre de soutien et tout ontwikkelingsperspectief (perspective de développement). En cas de désaccord sur l’admission, le placement ou cette perspective, discutez d’abord avec l’école et le samenwerkingsverband (partenariat scolaire régional). Un conseiller en éducation peut vous aider. La voie formelle suivante peut être la Geschillencommissie passend onderwijs (commission nationale des litiges sur l’éducation adaptée).
Le leerlingenvervoer (transport scolaire) fait l’objet d’une décision municipale séparée. Il peut s’appliquer si une maladie, un handicap ou des troubles du comportement empêchent de voyager seul et, parfois, si l’école adaptée est éloignée. Pour le secondaire spécialisé, il ne s’applique que si un handicap empêche un trajet autonome. Demandez les critères à votre gemeente et renouvelez la demande chaque année scolaire.
7. Les écoles financées par l’État ne facturent pas de frais de scolarité
Les frais de scolarité et la plupart des supports sont gratuits dans les écoles financées. Les familles peuvent encore payer les effets personnels, l’accueil et les activités facultatives.
| Coût | Conséquence de la règle |
|---|---|
| Frais de scolarité | Les écoles primaires et secondaires financées par l’État n’en facturent pas. Les écoles privées peuvent en facturer puisqu’elles ne reçoivent aucun financement public. |
| Supports du secondaire | L’école fournit la plupart des manuels, cahiers et licences numériques. Les familles achètent généralement atlas, dictionnaire, calculatrice et tenue de sport. |
| Ordinateur portable ou tablette | L’école peut en demander un, mais doit fournir une solution complète ou un prêt si la famille ne peut pas le fournir. |
| Vrijwillige ouderbijdrage | Le paiement est volontaire, n’exige aucune justification et n’affecte jamais la participation de l’enfant aux activités. La schoolgids indique montant, usage et caractère volontaire ; le conseil de participation approuve montant et usage. |
| Déjeuner et BSO | Une primaire peut facturer la surveillance du déjeuner. La BSO est un accueil payant avant et après l’école ; la kinderopvangtoeslag peut couvrir une partie du coût. |
Si ces dépenses dépassent votre budget, demandez à la gemeente son kindpakket ou une autre aide pour enfants. Les règles locales varient. Stichting Leergeld et la demande Sam& peuvent aussi aider pour les fournitures, un ordinateur, un vélo, le sport ou des cours. Le guide de la garde d’enfants et de la kinderopvangtoeslag explique l’aide BSO, et le guide de la kinderbijslag explique l’allocation familiale.
8. Le calendrier de l’école fixe les dates de vacances
La schoolgids ou le site de l’école constitue le calendrier définitif. Le calendrier officiel des vacances 2026–2027 divise le pays en Noord, Midden et Zuid. Les dates d’automne et de printemps sont indicatives ; les écoles peuvent en choisir d’autres. Elles peuvent prolonger les vacances de mai. À partir du 1er août 2026, les primaires participant à l’expérience d’horaires flexibles peuvent varier davantage. Confirmez chaque date avant de réserver.
9. Utilisez la voie de plainte adaptée à la décision
Le décideur et le délai changent selon le problème. Associez la décision écrite ou la plainte à la voie ci-dessous.
| Problème | Première voie | Délai ou voie suivante |
|---|---|---|
| Refus écrit d’admission | Faites opposition auprès du conseil scolaire par lettre ou courriel. | Déposez-la sous 6 semaines. Le conseil statue sous 4 semaines ; une voie judiciaire peut suivre. |
| Avis scolaire | Parlez à l’enseignant, puis au directeur. | Utilisez la commission des plaintes décrite dans la schoolgids si le litige persiste. |
| Admission, place de soutien ou perspective de développement | Parlez à l’école et au samenwerkingsverband ; demandez l’aide d’un conseiller en éducation. | Saisissez la Geschillencommissie passend onderwijs si nécessaire. |
| Plainte générale contre l’école | Commencez par la personne concernée ou la direction, puis suivez la procédure du conseil. | La commission rend normalement son avis sous 4 semaines. Cet avis n’est pas contraignant. |
| Comportement sexuel grave, discrimination, radicalisation, violence grave ou harcèlement sévère | Contactez le vertrouwensinspecteur (inspecteur confidentiel). | L’Inspection peut recevoir un signalement mais ne statue pas sur une plainte individuelle. |
Lors d’un changement d’école, prévenez l’ancienne. Elle désinscrit l’enfant et vous remet la preuve destinée à la nouvelle. Vérifiez les règles d’attribution de la nouvelle commune, le calendrier de l’école et la nécessité de redemander le transport scolaire.
Pour les autres démarches familiales, utilisez le guide du GGD et du consultatiebureau et la liste des 90 premiers jours.
Sources officielles
Source officielle vérifiée : août 2026.
- Rijksoverheid : Leerplicht et kwalificatieplicht - Âges de scolarité obligatoire, obligation de qualification, startkwalificatie, exemptions, année scolaire et obligation pour tout enfant vivant aux Pays-Bas.
- Rijksoverheid : Quand mon enfant peut-il manquer l’école ? - Absences autorisées, signalement de maladie, congé exceptionnel et horaires réduits pour les enfants de 5 ans.
- Rijksoverheid : Vacances hors périodes scolaires - Exception limitée liée au travail d’un parent, plafond de 10 jours, calendrier, délai de demande et voie de recours.
- Rijksoverheid : Quand mon enfant peut-il commencer l’école primaire ? - Début de l’école primaire à 4 ans et éventuelles journées d’adaptation dès 3 ans et 10 mois.
- Rijksoverheid : Quand inscrire un enfant à l’école primaire - Demande dès 3 ans, au moins 10 semaines avant le quatrième anniversaire, demandes multiples et données d’identité requises.
- Rijksoverheid : Choisir une école primaire - Écoles publiques, particulières, religieuses et pédagogiques, visites et outil national Scholen op de kaart.
- Rijksoverheid : Enseignement openbaar et bijzonder - Financement public des deux types et règles d’identité qu’une école bijzonder peut appliquer.
- Rijksoverheid : Créer une école privée - Différence entre écoles financées par l’État et écoles privées sans financement public.
- Rijksoverheid : Une école primaire peut-elle refuser mon enfant ? - Motifs de refus en primaire, décisions écrites, obligation de prise en charge et délai d’opposition de 6 semaines.
- Rijksoverheid : Retrait d’une école primaire - Désinscription lors d’un changement d’école et certificat de sortie datant de 6 mois au maximum.
- Schoolwijzer Amsterdam : procédure d’inscription en primaire - Formulaire de préférences d’Amsterdam, priorité de proximité, liste de choix, attribution centrale et demandes tardives.
- Rijksoverheid : Enseignement pour nouveaux arrivants - Soutien en école ordinaire, écoles et classes pour nouveaux arrivants, parcours ISK et dispositif temporaire d’urgence.
- Rijksoverheid : Nouvelles règles européennes sur l’asile - Délai d’accès à l’école pour les enfants dont la demande d’asile relève des règles en vigueur depuis le 12 juin 2026.
- Rijksoverheid : Doorstroomtoets obligatoire en primaire - Objectif du test du groep 8 et lien avec l’avis scolaire.
- Rijksoverheid : Quand ne pas passer la doorstroomtoets ? - Les 3 catégories d’exemption, consultation des parents et possibilité pour un élève exempté de passer le test.
- Rijksoverheid : Admission dans le secondaire selon l’avis scolaire - Révision de l’avis, exception du praktijkonderwijs, placement au niveau de l’avis définitif, tests de niveau supplémentaires interdits et voie de plainte.
- Rijksoverheid : Calendrier de l’avis scolaire 2027 - Dates 2026–2027 pour l’avis provisoire, le test, l’avis définitif, la demande et la décision du secondaire.
- Rijksoverheid : Refus d’un enfant dans le secondaire - Motifs d’admission, refus écrit, délai d’opposition de 6 semaines et réponse sous 4 semaines.
- Rijksoverheid : Comment fonctionne le vmbo ? - Parcours du vmbo en 4 ans, accès au mbo et droit légal de passage du vmbo-g/t vers le havo avec une matière d’examen supplémentaire.
- Rijksoverheid : Égalité des chances dans le secondaire - Droits légaux de passage du vmbo-g/t au havo 4 et du diplôme havo au vwo 5.
- Rijksoverheid : Comment mon enfant obtient-il un passend onderwijs ? - Demande écrite, déclaration des besoins, délais de décision, place temporaire et obligation de trouver une place adaptée.
- Rijksoverheid : Obligation de prise en charge et coopération en passend onderwijs - Obligation de l’école, partenariats régionaux et voies de litige sur admission, soutien et perspective de développement.
- Rijksoverheid : Mon enfant peut-il bénéficier du transport scolaire ? - Décisions municipales, critères de handicap et de distance et demandes annuelles.
- Rijksoverheid : Coûts de l’école primaire - Absence de frais de scolarité dans le primaire financé, supervision du déjeuner et accueil périscolaire payant.
- Rijksoverheid : Coûts du secondaire - Absence de frais de scolarité dans le secondaire financé, matériel gratuit, fournitures payées par les familles et solutions de remplacement à l’ordinateur.
- Rijksoverheid : Contribution parentale volontaire - Caractère volontaire, participation complète aux activités, informations du guide scolaire et approbation du conseil de participation.
- Rijksoverheid : Aide aux enfants des ménages à faibles revenus - Dispositifs municipaux pour enfants et demande commune par Sam&.
- Rijksoverheid : Vacances scolaires 2026–2027 - Régions de vacances, dates obligatoires et indicatives et prolongation possible des vacances de mai.
- Rijksoverheid : Horaires flexibles dans le primaire - Expérience d’horaires flexibles pour les écoles participantes à compter du 1er août 2026.
- Rijksoverheid : Déposer une plainte contre une école - Parcours par l’enseignant, la direction, le conseil d’administration et la commission, avec avis sous 4 semaines.
- Inspection de l’éducation : Plaintes concernant les écoles - Rôle de réception des signalements, limites pour les plaintes individuelles et inspecteur confidentiel pour les questions graves de sécurité.
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