搬到荷兰，怎样带宠物、搬家物品和车辆？

这篇文章适用于带自己的宠物、个人物品或车辆搬到荷兰的人。宠物需要什么文件，取决于出发地。先在下表找到适用的路径，再安排旅行。

NVWA (外部网站，在新标签页中打开)（Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit，荷兰食品与消费品安全管理局）公布宠物入境规则。首次接种狂犬病疫苗后，至少等 21 天才能旅行。高风险路径还可能需要验血，并在签发证书前完成 90 天等待期。

搬家物品按货物来源地确定办理路径。车辆还须核对 BPM（belasting van personenauto’s en motorrijwielen，乘用车和摩托车税），并向 RDW (外部网站，在新标签页中打开)（Dienst Wegverkeer，荷兰车辆登记机构）办理登记。

欧盟宠物规则已于 2026 年 4 月 22 日变更。芯片、狂犬病疫苗和文件的主要要求继续适用。现在须使用新的文件模板和国家清单。

狗、猫或雪貂须满足以下身份标识、疫苗、旅行文件和健康要求：

• 身份标识：使用合规微芯片。2011 年 7 月 3 日前制作且清晰可辨的文身仍可能符合要求。
• 狂犬病疫苗：首次接种时，动物至少须满 12 周。先植入或读取芯片，再接种；也可以在同一天按这个顺序办理。
• 等待期：首次接种后至少等 21 天才能旅行。只有在上一针失效前接种加强针，才不必重新等待。
• 文件：适用获认可护照路径时，使用有效护照；其他国家路径使用正确的欧盟动物卫生证书。
• 健康：从欧盟外入境的动物不得有明显疾病症状，并须适合旅行。

自 2026 年 1 月 1 日起，荷兰限制饲养无毛猫和折耳猫。从境外带这类猫入境时，你须有书面证明，确认猫在 2026 年 1 月 1 日前已经出生并植入芯片。RVO (外部网站，在新标签页中打开)（Rijksdienst voor Ondernemend Nederland，荷兰企业局）的规则也适用于短期来访。这类猫不得参加展示或比赛，即使符合过渡安排也不例外。

出发前，逐项核对这些条件：

• 所有权：动物仍归你所有，旅行目的不是出售或转让给新主人。
• 主人行程：你与宠物同行，或书面授权另一人陪同。你必须在宠物出发前或后 5 天内完成同一行程。获授权的人须携带你的行程证明，例如登机牌副本。
• 宠物数量：通常最多可带 5 只狗、猫或雪貂。使用私人交通工具时，这个上限适用于整辆车。
• 服务犬和辅助犬：也须满足相同的动物卫生入境要求。
• 运输要求：除了法定入境规则，还要核对航空公司、机场和运输箱的规定。

如果是参加比赛、展览、体育活动，或为此训练，超过 5 只动物也可能适用宠物路径。你须提供证明，而且每只动物都必须超过 6 个月龄。

从欧盟、北爱尔兰或挪威出发时，使用欧洲宠物护照。其他获认可地区也适用这条路径。护照须由获授权兽医填写并签字。从其他国家出发时，核对官方国家清单 (外部网站，在新标签页中打开)。

旧护照中的健康记录仍有效时，护照可继续使用。过渡安排包括在 2028 年 1 月 1 日前按旧模板签发的护照。2026 年宠物文件法规 (外部网站，在新标签页中打开)规定了这个签发日期上限。

出发地不适用获认可护照路径时，按以下要求准备证书和附件：

• 签发人：使用非商业迁移的欧盟动物卫生证书，即旅行不涉及出售或转让所有权。证书由官方兽医签发；获授权兽医也可签发，但之后须由主管机关核准。
• 签发日期：证书须在进入欧盟前 10 天内签发或核准。海上行程可按航程时长延长这个期限。
• 附件：附上已签字的非商业迁移声明，以及经过认证的疫苗记录副本。需要验血时，附上实验室报告原件或经过认证的副本。
• 后续旅行：首次通过欧盟边境检查后，证书可继续用于欧盟境内旅行，最长 6 个月；狂犬病疫苗更早失效时，以失效日为限。

从 2026 年 10 月 1 日起签发的证书须使用新模板。在这一天之前按旧模板签发的证书，最迟可获认可至 2027 年 3 月 31 日。疫苗和验血等待期仍须遵守。让官方兽医确认应使用的模板，不要自行改动表格。

护照只在规定情形下可代替证书。例如，宠物返回欧盟时，须由欧盟兽医在其离开欧盟前记录所需疫苗。如果曾前往高风险国家，兽医还须在出发前记录合格验血结果。返回欧盟的宠物若在欧盟外接种狂犬病疫苗，须将该次接种记录在另一份欧盟健康证书中。部分清单内地区也可签发获认可护照。按你的出发地核对具体文件要求。

如果你在上海为狗或猫办理出境动物卫生证书，先在“互联网+海关”的“携带出境宠物检疫”栏目提交申请。申请获批后，再按预约时间带宠物接受现场检疫。

如果你的狗或猫从香港出发并须办理欧盟健康证书，先由香港注册兽医检查并填写欧盟指定证书，再向渔农自然护理署申请资料核证。申请时须提交证书、声明、疫苗记录和行程等原件；狗还须有狗只牌照。

从欧盟、北爱尔兰和挪威以外出发时，如果出发国不在 2 份官方清单中，就须做狂犬病抗体检测。清单内路径则按国家使用获认可护照或欧盟动物卫生证书。分类可能变化，每次旅行都要查看最新清单。

低风险清单包括美国、加拿大、日本、澳大利亚和新西兰等国家。欧盟、北爱尔兰和挪威以外的国家，如果不在 2 份清单中，就属于高风险。俄罗斯和白俄罗斯自 2024 年 9 月 16 日起属于高风险。

从欧盟、北爱尔兰和挪威以外的清单内国家出发，须满足以下至少 1 项条件，才能免做狂犬病验血。宠物迁移法规第 17 条 (外部网站，在新标签页中打开)规定了这些条件：

• 宠物直接从你通常居住的清单内国家出发。
• 这次旅行前，宠物只在一个或多个清单内国家停留过。
• 途经清单外国家时，宠物一直安全留在交通工具内，或国际港口、机场区域内，不与易感染狂犬病的动物接触。你或获授权的人须签署声明，确认这些条件。

从欧盟、北爱尔兰和挪威以外的清单外高风险国家出发时，按以下顺序办理。现行证书模板要求先完成 90 天等待期，再签发证书。

1. 确认宠物已用芯片标识身份，保存芯片记录。
2. 宠物满 12 周后，由兽医接种首次狂犬病疫苗。先植入或读取芯片，再接种，保存疫苗记录。
3. 首次接种至少 30 天后，由获授权兽医采血。如果上一针狂犬病疫苗仍有效，可以立即采血。保存采血日期。
4. 由欧盟指定实验室检测血样。结果须至少达到 0.5 IU/ml（每毫升国际单位），保存实验室报告。
5. 从采血日起至少等 90 天，兽医才能签发健康证书；符合下文欧盟返回例外时除外。
6. 办理健康证书。证书须在进入欧盟前 10 天内签发或核准；海上行程适用上文按航程延长的规定。
7. 将合格实验室报告附在证书后。

例如，2026 年 10 月 1 日首次接种，最早可在 10 月 31 日采血。结果合格后，最早可在 2027 年 1 月 29 日签发证书。安排在证书入境有效期内旅行，也要留出等待实验室结果的时间。

宠物返回欧盟时，如果欧盟兽医已在它离开欧盟前记录有效疫苗和合格验血结果，就不必等待 90 天。

只要每针狂犬病加强针都在上一针失效前接种，合格验血结果就继续有效。上一针一旦失效，下一针会重新算作首次接种，并再次适用验血规则。

适用路径要求入境检查时，工作人员会在宠物首次进入欧盟的地点检查。这个地点可能是抵达荷兰前的另一个欧盟转机国。规则要求时，须使用指定旅客入境点。进入荷兰时，如果宠物入境规则或海关规定要求申报，就通过红色申报通道向 Douane (外部网站，在新标签页中打开)（荷兰海关）申报。工作人员会核对所需文件与动物身份。

保护动物在荷兰可使用的入境点更少，还可能需要 CITES（《濒危野生动植物种国际贸易公约》）文件。NVWA 入境点清单（PDF，约 105 KB） (外部网站，在新标签页中打开)列出了允许受理的办事处。

如果狗会在荷兰停留至少 3 个月，按 RVO 现行荷兰语说明办理登记。先申请 UBN（uniek bedrijfsnummer，唯一企业编号），再在抵达后 14 天内带狗看荷兰兽医。兽医会将这只进口犬登记在该编号下。RVO 境外犬只规则 (外部网站，在新标签页中打开)规定，较短期来访且不出售狗时，可免办这项登记。

UBN 标识的是饲养狗的地点。私人犬主在 2026 年申请这个编号，一次性费用为 €23.02。兽医和数据库登记费用另算。RVO 的 UBN 申请说明 (外部网站，在新标签页中打开)介绍了办理方法和费用。

2026 年，符合个人旅客进口条件的人从欧盟外购买物品，每人乘飞机或船舶入境时总免税额度为 €430。购买的宠物也计入额度。公路、铁路和其他交通方式的额度为每人 €300，私人飞机和私人船舶同样为 €300。不得合并不同旅客的额度，也不得把一只宠物的价值分摊给多人。酒精和烟草另有数量额度。

在欧盟外购买的宠物，首次带入欧盟时计入适用额度。如果宠物价值加上其他计入额度的购买物品超过你这条路径的上限，就须申报。应向首次进入欧盟的相关入境点海关申报应税购买物品。如果首次进入欧盟的地点在荷兰，向 Douane 申报。不申报可能需要补税并缴纳罚款。

例如，你买了一只 €500 的宠物，即使没有其他购买物品，也超过飞机或船舶旅客的 €430 额度。一只 €350 的宠物则超过公路或铁路旅客的 €300 额度。单件物品超额时，按其全部价值征税。Douane 的境外购物规则 (外部网站，在新标签页中打开)说明了额度和申报义务。

这些旅客额度适用于符合条件的个人进口，不适用于贸易货物。永久搬家并不自动符合条件。出发前向海关确认可用哪条免税路径。动物卫生入境规则仍须另行满足。

从欧盟外带兔、啮齿动物、观赏鱼、爬行动物、两栖动物及规定涵盖的无脊椎动物时，一般健康证书签发后不得超过 10 天。宠物鸟从不享有豁免的出发地出发，通常须有芯片或闭合脚环，并在出发前接受兽医检查。下文说明获认可检疫场所路径的身份标识例外。

宠物鸟从安道尔、瑞士、法罗群岛、直布罗陀、格陵兰、冰岛、列支敦士登、摩纳哥、圣马力诺或梵蒂冈出发时，适用欧盟鸟类出发地清单 (外部网站，在新标签页中打开)中的豁免。这条路径不要求每只鸟的身份标识、健康证书及其附带声明、出发前检查、禽流感防护措施，也不要求出发地属于 WOAH（世界动物卫生组织）成员。但最多 5 只鸟的限制，以及下文的住所隔离规则仍适用。

其他宠物路径也要求你陪同动物，或在动物出发前后 5 天内完成同一行程。动物是因为你旅行才随行。这条路径不适用于食用兔，也不适用于参加爬行动物集市的动物。规定涵盖的无脊椎动物不包括蜜蜂、熊蜂、软体动物和甲壳类。

搬运不常见的哺乳动物前，先查 huis- en hobbydierenlijst（允许作为宠物饲养的哺乳动物清单）。清单内物种可作为宠物饲养。黇鹿和马鹿另有例外。RVO 哺乳动物清单及例外说明 (外部网站，在新标签页中打开)列明哪些动物符合条件。

规则于 2024 年 7 月 1 日开始实施。当时已经饲养的清单外哺乳动物适用过渡安排；如果母兽当时已怀孕，其后代也适用。保存带日期的购买记录或兽医账单等证明，并防止动物继续繁殖。哺乳动物清单决定 (外部网站，在新标签页中打开)规定了这些条件。动物卫生、CITES 和入侵物种规则仍适用。旅行前让 RVO 确认你的动物文件。

宠物鸟从不享有豁免的出发地出发时，出发国须属于 WOAH 成员并符合动物卫生条件。主人须签署非商业迁移声明。

宠物鸟路径适用于你自己的鸟，旅行不涉及出售或转让。鸡、火鸡、珍珠鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽、雉、鹧鸪和不会飞的鸟不适用这条路径。

从豁免出发地出发的鸟，以及满足普通入境前要求的鸟，入境后须直接前往住所。将它们与其他鸟隔离至少 30 天，期间不得参加鸟类展示、集市、展览或其他鸟类聚集活动。如果住所隔离所在的欧盟国家与首次入境国不同，须向最终目的地机关告知住所地址。

使用获认可检疫场所路径的鸟，入境后须直接前往最终欧盟目的地国的该场所，隔离至少 30 天。只有获官方兽医书面许可后才能离开。订票前让 NVWA 确认适用哪条路径。

在获认可检疫场所路径下，你对单只鸟或一群鸟的书面描述可代替每只鸟的身份标识。出发地机关须在旅行前将鸟封入容器。容器须能让工作人员目视检查鸟所在的空间。不享有出发地豁免时，兽医检查、WOAH 成员资格和证书条件仍适用。

对不享有出发地豁免的鸟，兽医须确认它们没有明显疾病症状且适合旅行。检查后直到出发前，须将已检查的鸟与其他鸟分开。

健康证书须在进入欧盟前 10 天内签发或核准。海上运输可按航程延长这个期限。如果由你的兽医填写证书，政府兽医须在每一页签字并盖章。这些证书要求适用于不享有豁免的出发地。

搬家公司在向 Douane 提交申报时，为 verhuisboedel（搬家物品）申请免税。获批后，符合条件的个人物品可免进口税入境。你须满足下表全部条件，货物申报前就要核对。

市政府登记证明须显示你何时在荷兰定居。暂时没有时，提供境外注销登记证明，再附上 1 份 Douane 认可的定居证明文件。例如劳动合同、雇主声明、工作许可、租赁合同或抵押证明。

文件仍不齐时，问搬家公司能否先申请，再补交。尽快把缺少的文件交给公司。

与搬家公司按以下步骤申请免税：

1. 选择可以使用免税代码提交 Douane 申报的搬家公司。
2. 提供列明货物中每件个人物品的清单，并签字。
3. 提供上文列出的定居证明。
4. 货物包含车辆时，提供车辆登记证副本，并提供购买证明或所有权证明的副本。车辆仍须单独提交进口申报。
5. 在整个限制期内保存申报、决定、清单和定居证明。

免税不适用于含酒精产品、烟草及烟草制品、商用车辆和不可携带的职业设备。其他物品也可能受限制或禁止进口，例如武器、毒品、假货、保护物种、动物产品和部分文化物品。核对哪些物品可单独申报。禁止进口的物品不得放入货物中。

欧盟境内货物自由流通，所以从另一欧盟国家运入普通搬家物品无需海关申报。消费税物品、宠物、武器、毒品、假货、保护物种、动物产品和文化物品仍有独立规则。车辆还须办理 BPM 和 RDW 手续。

车辆来自欧盟外时，先清关，再参加 RDW 检验。BPM 免税须在检验前申请。如果车辆属于 BPM 征税范围，检验后还须提交纸质 BPM 申报。

从欧盟内搬来时，使用 Belastingdienst (外部网站，在新标签页中打开)（荷兰税务机关）的免税申请。欧盟外搬家则须单独办理车辆进口申报。

申请欧盟搬家的 BPM 免税，搬家前须已拥有并使用车辆至少 6 个月，还须满足下表全部条件。限制期的具体日期以你收到的免税决定为准。

按以下顺序办理车辆登记：

1. 办理 BRP 登记，具体步骤见市政府登记说明。
2. 车辆来自欧盟外时，完成海关手续。
3. 在检验前申请 BPM 免税。欧盟搬家须打印荷兰语免税表格，签字后邮寄。
4. 预约 RDW 检验。
5. 无法使用外国车牌时，为前往检验申请有效期为 1 天的车辆登记。
6. 检验前复印完整的外国车辆登记证。RDW 会收走原件。
7. 本人带车参加检验，同时带上外国登记证原件、有效身份证件，以及证明车辆属于搬家物品的税务文件。
8. 检验后，如果车辆属于 BPM 征税范围，提交纸质 BPM 申报。即使免税后无需缴纳 BPM，也须申报。
9. 等待 RDW 和 Belastingdienst 批准。之后 RDW 在 5 个工作日内寄出登记证，完整登记代码在 2 个工作日后寄出。实际邮递时间可能不同。
10. 车辆登记到你名下时，立即购买荷兰机动车第三者责任保险。
11. 制作荷兰车牌。
12. 按要求保持车辆定期安全检验有效。

车辆登记也会启动机动车税流程。

外国驾驶证另有有效期和换领规则，车辆进口不会改变这些规则。开车前查看驾驶证换领说明。

缺少文件或遇到进口禁令，可能使部分搬家物品或宠物无法入境。支付运输费前，先核对以下情况。

宠物的日期不符合要求，就更改行程。让官方兽医和 NVWA 核对办理路径。必须完成全部法定等待期，并携带所有所需文件。

满足 Douane 条件时，搬家公司可以在所需文件尚未齐备前申请。发货前先向公司确认，再尽快补交缺少的证明。

Douane 公布的免税申请路径使用搬家公司。如果你准备自己运输物品，先联系 Douane。

物品从俄罗斯运出时，包装前核对欧盟最新进口禁令清单。Douane 说明，因制裁而禁止进口的物品不能获得免税。如果不清楚物品分类，向 Douane 或制裁专家咨询。

出发前核对每项适用于你的事项：

• 宠物：确认物种、出发地路径、旅行文件、疫苗状态和首次进入欧盟的地点。
• 高风险宠物：支付运输费前，记下接种日期、采血日期和最早可签发证书的日期。
• 动物文件：核对所需芯片号码或其他身份标识、日期、签字、核准、声明和实验室附件。
• 其他动物：查看 NVWA 的物种页面、荷兰哺乳动物清单、CITES 状态和入侵物种规则。
• 欧盟外搬家物品：确认全部免税条件，选择搬家公司，并在申报前签署完整清单。
• 受限物品：核对酒精、烟草和其他受限物品的单独申报规则。禁止进口的物品不得放入货物中。
• 车辆：欧盟外车辆须清关，BPM 和 RDW 手续分开办理；BRP 规则适用后，避免使用外国车牌。

将官方决定和证明与搬家文件一起保存。

接下来可查看：

• 抵达荷兰后的前 90 天待办清单
• 在荷兰有车后，要办理哪些手续