荷兰儿童补贴(kinderbijslag):核对资格、及时申请并看懂每个季度
核对你的参保状态、符合条件的孩子、新移民申请方式、2026年季度金额、跨境协调,以及如何对社会保险银行(SVB)的决定提出异议。
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- 作者 Inburgering.org team
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- 审核 Kirill Svavolia
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我应该申请kinderbijslag吗?
如果你照顾未满18岁的孩子,并且在荷兰生活或工作,请申请或核对适合你的路径。Kinderbijslag(儿童补贴)是Sociale Verzekeringsbank(SVB,社会保险银行)每季度发放的固定款项;你的收入不决定金额。但在这里生活或工作只是起始规则,并不等于自动获批。SVB会核查你是否参加荷兰制度、必要时是否合法居留、你与孩子的关系、孩子住在哪里、抚养费用,以及从16岁起的附加规则。如果你刚搬到荷兰或刚开始在荷兰工作,请自己使用My SVB,不要等待因出生登记触发的信。2026年第三季度的金额为:0至5岁€298.40,6至11岁€362.35,12至17岁€426.29。每个季度按第一天的情况评估,并在季度结束后付款。
先看资格,不要先看金额表。本指南分别说明家长的参保状态、孩子的条件、被评估的季度和负责付款的国家,然后介绍申请、普通及双倍补贴、kindgebonden budget(儿童预算)、变更和bezwaar(正式行政异议)。如需计算全部补贴,请查看补贴总览;如需了解托儿费用,请查看托儿补贴指南。
依赖付款前,先检查四道关口
Kinderbijslag依据Algemene Kinderbijslagwet(AKW,《一般儿童补贴法》)。SVB参保规则说明,通常而言,在荷兰生活或工作的人会参加该制度。“通常而言”很重要,因为境外工作、派驻、临时学习和国际雇主可能改变结果。
| 关口 | 问题 | 该怎么做 |
|---|---|---|
| 荷兰参保状态 | 你是否住在荷兰,或者在这里工作并缴纳荷兰税款和社会保险费? | 使用SVB检查工具。如果你在境外、多个国家、国际组织工作,或持有派驻证明,请询问SVB由哪个国家为你承保。 |
| 居住地 | SVB是否认为你的生活中心在荷兰? | 市政府登记只是证据,不是完整标准。SVB居住地评估还会考虑工作、家庭、住房和来荷原因。 |
| 合法居留 | 如果你来自欧盟、欧洲经济区和瑞士以外地区,你是否具备参保所需的居留身份? | 检查当前居留许可。SVB说明,即使你与欧盟公民结婚,也要接受这项核查。 |
| 符合条件的孩子 | 孩子是否未满18岁,并且是你的亲生或收养孩子、与你同住的伴侣的孩子,或满足全部条件的寄养孩子? | 核对谁照顾孩子、谁承担抚养费、孩子住在哪里,以及是否有其他人领取儿童补贴。 |
| 年龄或离家居住条件 | 孩子是否为16岁或17岁,或者离家居住? | 核对16至17岁的教育路径;若孩子每周在你家过夜少于4晚,还要核对抚养费用标准。 |
| 跨境协调 | 是否有家长在境外工作或生活、孩子住在境外,或另一个国家支付家庭福利? | 不要自己选择国家。向SVB提供父母双方的工作、居住和境外福利信息。 |
按你的情况选择申请路径
大多数申请通过Mijn SVB(我的SVB)办理,并使用DigiD(荷兰数字身份)。DigiD指南说明如何获取和激活DigiD。如果无法在线办理,请联系SVB;SVB申请路径说明SVB可以协助你通过其他方式申请。
| 情况 | 行动 | 不要假设 |
|---|---|---|
| 第一个孩子在荷兰出生 | 向gemeente登记出生,然后按照SVB来信在My SVB中完成申请 | SVB当前页面给出两个时段:申请流程称3至6周,超过6周后联系;SVB申请常见问题称4周内。检查My SVB;若信件迟到,请联系SVB。 |
| 你已领取补贴,又有一个孩子在荷兰出生 | 向市政府登记出生;SVB通常会自动调整付款并发送决定 | 如果你住在荷兰境外,则须自己向SVB申报出生。 |
| 你最近开始在荷兰生活或工作 | 按照SVB申请路径的说明,自己通过My SVB提交申请 | 不要等待首个孩子的出生来信。SVB仍须决定你的参保状态和符合条件的季度。 |
| 收养孩子、伴侣的孩子或寄养孩子加入家庭 | 使用My SVB中的情况工具;向市政府登记收养,并按指示申报相关孩子 | 寄养孩子必须与你同住;你提供日常照料和抚养;没有寄养津贴;也没有其他人领取儿童补贴。 |
| 你无法使用My SVB | 在延误导致损失季度前联系SVB,并询问纸质或协助办理路径 | 不要把身份或孩子文件发送给非官方中介。DigiD Machtigen可授权可信的人代办SVB在线事务。 |
普通补贴的法定期限很重要,但经常被过度简化。根据《一般儿童补贴法》,权利最早只能追溯到提交申请所在季度首日之前一年。如果你在2026年7月20日申请,申请季度始于2026年7月1日,因此法定最早开始日可能是2025年7月1日。这并不会自动产生从该日起的权利:你仍须在每个季度的第一天参保,并符合孩子条件。对于新生儿,还要按照SVB申请路径,在出生后4个月内向医疗保险公司登记;这也包括在境外出生后移居荷兰的孩子。
先选季度金额,再看付款日期
Kinderbijslag按每个孩子、每个季度计算。家长或孩子收入增加不会降低金额。费率从2026年第三季度起变化;预算前请重新查看SVB当前金额和付款日期,因为金额会在1月1日和7月1日按指数调整。
| 季度首日孩子的年龄 | 2026年第一、第二季度 | 自2026年第三季度起 |
|---|---|---|
| 0至5岁 | €295.07 | €298.40 |
| 6至11岁 | €358.30 | €362.35 |
| 12至17岁 | €421.53 | €426.29 |
SVB在季度结束后付款。因此,付款日期对应已经结束的季度,而不是接下来的月份。
| 2026年付款日期 | 所付季度 | 采用的费率 |
|---|---|---|
| 2026年1月2日 | 2025年第四季度 | 2025年费率 |
| 2026年4月1日 | 2026年第一季度 | 2026年上半年费率 |
| 2026年7月1日 | 2026年第二季度 | 2026年上半年费率 |
| 2026年10月1日 | 2026年第三季度 | 2026年7月起的较高费率 |
关键日期是1月1日、4月1日、7月1日和10月1日。孩子在当天的年龄决定整个季度的年龄档。当天之后出生的孩子通常从下一季度开始;在第一天出生的孩子可能计入该季度。资格也采用同一快照原则,因此季度中途搬家或参保状态变化不会自动产生整个季度的权利。
确认决定涵盖哪个孩子和哪位家长
SVB符合条件儿童规则涵盖的不只是亲生孩子,但每种关系都有条件。除非共同抚养规则要求分配,申请会登记在一位家长名下。
| 情况 | 核心规则 | 行动 |
|---|---|---|
| 亲生或收养孩子 | 未满18岁的孩子可能符合条件;收养必须申报,并可能需要在市政府登记 | 根据孩子住在荷兰境内还是境外,选择对应申请路径。 |
| 伴侣的孩子与你同住 | 配偶、登记伴侣或同居伴侣的孩子可能符合条件 | 协商由谁申请,并披露与另一位家长的安排。 |
| 寄养孩子 | 孩子与你同住;你负责日常养育和抚养;不领取寄养津贴;也没有其他人领取儿童补贴 | 在My SVB中申报,并保留居住和抚养安排证明。 |
| 孩子主要搬去与另一位家长同住 | 与孩子同住的家长领取补贴;孩子每周在另一位家长家过夜4晚或以上属于须申报的变更 | 申报孩子的实际居住安排,不要只申报法律上的离婚。 |
| 共同抚养 | 依据签署的协议或法院决定,照护和费用大致平分;家长可约定分配,否则各得一半 | 联系SVB,并在选择时考虑儿童预算的影响。 |
Kindgebonden budget通常支付给kinderbijslag登记在其名下的家长。共同抚养时,收入较低的家长可能获得更多儿童预算,但家庭和跨境情况会改变计算。不要只看简短比较就更换申领人;请按SVB家庭情况规则同时核对SVB和Dienst Toeslagen的后果。
孩子16岁和17岁时,核对教育和居住安排
从16岁起适用额外教育条件。Startkwalificatie(毕业资格)是HAVO或VWO文凭,或MBO二级及以上文凭。荷兰教育体系指南说明荷兰学校类型。
| 16岁或17岁时的情况 | 条件 | 需要核对 |
|---|---|---|
| 尚无毕业资格 | 孩子接受全日制教育并出席课程 | 确认课程和出勤;例如VMBO、HAVO、VWO、VAVO、HBO及MBO二级或以上。 |
| 已经取得毕业资格 | 根据SVB教育规则,儿童补贴可能继续 | 使用SVB关于16岁和17岁孩子的教育规则情况工具;不要认为文凭本身一定终止或保证付款。 |
| 获豁免取得该资格 | 特殊教育、精神或身体残障、培训学校项目或义务教育豁免可能构成豁免理由 | 保留SVB要求的决定或学校证明。 |
| 孩子住在荷兰境外 | 另有条件涵盖全日制学习、实用职业资格、已完成学业,或因疾病或残障无法学习 | 使用境外孩子路径,不要照搬荷兰学校标准。 |
无论孩子赚多少,有偿工作都不会减少kinderbijslag;根据SVB关于孩子收入的规则,收入也无需申报。学生资助本身也不会终止儿童补贴。如果孩子每周在你家过夜少于4晚,通常视为“离家居住”;要领取普通补贴,你每季度至少要承担€540。SVB离家居住规则还规定,如果父母任何一方或双方在一个季度内与孩子合计住满46天或以上,则该季度视为孩子住在家中。
双倍kinderbijslag分为居家与离家两条路径
不要把“额外照护”当作单一标准。居家照护路径、离家居住路径和年度额外付款有不同条件、证据和期限。
| 路径 | 主要条件 | 申请或决定 | 时间要点 |
|---|---|---|---|
| 居家生活并需要密集照护 | 孩子3至17岁,每周在家过夜至少4晚,并因疾病、障碍、状况或残障而有密集照护需求 | 日期在2024年7月1日或之后的CIZ(照护需求评估中心)Wlz(《长期照护法》)认定,在已授权共享数据时可触发SVB自动核查;否则在My SVB申请 | SVB居家照护双倍补贴路径称最多追溯2个季度;SVB常见问题称主动申请的案件在8周内决定。 |
| 因教育、顶级体育、疾病或残障离家居住 | 具备确切合格理由、每季度至少承担€1,432,并且家长在该季度通常合计停留少于46天 | 使用SVB离家居住双倍补贴路径问题工具或联系SVB;境外学习还须与荷兰课程相当,且住家25公里内没有同类课程 | 住院和机构资助有专门规则;不要只凭距离推断结果。 |
| 居家照护双倍补贴后的年度额外付款 | 一个日历年全部4个季度都领取双倍补贴,并满足税务伴侣工作收入条件 | 通过SVB按日历年申请;即使有多个符合条件的孩子,也只能领取一笔额外付款 | 法定申请期限为下一个日历年12月1日之前;查看SVB年度额外付款规则所列当前年份、金额和收入上限。 |
“自动”仅适用于上述2024年7月1日之后的Wlz信息路径,并须有授权且满足年龄和居家生活条件。它不会让年度额外付款变成自动发放,也不会取消单独的收入标准。保留CIZ和SVB来信、照护认定日期、在家过夜记录和抚养费用。
跨境情况需要一项协调决定
孩子所在国家只是案件的一部分。SVB还需要知道每位家长在哪里生活和工作、是否有派驻证明,以及另一个国家发放的所有家庭福利。
| 情况 | 可能影响 | 行动 |
|---|---|---|
| 你住在荷兰并在境外工作 | 荷兰参保资格可能终止,另一个国家可能负责 | 在工作开始前或开始后立即核对;派驻证明可能改变答案。 |
| 你住在境外并在荷兰工作 | 你可能参加荷兰制度,但SVB境外生活或工作规则在某些情况下把付款限定于欧盟、欧洲经济区或条约国家 | 向SVB提供居住地、雇主、税款、缴费和派驻信息。 |
| 你在两个或更多国家工作 | 欧盟协调规则可根据居住地、雇主和工作比例确定参保国家 | 请SVB评估参保状态;不要套用简单的“荷兰雇主”规则。 |
| 孩子住在境外 | 只有孩子住在欧盟、欧洲经济区、瑞士或条约国家时才可能付款;部分目的地使用法定物价水平比例 | 使用SVB孩子居外国别检查工具国别检查工具并申报搬家。 |
| 另一个国家也支付家庭福利 | 你不能同时领取两国的全额家庭福利 | 申报境外福利及金额,让相关机构确定优先顺序和差额补足。 |
Kinderbijslag与kindgebonden budget是不同款项
Kinderbijslag是本指南所述由SVB每季度发放的固定款项。Kindgebonden budget(儿童预算)是Dienst Toeslagen(补贴服务机构)按月发放、并根据收入和资产评估的款项。名称和收款人有关联,但资格和付款系统不同。
| 情况 | 申请路径 | 重要限制 |
|---|---|---|
| 你已领取托儿、房租或医疗补贴 | Dienst Toeslagen通常会自动评估儿童预算,并在符合条件时发出通知 | SVB儿童预算规则称,孩子出生8周后应检查;如果没有收到通知,就要申请。 |
| 你未领取Dienst Toeslagen的其他补贴 | 儿童补贴登记在其名下的家长按照Dienst Toeslagen申请规则通过Mijn Toeslagen申请 | 及时申请并准确估算收入;此路径不会自动发放儿童预算。 |
| 共同抚养 | 家长选择儿童补贴登记在谁名下,儿童预算随该申领人 | 比较整个家庭的影响;儿童补贴的分配不代表Dienst Toeslagen会以同样方式拆分儿童预算。 |
| 跨境协调 | SVB可能把儿童预算和托儿补贴计入荷兰差额补足 | 不要期待Dienst Toeslagen另行支付已协调金额。 |
儿童预算通常在孩子年满18岁时终止,但“没有kinderbijslag就没有儿童预算”并非绝对。SVB儿童预算规则说明儿童补贴停止后16岁或17岁孩子的有限情况,包括孩子离家居住时与学校和抚养有关的条件。请使用专门检查工具,不要自行终止预算。
核对由市政府申报,还是必须由你申报
部分荷兰事件会由市政府传给SVB;许多涉及孩子、抚养和跨境情况的变更不会自动传递。先查看SVB孩子情况变更清单和SVB成人及跨境变更清单清单,不要认为一个政府数据库会通知所有机构。
| 变更类别 | 例子 | 申报路径 |
|---|---|---|
| 你住在荷兰时,市政府通常会通知SVB | 全家在荷兰境内搬家、出生、结婚或登记伴侣关系、离婚、国籍变更,或在荷兰死亡 | 按时向市政府申报;随后如果孩子的单独住址、照护或付款情况变化,仍要另行申报。 |
| 须由你直接申报的孩子或抚养变更 | 孩子离家或回家、进入照护机构或被拘留、抚养金额变化、家长与孩子住满46天,或开始领取寄养津贴 | 使用My SVB中的“Report a change”,并保留日期和费用证明。 |
| 教育变更 | 对于16岁或17岁的孩子,私立学校、境外学校或机构尤其需要直接向SVB申报;离家学习还有其他情形 | 按SVB孩子情况变更清单的具体清单核对学校和居住情况。 |
| 跨境或境外福利变更 | 家长开始或停止境外工作、家庭离开荷兰、境外家庭福利开始或变化,或有人在境外死亡 | 直接向SVB申报,并提供境外决定或工作证明。 |
按季度阅读决定,并及时提出异议
决定结果的是SVB决定,而不是网页示例。核对每个季度,并按信中印明的期限行动。
| 步骤 | 核对或行动 | 注意 |
|---|---|---|
| 阅读决定 | 所涵盖的孩子、申领人、参保状态、起始季度、年龄档、是否住在家中、抚养费、国家协调和付款金额 | 总额正确也可能掩盖错误的起始季度或申领人。 |
| 要求解释 | 拨打决定中的号码,询问哪项事实或规则决定了结果 | 打电话不会暂停异议期限。 |
| 提交bezwaar | 按决定中的路径提交,并确保SVB在所列期限内收到异议;根据Rijksoverheid异议指南,通常期限为6周 | 写明姓名、地址、日期、相关决定、理由、希望的结果和签名,并附证据。提出异议本身免费。 |
| 异议决定之后 | 如果你仍不同意,请按照该决定中的上诉说明办理 | 信中会写明法院路径和期限;不要用服务投诉代替异议。 |
年满18岁时,按季度结束权利
SVB关于年满18岁的规则说明kinderbijslag会自动停止。如果孩子在季度第一天已经18岁,该季度不付款;否则,孩子在季度中年满18岁时,你会在季度结束后收到整个季度的付款。年轻人可能以自己名义另行符合DUO学生资助、学习费用补助或医疗补贴资格;这些项目都不会自动取代儿童补贴。儿童预算也在18岁时终止。
稳妥流程很简短:确认参保状态,匹配孩子和家长,提交正确申请,查看季度日期,披露全部跨境事实,申报变更,并保留决定。在相关季度开始时重新核对费率和抚养门槛。如果你抵达后仍在办理BSN、DigiD和保险,请使用抵达后前90天清单安排这些步骤。
官方来源
官方来源核查时间:2026 年 8 月。
- SVB:儿童补贴金额和付款日期 - 2026年各年龄段金额、四个付款日期、每季度结束后付款,以及年龄和新生儿适用的季度首日规则。
- SVB:如何申请儿童补贴 - 首个孩子、后续孩子、收养、寄养和新移民的申请路径;当前3至6周的来信时段;My SVB;线下帮助;以及4个月的医疗保险登记期限。
- SVB:儿童补贴申请问题 - 另一处当前说明称首个孩子的信会在4周内寄到,另有分居、共同抚养和双倍补贴决定信息。
- SVB:儿童补贴制度下的参保资格 - 居住或工作在荷兰时的“通常而言”标准,以及境外工作、派驻、外交人员、国际组织、运输工作和临时学习等例外。
- SVB:居住在荷兰 - 仅在市政府登记并不能确立儿童补贴所需的居住地,以及实际居住因素、合法居留要求和临时学习或访问限制。
- Wetten.overheid.nl:《一般儿童补贴法》 - 法定参保、指数调整和申请规则,包括普通补贴最多追溯一年、双倍补贴最多追溯六个月。
- SVB:哪些孩子符合条件? - 亲生、收养、伴侣的孩子和寄养孩子,包括寄养孩子的居住、日常照料、抚养、无寄养津贴及无其他申领人条件。
- SVB:家庭情况变更 - 首个和后续孩子、分居、共同抚养、谁领取补贴、儿童预算影响,以及可能终止权利的变更。
- SVB:住在家中或离家居住 - 每周4晚、每季度46天和每季度€540抚养费标准,以及照护、住院和共同抚养情况。
- SVB:16岁和17岁时的教育 - 学习、毕业资格和豁免路径;全日制教育;境外孩子规则;学生资助;以及离家孩子的€540抚养费标准。
- SVB:孩子的收入 - 孩子的有偿工作和收入不影响儿童补贴,也无需申报。
- SVB:孩子年满18岁 - 自动停止、季度首日规则、最后一次付款,以及年轻人可能以自己名义申请的后续项目。
- SVB:居家密集照护的双倍补贴 - 年龄、每周在家过夜和照护条件;CIZ和Wlz路径;授权后的自动核查;申请路径;以及最多追溯2个季度。
- SVB:离家居住孩子的双倍补贴 - 每季度€1,432抚养费标准、符合条件的教育、体育、疾病或残障情况、家长停留46天规则,以及境外学习条件。
- SVB:年度额外儿童补贴 - 一个日历年全部4个季度的条件、税务伴侣工作收入标准,以及即使多个孩子符合条件也只支付一笔。
- SVB:孩子居住在荷兰境外 - 符合条件的欧盟、欧洲经济区、瑞士和条约国家,以及可能适用的物价水平调整。
- SVB:家长在境外生活或工作 - 境外居住或工作如何可能终止荷兰参保,以及部分在荷兰工作但住在境外者适用的目的国限制。
- SVB:两个国家的家庭福利 - 优先国家规则、不得领取两国全额福利,以及优先国家支付较少时的荷兰差额补足,包括协调后的儿童预算和托儿补贴。
- SVB:孩子情况变更 - 由市政府传递的孩子变更,以及必须直接申报的孩子搬家、照护、教育、津贴和境外死亡。
- SVB:你、伴侣或前伴侣的情况变更 - 由市政府传递的成人变更,以及分开搬家、抚养、境外工作、境外福利和其他家庭福利的直接申报。
- SVB:申报变更 - My SVB和纸质路径、在荷兰居住时4周的期限、在境外居住时6周的期限,以及DigiD授权。
- SVB:罚款与措施 - 追回多付款项、警告、迟报或错报的罚款,以及不回应SVB要求时的措施。
- SVB:儿童预算 - 单独按月发放且与收入挂钩的款项、自动和手动路径、共同抚养、8周来信检查,以及没有儿童补贴时的有限例外。
- Dienst Toeslagen:申请儿童预算 - 已领取托儿、房租或医疗补贴者会被自动评估;其他人须由儿童补贴申领人通过Mijn Toeslagen申请。
- Rijksoverheid:对政府决定提出异议 - 通常为6周的异议期限、必填内容、免费程序,以及按决定中所列具体路径办理的要求。