Смена адреса в Нидерландах: сообщение о переезде в gemeente и снятие с учёта при выезде из страны

Государственные системы Нидерландов работают на основе вашего адреса в BRP. BRP (Basisregistratie Personen, муниципальный регистр населения) — это источник вашего адреса для toeslagen (пособий), медицинской страховки, муниципального налогового счёта и официальной почты. Никто не обновляет его за вас. Когда вы переезжаете, вы сами сообщаете о переезде в gemeente (муниципалитет). Когда вы покидаете страну, вы сами снимаетесь с учёта. Wet basisregistratie personen устанавливает для каждого случая фиксированный срок, а срок для выезда из страны составляет всего несколько дней. У каждого сообщения — свой срок, свой порядок подачи и свои документы. Опоздание с сообщением обходится в штрафы, корректировки toeslagen и премии по медицинскому страхованию.

Субботы, воскресенья и государственные праздники засчитываются в эти сроки. Gemeente отсчитывает от даты получения вашего сообщения. Сообщение об отъезде бесплатно, как и повторная регистрация при возвращении.

Вы сообщаете в gemeente, куда переезжаете, в том числе если переезжаете из другого муниципалитета. Gemeenten сами выбирают, какие способы подачи сообщения предлагать. Роттердам, например, принимает сообщение онлайн через DigiD или по почте и затем подтверждает его по электронной почте или письмом. Роттердам также указывает на той же странице штраф €325 за позднее или неверное сообщение.

Для сообщения вам понадобятся две вещи:

• Действительный документ, удостоверяющий личность: паспорт, водительское удостоверение, нидерландское удостоверение личности или ваш документ на проживание (vreemdelingendocument).
• Подтверждение того, что вы вправе жить по этому адресу (bewijs van bewoning): договор аренды, договор купли-продажи или декларация согласия (toestemmingsverklaring) основного жильца.

Декларация согласия требуется всякий раз, когда по адресу, куда вы переезжаете, уже зарегистрирован кто-то другой. В Роттердаме это называется verklaring van inwoning, и её запрашивают именно в такой ситуации. Большинство gemeenten также хотят копию удостоверения личности основного жильца, а некоторые публикуют собственную форму. Попросите основного жильца подписать форму и предоставить копию удостоверения ещё до даты переезда, чтобы 5-дневный срок не истёк, пока вы её ждёте.

Одно сообщение может охватывать нескольких человек, но только в комбинациях, которые перечисляет Rijksoverheid:

• Любой человек в возрасте от 16 лет сообщает за себя.
• Супруги и зарегистрированные партнёры, живущие вместе, сообщают друг за друга.
• Родитель или опекун сообщает за детей младше 18 лет.
• Родители сообщают за проживающих с ними детей от 18 лет.
• Взрослые дети сообщают за проживающих с ними родителей.
• Куратор сообщает за лицо под опекой.
• Любому другому лицу нужна письменная доверенность (machtiging) от вас.

В этом списке отсутствуют две распространённые группы. Незарегистрированных партнёров в нём нет, поэтому каждый партнёр сообщает за себя или оформляет доверенность на другого. Соседей по жилью в нём тоже нет. В доме, где живут несколько человек, каждый в возрасте от 16 лет подаёт собственное сообщение. Одно сообщение от человека, подписавшего договор аренды, не регистрирует остальных жильцов, поэтому договоритесь заранее, кто и когда подаёт сообщение.

Вы обязаны сообщить gemeente, если будете находиться за пределами Нидерландов более 8 месяцев в течение одного года. Речь идёт не только о постоянной эмиграции. Длительная учёба, длительная рабочая командировка или длительное пребывание с семьёй в другой стране — всё это засчитывается, как только превышает 8 месяцев. Ваша регистрация в BRP при этом меняется с ingezetene (резидент) на niet-ingezetene (нерезидент).

Срок короткий. Вы снимаетесь с учёта с 5 дней до отъезда и не позднее дня отъезда. Выходные и государственные праздники засчитываются в эти 5 дней. Гаага прямо указывает, что после того, как вы уже покинули страну, указать дату отъезда больше нельзя. Внесите визит в календарь в ту же неделю, когда бронируете авиабилет.

Онлайн-способ зависит от того, кто уезжает. В Гааге онлайн-способ через DigiD доступен, если вы живёте один или уезжает всё домохозяйство целиком. Если часть домохозяйства остаётся, уезжающие приходят на приём лично. NetherlandsWorldwide даёт то же правило для страны в целом: сниматься с учёта нужно лично, если уезжают не все члены семьи, проживающие по этому адресу.

Вы указываете страну, куда переезжаете, и адрес там, если он у вас уже есть. Если адреса пока нет, его можно сообщить позже. Попросите на приёме международное подтверждение снятия с учёта (bewijs van uitschrijving), пока вы там. NetherlandsWorldwide отмечает, что этот документ может понадобиться вам для регистрации за пределами Нидерландов. Вы получите его, только если дата снятия с учёта совпадает с датой эмиграции. Некоторые gemeenten вообще его не выдают. Спросите об этом на приёме.

После снятия с учёта ваша запись переносится в RNI (Registratie Niet-Ingezetenen, часть BRP для нерезидентов). Ваш BSN (номер социального обслуживания гражданина) остаётся действительным. Gemeente передаёт информацию о снятии с учёта государственным организациям, страховщикам здоровья и пенсионным фондам.

• Dienst Toeslagen не нуждается в вашем новом адресе, потому что его передаёт gemeente. Но вам нужно самостоятельно принять решение по самим пособиям. Huurtoeslag (пособие на аренду) прекращается, если вы живёте за границей, поэтому остановите его в Mijn toeslagen. Zorgtoeslag (пособие на медицинскую страховку) и kinderopvangtoeslag (пособие на уход за детьми) в некоторых случаях могут продолжаться, поэтому проверьте свою ситуацию и остановите их, если они больше не применимы. Kindgebonden budget продолжается только если SVB выплачивает вам детское пособие, и остановить его нужно по телефону, а не онлайн.
• IND требует отдельного сообщения, если у вас есть вид на жительство. Gemeente автоматически передаёт в IND изменение нидерландского адреса. О переезде за границу вы сообщаете в IND сами, до отъезда.
• DUO нужен ваш зарубежный адрес, если у вас есть студенческий долг или другой долг перед DUO. Как только вы начнёте жить за границей, сообщите свой зарубежный адрес DUO сами. Если вы этого не сделаете, DUO разыщет вас через нидерландские и иностранные органы, а задолженность придётся погасить сразу.
• Оформите DigiD до отъезда. Контрольный список Rijksoverheid для эмиграции советует загрузить приложение DigiD, добавить проверку удостоверения личности, привязать номер мобильного телефона к аккаунту и активировать SMS-подтверждение. Руководство по DigiD объясняет каждый шаг.
• Сообщите сами в UWV или SVB, если вы получаете от них пособие или детское пособие, и сообщите своему пенсионному фонду, если у вас есть нидерландские пенсионные права.
• Ваш страховщик здоровья узнаёт о снятии с учёта через BRP, но попросите письменное подтверждение даты окончания вашего полиса и сохраните его.
• Всё, что связано с договором, требует отдельного сообщения: ваш банк, поставщик энергии и интернета, арендодатель, huisarts (семейный врач), стоматолог и любая страховка, кроме медицинской.

Gemeente передаёт изменения BRP организациям, которым разрешено их получать. Rijksoverheid публикует список организаций, получающих данные BRP, а список для собственной записи вы можете увидеть на MijnOverheid через DigiD, в разделе общих данных.

Муниципальные счета заслуживают отдельной проверки. Плата за вывоз мусора и другие ежегодные муниципальные счета меняются по-своему при переезде в течение года, а некоторые из них не меняются вовсе. Руководство по муниципальным налогам объясняет, какие счета следуют за вами, а какие остаются привязанными к адресу.

Обязанность сообщить о переезде — ваша, и она не зависит от разрешения арендодателя. Условие «без регистрации» в договоре аренды не отменяет её, и gemeente может установить, где вы на самом деле живёте, без помощи арендодателя. Что это означает на практике, чем рискует арендодатель и куда сообщить об арендодателе, блокирующем регистрацию, рассказано в руководстве по проблемам с регистрацией адреса.

Возьмите с собой декларацию согласия основного жильца и копию его удостоверения личности. После вашей регистрации вы становитесь частью этого домохозяйства для Dienst Toeslagen. Это может снизить или прекратить huurtoeslag человека, к которому вы переезжаете. Это также может повлиять на его bijstand (социальную помощь), если ему 27 лет или больше. Zorgtoeslag учитывает только собственный доход человека и доход его toeslagpartner (партнёра по пособиям), поэтому сосед по жилью сам по себе его не меняет. Просчитайте цифры вместе ещё до даты переезда, потому что изменение автоматически доходит до Toeslagen. Обзор toeslagen объясняет, как каждое пособие оценивает домохозяйство.

Эта ситуация обходится дороже всего. Вы всё ещё числитесь резидентом в BRP, поэтому системы продолжают считать, что вы живёте здесь. Ваша медицинская страховка продолжает действовать, и премия продолжает начисляться. Любой toeslag, который вы всё ещё получаете, — это деньги, которые вам придётся вернуть. Вся почта по этому поводу приходит на адрес, где вы больше не живёте. Свяжитесь с gemeente, где вы были зарегистрированы, и объясните ситуацию по электронной почте или телефону из-за границы. Спросите, что им от вас нужно и какую дату отъезда они могут использовать. Затем свяжитесь отдельно с Dienst Toeslagen и вашим страховщиком здоровья, потому что исправленная дата в BRP сама по себе не закрывает задолженность по премии. Если gemeente вообще не может с вами связаться, она может начать adresonderzoek (расследование адреса) и зарегистрировать вас как vertrokken onbekend waarheen (выбывший, место назначения неизвестно). Последствия такого исхода описаны в руководстве по проблемам с регистрацией адреса.

Правило 8 месяцев учитывает время, которое вы фактически отсутствуете. Вы остаётесь зарегистрированным, если находитесь за границей до 8 месяцев в течение одного года, и briefadres (адрес для переписки) — один из способов, которые gemeenten принимают в такой ситуации. Если вы отсутствуете дольше 8 месяцев, вы снимаетесь с учёта, даже если планируете вернуться. Если у вас есть вид на жительство, проверьте лимиты IND, прежде чем что-либо бронировать. Более 6 непрерывных месяцев за пределами Нидерландов могут стоить вам обычного разрешения. Это строже, чем правило 8 месяцев в BRP. Обзор видов на жительство объясняет, какое разрешение у вас есть.

Повторная регистрация после проживания за границей называется hervestiging и работает как первая регистрация, а не как сообщение о переезде. В Гааге это делается только по записи, все должны явиться лично, включая младенцев и пожилых членов семьи, а водительское удостоверение не принимается как удостоверение личности. Возьмите с собой действительный паспорт или удостоверение личности, подтверждение того, что вы вправе жить по этому адресу, и действительный нидерландский документ на проживание, если вы не гражданин ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии. Регистрация бесплатна, и Гаага обрабатывает её примерно за 4 недели. Забронируйте приём до вылета, потому что регистрация возможна только по записи, а сроки ожидания различаются в зависимости от gemeente. Руководство по BSN и регистрации в gemeente подробно рассматривает документы. Вам также нужно будет снова оформить нидерландскую медицинскую страховку, как только вы начнёте здесь жить; руководство по медицинскому страхованию рассказывает о сроке и штрафе за отсутствие страховки.