10 haftalık süre hangi tarihten başlar?
Gemeente'nin (belediyenin), uyum yükümlülüğün olduğunu bildiren mektubun tarihinden itibaren normalde 10 hafta içinde PIP'ini belirlemesi gerekir. Wet inburgering 2021 (2021 Uyum Yasası) kapsamında kural budur. Sana belediye konutu tahsis edildiyse ve mektubun tarihinde o belediyede kayıtlı değilsen süre kayıt tarihinden başlar. İstatistikler ise brede intake (kapsamlı ilk değerlendirme) tarihini ayrı bir ölçüm için kullanır. Hangi başlangıç tarihinin ve yasal istisnanın senin için geçerli olduğunu belediyene sor.
PIP hangi kararları içerir?
PIP'in öğrenme yolunu ve yükümlülüklerini belirler. Belediye önce brede intake yapar. Bu değerlendirmede eğitimini, iş deneyimini, öğrenme becerini ve kişisel durumunu ele alır. Sana uygun öğrenme yolunu ve gereken desteği Persoonlijk plan inburgering en participatie içine kaydeder.
Eğer inburgering (topluma uyum) yükümlülüğün 1 Ocak 2022 veya sonrasında başladıysa bu yasa sana uygulanır. Belediyenin görevlerini Rijksoverheid (Hollanda hükümeti) sitesindeki 2021 yasası açıklamasında (Harici site, yeni sekmede açılır) bulabilirsin.
Türk vatandaşlığın varsa, yalnızca vatandaşlığına bakarak inburgering yükümlülüğün olmadığını varsayma. 1 Ocak 2022’den beri Türk aile göçmenleri de yükümlülük kapsamına girebilir. Hollanda'da kennismigrant (yüksek nitelikli çalışan) veya öğrenci olarak oturum iznin varsa bu yükümlülük geçerli değildir. Kendi durumunu DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs, Hollanda eğitim hizmetleri kurumu) mektubundan kontrol et.
PIP, öğrenme yolunu resmileştirir. Planın gecikmesi bu yolun başlamasını da geciktirebilir.
3 yıllık uyum süren, ilk PIP'inin üzerindeki tarihten sonraki gün başlar. PIP'in daha sonra değiştirilse de başlangıç tarihi aynı kalır. Bu kurallar yasanın 11., 14. ve 15. maddelerinde (Harici site, yeni sekmede açılır) yer alır.
Belediye konutuna yerleşmeden önceki aşamalar için COA'dan (Sığınmacıları Kabul Merkez Kurumu) belediyeye geçiş rehberine bak. Yasadaki daha geniş değişiklikleri Wet inburgering 2021 ile değişen kurallar sayfasında okuyabilirsin.
Yasal 10 haftalık süre ne zaman başlar?
Normalde başlangıç, uyum yükümlülüğün olduğunu bildiren yazılı tebligatın tarihidir. Bu mektubu DUO (Harici site, yeni sekmede açılır) gönderir. Belediye, o tarihten itibaren 10 hafta içinde PIP'ini belirlemelidir.
Mektubun tarihinde sana konut tahsis edecek belediyede henüz kayıtlı değilsen farklı bir başlangıç tarihi geçerlidir. Bu kural, Huisvestingswet 2014 (2014 Konut Yasası) kapsamında 28. maddeye göre tahsis edilen konutları kapsar. İltica kabul merkezinden sonra yerleşilen konut buna bir örnektir. Bu durumda 10 hafta, o belediyedeki BRP (kişisel kayıtlar veri tabanı) kaydından itibaren sayılır. Her iki başlangıç tarihi 5.3. maddede 2022'de yapılan değişiklikte (Harici site, yeni sekmede açılır) belirtilir.
Belediye, yalnızca üçüncü bir taraftan gerekli bilgiyi beklerken bu süreyi aşabilir. Eksik bilgi nedeniyle planın 10 hafta içinde belirlenmesi makul olarak mümkün olmamalıdır. Bilgi geldiğinde belediye PIP'i 2 hafta içinde belirlemelidir. Personel eksikliği bu istisnaya girmez. Belediyenin değerlendirmeyi yaptırdığı kuruluşun gecikmesi de bu gerekçeye dayanmaz.
Örneğin normal başlangıç tarihin 1 Eylül 2026 ise 10 haftalık süre 10 Kasım 2026'da biter. Yasal istisna geçerliyse durum değişebilir. İlk değerlendirme tarihi bu 10 haftayı yeniden başlatmaz.
Mevcut bir PIP'in varken taşınırsan yeni belediyen, oradaki kayıt tarihinden itibaren 10 hafta içinde plan için yeniden karar vermelidir. Planını ve derslerini takip etmek için inburgering sırasında taşınma rehberine bak.
İlk değerlendirmeden sonra ne kadar bekleniyor?
Ölçülen vakaların yaklaşık %71'inde PIP, brede intake başlangıcından itibaren 10 hafta içinde belirlendi. Tablo, 2025 sonu CBS verilerine dayanır. İki tarih arasındaki sürenin ölçülebildiği yaklaşık 83.600 kişiyi kapsar. İlk değerlendirmenin başlangıcından PIP'in belirlendiği tarihe kadar geçen, tamamlanmış bekleme sürelerini gösterir. Belediyelerin yasal süreye uyup uymadığını ölçmez.
Geniş tabloları yatay olarak kaydırabilirsin.
| İlk değerlendirme başlangıcından PIP’e kadar | Kişi sayısı | Oran |
|---|---|---|
| 4 haftadan az | Yaklaşık 34.200 | Yaklaşık %41 |
| 4–10 hafta | Yaklaşık 25.100 | Yaklaşık %30 |
| 10–15 hafta | Yaklaşık 10.100 | Yaklaşık %12 |
| 15–30 hafta | Yaklaşık 9.900 | Yaklaşık %12 |
| 30 hafta veya daha fazla | Yaklaşık 4.300 | Yaklaşık %5 |
İlk iki satırın toplamı yaklaşık %71’dir. Yaklaşık %29’unda bekleme süresi 10 haftayı geçti. Tüm vakaların yaklaşık %5’inde bekleme 30 hafta veya daha fazla sürdü.
Belediyeye yerleştikten sonra ne kadar bekleniyor?
CBS ayrıca vestiging (belediyeye yerleşme) ile PIP arasındaki süreyi ölçer. İltica yoluyla gelenler için normalde COA kabul anlaşmasının sona erdiği tarihi kullanır.
İltica yoluyla gelen kişi aşağıdaki üç durumdan birindeyse CBS bunun yerine DUO mektubunun tarihini kullanır:
- COA kabul merkezinde hiç kalmamış olması.
- COA’da kayıtlıyken başka bir yerde yaşamış olması.
- Kabul anlaşmasının 2022’den önce sona ermiş olması.
Aile göçmenleri ve diğer göçmenler zaten yerleşmiş olduğu için CBS onlar için de DUO mektubunun tarihini kullanır. Bu tarihler istatistikleri hazırlamak içindir. Senin yasal sürenin hangi tarihten başladığını belediyene sor.
2025 sonu yerleşme verileri yaklaşık 96.700 kişiyi kapsar. Yaklaşık %6'sının PIP'i yerleşmeden önce vardı. %7'si planını 4 haftadan az sürede, %27'si ise 4–10 hafta arasında aldı. Yerleşmeden önce hazırlanan planlar da sayıldığında yaklaşık %40'ının PIP'i, yerleşmeden sonraki 10 hafta dolmadan belirlenmişti.
Ülke genelindeki iki oran arasında yaklaşık 31 yüzde puanı fark vardır. Ancak başlangıç tarihleri ve tarihleri ölçülebilen kişi grupları farklıdır. Yerleşmeden itibaren ölçülen süre, ilk değerlendirme için beklemeyi de içerebilir. Bu yüzden aradaki farkı ilk değerlendirme için tam olarak ne kadar beklendiğinin ölçüsü sayamazsın.
Bekleme süreleri belediyeye göre nasıl değişiyor?
En az 50 ölçülebilen vakası olan belediyelerde, ilk değerlendirmenin başlangıcından itibaren 10 hafta içinde PIP alanların oranı yaklaşık %27 ile %100 arasındadır. Karşılaştırmamıza kullanılabilir verisi olan 328 belediyenin 272'sini aldık. 50'den az vakası olan 56 belediyeyi dışarıda bıraktık. Belediyeleri oranlarına göre sıraladığımızda ortadaki belediyenin oranı yaklaşık %83'tür.
Tablo, oranı en yüksek beş belediyeyi ve en düşük beş belediyeyi gösterir. 2025 sonu CBS harita verilerini kullanır. Başka bir belediyeyi bulmak için CBS'nin belediyelere göre PIP haritalarına (Harici site, yeni sekmede açılır) bakabilirsin.
Geniş tabloları yatay olarak kaydırabilirsin.
| Belediye | İlk değerlendirme başlangıcından 10 haftada PIP | Ölçülen vaka sayısı |
|---|---|---|
| Vlaardingen (en yüksek oranlar) | Yaklaşık %100 | Yaklaşık 495 |
| Schiedam (en yüksek oranlar) | Yaklaşık %100 | Yaklaşık 465 |
| Westland (en yüksek oranlar) | Yaklaşık %100 | Yaklaşık 455 |
| Heerenveen (en yüksek oranlar) | Yaklaşık %100 | Yaklaşık 260 |
| Wijchen (en yüksek oranlar) | Yaklaşık %100 | Yaklaşık 245 |
| Papendrecht (en düşük oranlar) | Yaklaşık %35 | Yaklaşık 100 |
| Heemskerk (en düşük oranlar) | Yaklaşık %34 | Yaklaşık 175 |
| Gilze en Rijen (en düşük oranlar) | Yaklaşık %32 | Yaklaşık 110 |
| Venlo (en düşük oranlar) | Yaklaşık %30 | Yaklaşık 485 |
| Oisterwijk (en düşük oranlar) | Yaklaşık %27 | Yaklaşık 55 |
CBS sayıları en yakın beşe yuvarlar. Bu yüzden belediyeler arasındaki küçük farklar yuvarlamadan kaynaklanabilir. Tablolar kaydedilen bekleme sürelerini gösterir. Bir belediyede sürenin neden uzadığını açıklamaz.
CBS, yerleşmeden sonraki 10 hafta içinde PIP'i olanların oranını da haritada gösterir. Aynı 50 vaka alt sınırıyla, kullanılabilir verisi olan 324 belediyenin 295'ini bu karşılaştırmaya aldık. 50'den az vakası olan 29 belediyeyi dışarıda bıraktık. Oranları sıraladığımızda ortadaki oran yaklaşık %53'tür. Bazı büyük belediyelerde oran %10'un altındadır. Yaklaşık 3.955 vakası olan 's-Gravenhage (Den Haag) bunlardan biridir.
Yerleşme haritası, ilk değerlendirmeden önce geçen süreyi de kapsar. Diğer harita ilk değerlendirmenin başladığı tarihten itibaren ölçer. İki haritanın hiçbiri, her kişi için doğru yasal başlangıç tarihini ve istisnayı tek başına kontrol etmez.
2022 sonu verileri neden farklı?
2022 sonu verileri, yıl sonunda kişilerin PIP'i olup olmadığını ölçer. 2025 sonu bekleme verileri ise kullanılabilir tarihi olan kişilerin ne kadar beklediğini ölçer. CBS, Nisan 2024 raporunda uyum yükümlülüğü 2022'de başlayan yaklaşık 26.500 kişi saydı. O yılın sonunda yaklaşık %34'ünün PIP'i vardı; yaklaşık üçte ikisinin yoktu. Bu rakamlar geçiciydi. CBS'nin 2022 raporu (Harici site, yeni sekmede açılır), yasanın ilk yılında kaç kişinin planı olduğunu ele alır.
2025 sonu bekleme verilerini geçmiş döneme ilişkin bir karşılaştırma olarak kullan. Kendi dosyanın şu anki durumunu belediyene sor.
Bu oranları nasıl hesapladık?
CBS Statistiek Wet Inburgering (Uyum Yasası istatistikleri) panosundaki her grafik için indirilebilen CSV (tablo verisi dosyası) dosyalarını kullandık. 2025 sonu grafikleri, yasanın ilk 4 yılını kapsar.
CBS'nin PIP grafiklerinde kimlerin yer aldığına ilişkin notuna (Harici site, yeni sekmede açılır) göre, yükümlülüğü sona eren kişiler normalde dışarıda bırakılır. Muaf tutulan veya uyum yükümlülüğü kaldırılan kişiler de dışarıda bırakılır. Ancak bu gruplardaki kişilerin hem ilk değerlendirme başlangıç tarihi hem de PIP'i varsa verilere dahil edilirler. Uyum sürecini tamamlayanlar da grafiklerde yer alır.
İlk değerlendirme istatistikleri, ilk belediyede kaydedilen en erken değerlendirme tarihini ve kaydedilen en erken PIP tarihini kullanır. Değerlendirme tarihi bilinmeyen kişiler dahil edilmez. PIP tarihi değerlendirmenin başlangıcından önce olan vakalar da dışarıda bırakılır.
50'den az ölçülebilen vakası olan belediyeleri dışarıda bırakmak, çok küçük grupların sonucu değiştirmesini azaltır. CBS, 10'un altındaki sayıları gizler. Yuvarlanan gruplardaki sayılar toplandığında toplam sayıya eşit olmayabilir.
CBS, geçici 2025 rakamlarını daha sonra değiştirebilir. Biz resmi istatistikleri inceliyoruz; bu istatistiklerin dayandığı verileri CBS yayımlar.
Hâlâ PIP'ini bekliyorsan ne yapmalısın?
İlk PIP'ini beklerken belediyene yasal başlangıç tarihini sor. Plan için ne zaman karar vereceğini öğren. DUO mektubunun tarihini bildir. Sana belediye konutu tahsis edildiyse oradaki kayıt tarihini de ver. Yasal başlangıç tarihinden itibaren 10 hafta geçtiğinde, üçüncü taraftan bilgi bekleme istisnasının uygulanıp uygulanmadığını sor. Hangi bilginin hâlâ eksik olduğunu öğren.
Mevcut bir PIP'in varken taşınırsan yeni belediyenin 10 haftasını oradaki kayıt tarihinden say. İlk 3 yıllık uyum süren işlemeye devam eder. Kaydedilen bekleme sürelerini karşılaştırmak için CBS verilerini, kendi son tarihini kontrol etmek için ise kendi tarihlerini kullan.
İlgili sayfalar:
- Yazar
- Yazan Inburgering.org team
- İnceleyen
- İnceleyen Kirill Svavolia
Resmi Kaynaklar
- CBS: Statistiek Wet Inburgering panosu (Harici site, yeni sekmede açılır) - 2025 sonuna kadar ülke genelindeki PIP bekleme aralıkları ve belediyelere göre 10 haftalık oranların haritaları. 2025 rakamları geçicidir; CSV dosyalarındaki sayılar en yakın beşe yuvarlanır. İlk değerlendirmeye dayalı veriler, değerlendirme başlangıcından itibaren geçen süreyi ölçer; yasal sürenin karşılanıp karşılanmadığını göstermez.
- Rijksoverheid: Wet inburgering 2021 (Harici site, yeni sekmede açılır) - Uyum yükümlülüğü 1 Ocak 2022 veya sonrasında başlayan kişiler için geçerli yasa. Belediye kapsamlı ilk değerlendirmeyi yapar ve kişisel planı belirler.
- Besluit inburgering 2021 (2021 Uyum Yönetmeliği): güncellenen PIP süresi (Harici site, yeni sekmede açılır) - Madde I(E), 5.3. maddeyi değiştirir: yükümlülüğü bildiren yazılı tebligattan veya belirtilen belediye konutuna kayıt tarihinden itibaren 10 hafta. Üçüncü bir taraftan zorunlu bilgi bekleniyorsa gecikmeye izin verilir; bilgi geldikten sonra plan 2 hafta içinde belirlenir.
- Wet inburgering 2021: ilk değerlendirme, PIP ve uyum süresi (Harici site, yeni sekmede açılır) - 14. ve 15. maddeler ilk değerlendirmeyi ve PIP içinde yer alan öğrenme yolunu, desteği ve yükümlülükleri açıklar. 11. maddeye göre 3 yıllık uyum süresi ilk PIP tarihinden sonraki gün başlar; planın yenilenmesi bu tarihi değiştirmez.
- Besluit inburgering 2021: taşındıktan sonra PIP (Harici site, yeni sekmede açılır) - 2022 değişikliğiyle 5.3(3) olarak yeniden numaralandırılan 5.3(2) maddesi, yeni belediyeye mevcut PIP için yeniden karar vermek üzere kayıt tarihinden itibaren 10 hafta tanır.
- CBS: Statistiek Wet Inburgering 2022 raporu (Harici site, yeni sekmede açılır) - Nisan 2024’te yayımlanan tarihsel rapor: 2022’de yaklaşık 26.500 kişi yeni yasa kapsamında uyum yükümlüsü oldu; yıl sonunda %34’ünün PIP’i vardı. Bu geçici rakamlar, 2025 sonu bekleme grafiklerinden farklı bir grubu ve farklı bir soruyu ele alır.
- DUO: uyum yükümlülüğü mektubu ve kapsamlı ilk değerlendirme (Harici site, yeni sekmede açılır) - 2021 yasası kapsamında DUO, uyum yükümlülüğün olduğunu bildiren mektubu gönderir. Belediye seni kapsamlı ilk değerlendirmeye çağırır; öğrenme yolunu ve girmen gereken sınavları PIP’e kaydeder.
- Rijksoverheid: Ik heb de Turkse nationaliteit en wil in Nederland gaan wonen. Moet ik inburgeren? (Harici site, yeni sekmede açılır) - 1 Ocak 2022’den beri Türk aile göçmenlerinin de uyum yükümlülüğü kapsamına girebildiğini açıklar. Bu yükümlülüğün kennismigrant veya öğrenci olarak gelenler için geçerli olmadığını belirtir.