Cuánto tardan los municipios en fijar tu PIP: el objetivo de 10 semanas por gemeente

Alrededor del 41% de los nuevos inburgeraars (personas con obligación de integración cívica) reciben su PIP (plan personal de integración) en las cuatro semanas siguientes a su brede intake (entrevista amplia de admisión), y aproximadamente el 71% lo recibe dentro de las diez semanas legales, según las cifras de CBS Statistiek Wet inburgering a finales de 2025. Pero el gemeente (municipio) que te corresponde importa enormemente: entre los aproximadamente 270–295 municipios con casos suficientes para clasificarse, la proporción que cumple el objetivo de 10 semanas va de menos del 30% al 100%. Esta página analiza las estadísticas oficiales del CBS; no somos un organismo público y no producimos estas cifras, solo las resumimos.

• El objetivo legal es de diez semanas. El gemeente debe finalizar tu PIP en un plazo de diez semanas tras la brede intake. A escala nacional, alrededor del 71% de los casos cumple ese objetivo (CBS, finales de 2025).
• La mayoría de los casos rápidos son muy rápidos. Aproximadamente el 41% de las personas recibe el PIP en las cuatro semanas siguientes a la entrevista; un ~30% adicional cae en la franja de cuatro a diez semanas.
• El reloj del empadronamiento parece más lento. Medido desde la inscripción en el municipio (en lugar de desde la entrevista), solo alrededor del 40% alcanza el PIP en diez semanas, porque organizar la propia entrevista lleva tiempo.
• Tu municipio importa. Entre los gemeenten con casos suficientes para clasificarse, la tasa de cumplimiento de las 10 semanas va de menos del 30% al 100%. Esto es una historia local, no solo una media nacional.
• Son cifras de un sistema inicial. La ley de 2021 solo empezó en 2022 y los municipios todavía están desarrollando capacidad, así que los plazos deben leerse como una instantánea de un sistema que aún está poniéndose en marcha.

Bajo la Wet inburgering 2021 (la ley de integración que entró en vigor el 1 de enero de 2022), tu municipio realiza una brede intake (entrevista amplia de admisión) para entender tu trayectoria, tu educación y tu situación, y después redacta un PIP (Persoonlijk plan Inburgering en Participatie), tu plan personal de integración y participación. El PIP establece tu itinerario de aprendizaje y tus obligaciones. La ley concede al gemeente diez semanas tras la brede intake para finalizar el PIP. Hasta que el PIP está fijado, tu itinerario de aprendizaje no queda formalmente definido, así que el plazo del PIP es la puerta que controla cuándo empieza realmente la integración.

Para el proceso paso a paso que hay detrás de estas cifras, consulta nuestras guías sobre el recorrido de COA al gemeente, el plan personal de integración (PIP) y qué cambió con la Wet inburgering 2021.

Medido desde la brede intake —el reloj sobre el que realmente corre el objetivo de las diez semanas—, la mayoría de los PIP se fijan rápidamente. La tabla siguiente muestra la distribución nacional a finales de 2025, entre aproximadamente 83.600 personas con un intervalo medible. Los porcentajes son sobre ese grupo.

Sumando las dos primeras filas, alrededor del 71% de las personas recibe su PIP dentro del objetivo de diez semanas medido desde la brede intake. El restante aproximadamente 29% se pasa del plazo, con una larga cola: alrededor del 5% espera 30 semanas o más.

El CBS también publica el intervalo medido desde el empadronamiento (inscripción) en el municipio en lugar de desde la entrevista, entre aproximadamente 96.700 personas a finales de 2025. En ese reloj el panorama parece más lento, porque organizar la propia entrevista lleva tiempo: alrededor del 6% tiene el PIP fijado antes incluso de empadronarse formalmente, el 7% lo alcanza en las cuatro semanas siguientes al empadronamiento y el 27% en la franja de cuatro a diez semanas, de modo que aproximadamente el 40% está dentro de las diez semanas tras el empadronamiento. La diferencia entre los dos relojes (71% frente a 40%) es esencialmente el tiempo que se tarda en programar y celebrar la brede intake.

La media nacional oculta una diferencia muy amplia. El CBS publica un mapa por gemeente de la proporción de personas que alcanzan el PIP en las diez semanas siguientes a su brede intake. Para evitar el ruido de los municipios diminutos (donde un puñado de casos hace oscilar el porcentaje enormemente), clasificamos solo los gemeenten con al menos 50 casos en el archivo: 272 de los aproximadamente 328 con datos utilizables; los otros 56 quedaron excluidos de la clasificación. Entre los municipios clasificados, la mediana es de alrededor del 83% dentro de diez semanas, pero el rango va del 27% al 100%. La tabla compacta siguiente muestra cinco de los más rápidos y cinco de los más lentos; los datos completos por gemeente están en la fuente del CBS.

Lo presentamos de forma neutral: una proporción baja a 10 semanas no significa necesariamente que un municipio esté fallando a sus residentes. Los plazos pueden reflejar la carga de casos, la composición de los recién llegados, cuándo llegaron las personas y la capacidad local, y las cifras del CBS están redondeadas a la cifra de cinco más cercana, así que municipios próximos están en la práctica empatados. Lo importante es la diferencia en sí: dónde te empadronas tiene un efecto real sobre lo rápido que se fija tu PIP y, por tanto, tu itinerario de aprendizaje.

El mismo patrón aparece en el reloj alternativo que el CBS cartografía: la proporción que alcanza el PIP en las diez semanas siguientes al empadronamiento en el municipio. Allí la diferencia entre los gemeenten clasificados (al menos 50 casos; 295 de 324 con datos utilizables) es aún más amplia, con una mediana cercana al 53% y un pequeño número de municipios más grandes, incluido 's-Gravenhage (La Haya, con la mayor carga de casos del archivo, aproximadamente 3.955), situados en cifras de un solo dígito en esa medida. Como el reloj del empadronamiento incluye la espera de una cita para la entrevista, es una prueba más exigente que el objetivo legal de 10 semanas desde la entrevista, y los dos mapas no deben leerse como la misma métrica.

Una instantánea más antigua del CBS SWI de finales de 2022 —el primer año de la nueva ley— da una idea de hasta dónde ha llegado el sistema. En aquel momento, de aproximadamente 44.900 personas en acompañamiento municipal, solo alrededor de 15.100 tenían un PIP y aproximadamente 28.900 (en torno al 64%) todavía no tenían uno. Esa cifra de finales de 2022 es una instantánea separada y anterior, y no es comparable con los porcentajes de plazos de finales de 2025 anteriores; se incluye solo para mostrar que, al principio del despliegue, una gran mayoría seguía esperando un plan, y que la cobertura del PIP ha mejorado considerablemente desde entonces.

Las estadísticas describen medias; tu propio caso depende de tu municipio y de tu situación. Si tu PIP está tardando más de diez semanas tras tu brede intake, no estás solo: a escala nacional, aproximadamente tres de cada diez casos se pasan del objetivo, y en algunos municipios la mayoría lo hace. Las cifras son más útiles como contexto: muestran que el objetivo de diez semanas se cumple la mayor parte del tiempo, que los PIP rápidos son habituales y que hay una diferencia real y medible entre gemeenten.

Para entender el proceso en el que estás, empieza por el recorrido de COA a tu gemeente, y luego lee nuestra guía sobre el plan personal de integración (PIP) para saber qué contiene y cómo se fija. Para el contexto más amplio de la reforma, consulta qué cambió con la Wet inburgering 2021.