La fecha de inicio determina el plazo de 10 semanas
Por lo general, tu gemeente (municipio) tiene 10 semanas desde la carta que te comunica la obligación de integrarte para fijar tu PIP. Esta regla corresponde a la Wet inburgering 2021 (ley de integración de 2021). Si te asignan una vivienda municipal y aún no estabas registrado allí cuando se emitió la carta, cuenta desde tu registro. La fecha de la brede intake (evaluación inicial completa) se usa para una medida estadística distinta. Pregunta a tu municipio qué fecha de inicio y qué excepción legal se aplican a tu caso.
Qué establece tu PIP
Tu PIP establece tu ruta de aprendizaje y tus obligaciones. Antes, el municipio realiza la brede intake. En ella evalúa tus estudios, tu experiencia laboral, tu capacidad para aprender y tu situación personal. Después recoge la ruta y el apoyo que necesitas en el Persoonlijk plan inburgering en participatie.
La ley se aplica si tu obligación de hacer inburgering (integración cívica) comenzó a partir del 1 de enero de 2022. El resumen de la ley de 2021 de Rijksoverheid (Gobierno neerlandés) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) explica qué debe hacer el municipio.
Si tienes ciudadanía de un país de la Unión Europea (UE), no estás obligado a hacer inburgering. Comprueba primero si tienes esa obligación antes de aplicar estos plazos a tu caso.
El PIP deja definida tu ruta de manera formal. Si el plan se retrasa, tu ruta también puede retrasarse.
Tu plazo de integración de 3 años empieza al día siguiente de la fecha de tu primer PIP. Si el municipio modifica el plan, esa fecha de inicio se mantiene. Estas reglas están en los artículos 11, 14 y 15 de la ley (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Si quieres conocer el proceso anterior a la vivienda municipal, lee el recorrido del COA (organismo central de acogida de solicitantes de asilo) al municipio. Para entender la reforma, consulta qué cambió con la Wet inburgering 2021.
Desde cuándo se cuentan las 10 semanas
Normalmente, las 10 semanas se cuentan desde la notificación escrita que indica que debes integrarte. DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs, servicio neerlandés de educación) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) envía esa notificación. El municipio debe fijar tu PIP dentro de las 10 semanas siguientes a esa fecha.
La fecha de inicio cambia si, cuando se emitió la notificación, aún no estabas registrado en el municipio que te proporcionaría la vivienda asignada. Se trata de las viviendas del artículo 28 de la Huisvestingswet 2014 (ley de vivienda de 2014), por ejemplo después de la acogida de asilo. En ese caso, el municipio tiene 10 semanas desde que te registras allí en la BRP (registro de datos personales). La modificación de 2022 del artículo 5.3 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) establece ambas fechas de inicio.
El municipio solo puede superar el plazo mientras espera información esencial de un tercero. La falta de esa información debe impedir razonablemente que fije el PIP en 10 semanas. Cuando la reciba, deberá fijar el plan en las 2 semanas siguientes. La falta de personal o un retraso de la empresa contratada para realizar la evaluación inicial no cumplen esta excepción.
Por ejemplo, si el plazo normal empieza el 1 de septiembre de 2026, las 10 semanas terminan el 10 de noviembre de 2026, salvo que se aplique la excepción legal. La fecha de la evaluación inicial no reinicia esas 10 semanas.
Si te mudas y ya tienes un PIP, tu nuevo municipio tiene 10 semanas desde tu registro allí para volver a fijarlo. La guía sobre mudarse durante la inburgering explica cómo mantener tu plan y tus clases al día.
Cuánto se espera desde la evaluación inicial
Alrededor del 71% de los casos medidos tenía un PIP en las 10 semanas siguientes al inicio de la brede intake. La tabla usa datos del CBS de finales de 2025. Incluye unas 83 600 personas para quienes se pudo medir ese tiempo. Describe cuánto esperaron desde el inicio de la evaluación hasta tener el plan. No indica si los municipios cumplieron el plazo legal.
Puedes desplazar las tablas anchas horizontalmente.
| Tiempo desde el inicio de la evaluación hasta el PIP | Personas | Porcentaje |
|---|---|---|
| Menos de 4 semanas | Unas 34 200 | Alrededor del 41% |
| 4–10 semanas | Unas 25 100 | Alrededor del 30% |
| 10–15 semanas | Unas 10 100 | Alrededor del 12% |
| 15–30 semanas | Unas 9900 | Alrededor del 12% |
| 30 semanas o más | Unas 4300 | Alrededor del 5% |
Las dos primeras filas suman aproximadamente el 71%. Alrededor del 29% esperó más de 10 semanas. Alrededor del 5% del total esperó 30 semanas o más.
Cuánto se espera desde que una persona se establece en el municipio
El CBS también mide el tiempo desde la vestiging (establecimiento en el municipio) hasta el PIP. Para las personas que migran por asilo, suele usar la fecha en que termina su acuerdo de acogida con el COA.
Para las personas que migran por asilo, el CBS usa la fecha de la notificación de DUO en estas tres situaciones:
- Nunca vivieron en un centro de acogida del COA.
- Vivían en otro lugar mientras estaban registradas en el COA.
- Su acuerdo de acogida terminó antes de 2022.
Para quienes migran por motivos familiares y para otros migrantes, el CBS también usa la fecha de la notificación de DUO, porque ya están establecidos en el municipio. Son fechas para las estadísticas. Consulta al municipio cuál es la fecha legal de inicio en tu caso.
Los datos de finales de 2025 sobre el tiempo desde el establecimiento incluyen unas 96 700 personas. Alrededor del 6% tenía un PIP antes de establecerse, el 7% lo recibió en menos de 4 semanas y el 27% entre 4 y 10 semanas. Si se incluyen los planes fijados antes del establecimiento, aproximadamente el 40% tenía un PIP al cumplirse 10 semanas desde esa fecha.
Los dos porcentajes nacionales difieren en unos 31 puntos porcentuales. Cada uno usa una fecha de inicio distinta y un grupo diferente de personas con fechas que se pueden medir. El tiempo desde el establecimiento puede incluir la espera de la evaluación inicial. Por eso, la diferencia no equivale al tiempo exacto de espera de esa evaluación.
Cómo cambia la espera de un municipio a otro
Entre los municipios con al menos 50 casos medidos, el porcentaje con PIP en 10 semanas desde el inicio de la evaluación va de aproximadamente el 27% al 100%. Comparamos 272 de los 328 municipios con datos utilizables. Excluimos los 56 que tenían menos de 50 casos. Si se ordenan los municipios por su porcentaje, el que queda en el centro tiene aproximadamente un 83%.
La tabla muestra cinco municipios con los porcentajes más altos y cinco con los más bajos. Usa los datos del mapa del CBS de finales de 2025. Para buscar otro municipio, abre los mapas municipales del PIP del CBS (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Puedes desplazar las tablas anchas horizontalmente.
| Municipio | PIP en 10 semanas desde el inicio de la evaluación | Casos medidos |
|---|---|---|
| Vlaardingen (porcentajes más altos) | Alrededor del 100% | Unos 495 |
| Schiedam (porcentajes más altos) | Alrededor del 100% | Unos 465 |
| Westland (porcentajes más altos) | Alrededor del 100% | Unos 455 |
| Heerenveen (porcentajes más altos) | Alrededor del 100% | Unos 260 |
| Wijchen (porcentajes más altos) | Alrededor del 100% | Unos 245 |
| Papendrecht (porcentajes más bajos) | Alrededor del 35% | Unos 100 |
| Heemskerk (porcentajes más bajos) | Alrededor del 34% | Unos 175 |
| Gilze en Rijen (porcentajes más bajos) | Alrededor del 32% | Unos 110 |
| Venlo (porcentajes más bajos) | Alrededor del 30% | Unos 485 |
| Oisterwijk (porcentajes más bajos) | Alrededor del 27% | Unos 55 |
El CBS redondea los recuentos al múltiplo de cinco más cercano. Por eso, algunas diferencias pequeñas entre municipios pueden deberse al redondeo. Las tablas describen las esperas registradas. No explican por qué un municipio tardó más.
El CBS también muestra en un mapa el porcentaje con PIP al cumplirse 10 semanas desde el establecimiento. Con el mismo mínimo de 50 casos, esta comparación incluye 295 de los 324 municipios con datos utilizables. Excluimos los 29 con menos de 50 casos. El porcentaje del municipio que queda en el centro es de aproximadamente el 53%. Algunos municipios grandes tienen porcentajes inferiores al 10%. Entre ellos está 's-Gravenhage (La Haya), con unos 3955 casos.
El mapa del establecimiento incluye tiempo anterior a la evaluación inicial. El otro mapa cuenta desde el inicio de esa evaluación. Ninguno de los dos comprueba, por sí solo, la fecha legal y la excepción que corresponden a cada persona.
Por qué los datos de finales de 2022 miden algo distinto
Los datos de finales de 2022 indican si las personas tenían un PIP al terminar el año. Los tiempos de espera de finales de 2025 indican cuánto esperaron las personas con fechas utilizables. En su informe de abril de 2024, el CBS contó unas 26 500 personas cuya obligación de integrarse empezó en 2022. Alrededor del 34% tenía un PIP al finalizar ese año; aproximadamente dos tercios aún no lo tenían. Eran cifras provisionales. El informe del CBS sobre 2022 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) muestra cuántas personas tenían un plan durante el primer año de la ley.
Usa los tiempos de espera de finales de 2025 como contexto histórico. Para saber cómo va tu caso ahora, consulta al municipio.
Cómo calculamos los porcentajes
Usamos las descargas CSV (archivos de datos para hojas de cálculo) de cada gráfico del panel CBS Statistiek Wet Inburgering (estadísticas de la ley de integración). Los gráficos de finales de 2025 cubren los primeros 4 años de la ley.
La nota del CBS sobre la población de los gráficos del PIP (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) indica que excluyen a quienes dejaron de tener la obligación de integrarse. También excluyen a quienes obtuvieron una exención o una dispensa. Sin embargo, las personas de estos grupos se incluyen si tenían tanto una fecha de inicio de la evaluación como un PIP. Los gráficos incluyen a quienes completaron la integración.
Las estadísticas de la evaluación usan la primera fecha de evaluación registrada por el municipio original y la primera fecha de PIP registrada. Excluyen los casos cuya fecha de evaluación se desconoce y aquellos en los que la fecha del PIP es anterior al inicio de la evaluación.
Excluir a los municipios con menos de 50 casos medidos reduce el efecto de los grupos muy pequeños. El CBS oculta los recuentos inferiores a 10. Debido al redondeo, las categorías pueden no sumar el total.
El CBS puede revisar los datos provisionales de 2025. Nosotros analizamos las estadísticas oficiales; el CBS publica los datos que usamos.
Qué hacer si sigues esperando tu PIP
Si esperas tu primer PIP, pregunta al municipio desde qué fecha empieza tu plazo legal y cuándo fijará el plan. Indica la fecha de la notificación de DUO. Si te asignaron una vivienda municipal, indica también cuándo te registraste allí. Cuando hayan pasado 10 semanas desde la fecha legal de inicio, pregunta si se aplica la excepción por falta de información de un tercero. Pide que te indiquen qué información falta.
Si te mudas y ya tienes un PIP, cuenta las 10 semanas del nuevo municipio desde tu registro allí. Tu plazo original de integración de 3 años sigue corriendo. Usa los datos del CBS para comparar las esperas registradas. Para comprobar tu plazo, usa tus propias fechas.
También puedes consultar estas páginas:
- Autor
- Por Inburgering.org team
- Revisor
- Revisado por Kirill Svavolia
Fuentes oficiales
- CBS: panel Statistiek Wet Inburgering (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Tiempos de espera del PIP a nivel nacional y mapas municipales de 10 semanas hasta finales de 2025. Los datos de 2025 son provisionales; los recuentos de los CSV están redondeados al múltiplo de cinco más cercano. Las cifras basadas en la evaluación inicial miden el tiempo desde que empieza esa evaluación; no muestran si se cumplió el plazo legal.
- Rijksoverheid: Wet inburgering 2021 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - La ley se aplica a quienes tienen la obligación de integrarse desde el 1 de enero de 2022. Los municipios realizan la evaluación inicial completa y fijan el plan personal.
- Besluit inburgering 2021 (decreto de integración de 2021): cambio del plazo del PIP (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - El artículo I(E) modifica el artículo 5.3: el plazo es de 10 semanas desde la notificación escrita de la obligación o desde la fecha de registro municipal prevista para la vivienda asignada. Se permite una demora cuando falta información esencial de un tercero; el plan debe fijarse en las 2 semanas siguientes a su recepción.
- Wet inburgering 2021: evaluación inicial, PIP y plazo de integración (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Los artículos 14 y 15 describen la evaluación inicial y la ruta, el apoyo y las obligaciones del PIP. Según el artículo 11, el plazo de integración de 3 años empieza al día siguiente de la fecha del primer PIP. Un plan modificado conserva esa fecha de inicio.
- Besluit inburgering 2021: PIP después de una mudanza (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - El artículo 5.3(2), renumerado como 5.3(3) por la modificación de 2022, da al nuevo municipio 10 semanas desde el registro para volver a fijar un PIP existente.
- CBS: informe Statistiek Wet Inburgering 2022 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Informe histórico publicado en abril de 2024: unas 26 500 personas quedaron sujetas a la nueva ley en 2022; el 34% tenía un PIP al finalizar el año. Estos datos provisionales sobre cuántas personas tenían un plan miden un grupo y una cuestión diferentes a los gráficos de tiempos de espera de finales de 2025.
- DUO: carta de integración y evaluación inicial completa (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Con la ley de 2021, DUO envía una carta que indica que debes integrarte. El municipio te invita a la evaluación inicial completa y recoge tu ruta y los exámenes que debes hacer en un PIP.
- Rijksoverheid: Moet ik als nieuwkomer inburgeren? (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Confirma que las personas con ciudadanía de un país de la Unión Europea no tienen la obligación de hacer inburgering.