Tu municipio decide tu ruta de aprendizaje
Tu gemeente decide tu ruta de inburgering (integración cívica) después de una evaluación inicial. Esta suele incluir un leerbaarheidstoets (prueba de capacidad de aprendizaje). Según las cifras del CBS hasta diciembre de 2025, cerca del 70% de las personas con una ruta asignada seguían la B1-route. Alrededor del 23% seguían la Z-route (ruta de autosuficiencia) y el 7%, la Onderwijsroute (ruta educativa). Tu ruta queda registrada en tu plan personal.
Si te corresponde la Wet inburgering 2021 (Ley de integración cívica de 2021), revisa tu plan personal. Allí aparecen tu ruta y los exámenes que debes presentar.
Última actualización de los datos: diciembre de 2025 (cifras provisionales del CBS). Datos.
A quiénes cuentan estas estadísticas
El panel del CBS (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) cuenta a quienes pasaron a ser inburgeringsplichtig (personas con obligación de integración) bajo la ley de 2021. Los totales de rutas de esta página incluyen solo a quienes tienen una ruta registrada en su PIP (plan personal de integración y participación).
La tabla de distribución del CBS reúne a 97 890 personas con una ruta registrada hasta diciembre de 2025. Los datos abiertos de DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs, servicio neerlandés de educación) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) llegan hasta agosto de 2026. En ellos figuran unas 120 000 rutas, sin contar los grupos pequeños que DUO oculta por privacidad. Los porcentajes redondeados son 70% en la B1-route, 24% en la Z-route y 6% en la Onderwijsroute.
Cada fuente cuenta grupos distintos y cierra sus datos en una fecha diferente. Por eso debes leerlas por separado. La página de estadísticas de las rutas de inburgering presenta el resumen de DUO con datos hasta agosto de 2026.
Si tienes la nacionalidad española, eres ciudadano de la Unión Europea (UE) y no tienes obligación de inburgering. Estas estadísticas estudian a quienes quedaron sujetos a esa obligación, no a todas las personas que se mudan a los Países Bajos.
Qué busca cada una de las tres rutas
Tu municipio decide tu ruta a partir de la brede intake (evaluación inicial), que incluye una conversación. La mayoría de los recién llegados también presenta la prueba de capacidad de aprendizaje. Después, el municipio elabora tu PIP contigo y registra tu ruta y los exámenes que debes presentar. Las reglas del gobierno sobre las rutas (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) corresponden a la Wet inburgering 2021, que entró en vigor el 1 de enero de 2022.
Si una dificultad visual o auditiva te impide presentar la prueba, el municipio puede eximirte de ella. Pregunta antes de presentarla: la exención es definitiva. Consulta la página 47 del manual del portal de DUO (PDF, 6.5 MB) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Cada ruta tiene un objetivo distinto:
- B1-route: aprender neerlandés de nivel B1 y participar en la sociedad mediante el trabajo u otras actividades. Incluye Kennis van de Nederlandse Maatschappij (KNM, conocimiento de la sociedad neerlandesa). Es la ruta habitual para quienes se espera que alcancen B1.
- Onderwijsroute: seguir un programa intensivo de idioma y preparación para estudiar. Está dirigido principalmente a jóvenes recién llegados que quieren continuar sus estudios en los Países Bajos. El objetivo de idioma es B1 o B2.
- Z-route: aprender neerlandés y participar en la sociedad cuando las otras dos rutas son demasiado difíciles. Las clases de idioma y las actividades de participación te ayudan a desenvolverte con más independencia. Los exámenes de idioma son opcionales.
Para saber qué exige tu ruta, consulta la guía de la B1-route, la guía de la Onderwijsroute o la guía de la Z-route. El resumen de la Wet inburgering 2021 explica cómo funcionan estas rutas dentro de la ley.
Si te mudas durante el proceso, consulta cómo cambiar de domicilio durante el inburgering.
Cuántas personas tienen asignada cada ruta
Según el CBS, 97 890 personas de las cohortes de 2022 a 2025 tenían una ruta registrada en diciembre de 2025. Una cohorte agrupa a quienes recibieron en el mismo año la notificación de DUO sobre su obligación de integración. La tabla usa la última ruta registrada de cada persona y excluye a quienes no tienen ruta. Fuente: CBS, “Verdeling van de leerroutes” (distribución de las rutas).
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| Ruta de aprendizaje | Personas con esta ruta | Porcentaje de quienes tienen ruta |
|---|---|---|
| B1-route | 68 760 | Cerca del 70% |
| Z-route | 22 535 | Cerca del 23% |
| Onderwijsroute | 6595 | Cerca del 7% |
En las cifras del CBS, la B1-route pasó de reunir cerca del 67% de la cohorte de 2022 al 74% de la de 2025. La Z-route bajó de alrededor del 27% al 19%. La Onderwijsroute tuvo el menor número de participantes en todas las cohortes.
Cómo se relacionan el resultado de la prueba y la ruta
La prueba de capacidad de aprendizaje indica si puedes alcanzar B1 o A2 en tres años. Puedes consultar la explicación en la página 47 del manual del portal de DUO (PDF, 6.5 MB) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). Si presentas la prueba, el municipio considera tanto su resultado como la conversación de la evaluación inicial para decidir tu ruta. Así lo explica DUO en sus instrucciones sobre la evaluación inicial (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). Las cifras del CBS muestran qué rutas quedaron registradas para cada resultado.
El CBS usa dos etiquetas en sus datos de diciembre de 2025: “B1-route haalbaar” (B1-route viable) y “B1-route niet haalbaar” (B1-route no viable). La tabla incluye a todas las personas con uno de estos resultados, incluso a quienes todavía no tienen PIP. Fuente: CBS, “Leerroutes & advies leerbaarheidstoets” (rutas y resultado de la prueba), datos de diciembre de 2025. Los porcentajes están redondeados a números enteros.
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| Resultado de la prueba de capacidad de aprendizaje | B1-route | Z-route | Onderwijsroute | Sin PIP todavía |
|---|---|---|---|---|
| B1-route viable (71 020 personas) | Cerca del 83% | Cerca del 5% | Cerca del 8% | Cerca del 5% |
| B1-route no viable (29 405 personas) | Cerca del 29% | Cerca del 64% | Cerca del 2% | Cerca del 6% |
Al excluir a quienes no tienen una ruta registrada, cerca del 86% de las personas con el resultado “B1-route viable” seguían la B1-route. Entre quienes recibieron el resultado “B1-route no viable”, la cifra era de alrededor del 30%. El resultado de la prueba, por sí solo, no decide tu ruta.
Cambios entre la primera ruta y la última registrada
Para contar los leerroutewisselingen (cambios de ruta), el CBS compara la primera ruta de cada persona con la última que conoce. Hasta diciembre de 2025, cerca del 32% de quienes empezaron en la Onderwijsroute tenían después la B1-route o la Z-route como última ruta registrada. La tabla compara esos dos registros. No cuenta todos los cambios que pudo haber entre ellos.
Cada porcentaje se calcula sobre todas las personas que empezaron en la ruta indicada. Fuente: CBS, “Leerroutewisselingen en afschalen” (cambios de ruta y reducción del nivel objetivo), datos de diciembre de 2025.
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| Cambio de ruta | Personas | Porcentaje de quienes empezaron en la primera ruta |
|---|---|---|
| Onderwijsroute → B1-route o Z-route | 2870 | Cerca del 32% |
| Z-route → B1-route | 1500 | Cerca del 7% |
| B1-route → Z-route | 2840 | Cerca del 4% |
| B1-route → Onderwijsroute | 470 | Cerca del 1% |
| Z-route → Onderwijsroute | 55 | Menos del 1% |
Cuándo se reduce el nivel objetivo a A2
Una afschaling (reducción del nivel objetivo de idioma) cambia de B1 a A2 el nivel exigido en una o varias partes del examen de idioma. Sigues en la B1-route. Consulta las reglas de DUO sobre la reducción del nivel (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Tu municipio puede considerar reducir el nivel a A2 después de al menos 600 horas de clases de neerlandés que cumplan los requisitos. B1 debe seguir siendo demasiado difícil pese a un esfuerzo suficiente. Pide al municipio que revise tus horas y tu progreso.
Pueden contar las clases de neerlandés en una escuela con el Blik op Werk Keurmerk (sello de calidad), como explica DUO en sus instrucciones sobre los exámenes (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva). También pueden contar las clases de alfabetisering (alfabetización) y las de neerlandés impartidas por un proveedor reconocido de taalschakeltraject (programa de transición lingüística), si cumplen los requisitos. Algunas clases durante la evaluación inicial también pueden contar. Consulta el Besluit inburgering 2021 (Decreto de integración cívica de 2021), artículo 5.5 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva).
Según el CBS, se había reducido el nivel objetivo a A2 para cerca del 25% de las personas de la B1-route en la cohorte de 2022. En la cohorte de 2025, la cifra era del 1%. La diferencia es de unos 24 puntos porcentuales. Las cohortes más recientes tuvieron menos tiempo para llegar a esa decisión hasta diciembre de 2025. Fuente: CBS, “Leerroutewisselingen en afschalen”.
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| Cohorte | Personas en la B1-route | Nivel objetivo reducido a A2 | Porcentaje en la B1-route |
|---|---|---|---|
| 2022 | 16 005 | 3985 | Cerca del 25% |
| 2023 | 23 050 | 1910 | Cerca del 8% |
| 2024 | 19 495 | 360 | Cerca del 2% |
| 2025 | 10 215 | 60 | Cerca del 1% |
Las cifras muestran cuántas personas habían pasado a tener A2 como nivel objetivo hasta diciembre de 2025. No permiten separar qué parte de la diferencia se debe a la decisión inicial sobre la ruta y qué parte, al tiempo que llevan aprendiendo.
El apoyo de alfabetización que necesita cada grupo
Algunos recién llegados necesitan un curso de alfabetisering antes de las clases de neerlandés o al mismo tiempo. En él aprenden a leer y escribir en el alfabeto latino. Esta tabla incluye solo a asielmigranten (personas migrantes por motivos de asilo).
Según el CBS, cerca del 68% de las personas migrantes por motivos de asilo en la Z-route necesitan un curso de alfabetización. La proporción es del 12% en la B1-route y del 6% en la Onderwijsroute. Fuente: CBS, “Alfabetisering”, datos de diciembre de 2025.
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| Ruta (migrantes por motivos de asilo) | Necesitan un curso de alfabetización | Porcentaje de la ruta |
|---|---|---|
| Z-route | 12 275 | Cerca del 68% |
| B1-route | 3485 | Cerca del 12% |
| Onderwijsroute | 310 | Cerca del 6% |
Si se consideran todas las rutas, alrededor del 31% de las personas migrantes por motivos de asilo con una ruta conocida en el PIP necesitan un curso de alfabetización. La Z-route combina clases de idioma, apoyo de alfabetización cuando hace falta y participación en la sociedad. Para saber qué niveles alcanzan después los participantes, consulta los niveles de idioma alcanzados durante el inburgering.
Fuentes de los datos y límites de las cifras
La población total del CBS incluye a todas las personas que pasaron a tener obligación de integración bajo la ley de 2021. Quienes recibieron después una exención parcial o total, o una dispensa, siguen dentro de ese total. La sección de rutas cuenta un grupo más reducido. Las personas que tienen una vrijstelling (exención), una ontheffing (dispensa) o ya no están obligadas solo se cuentan aquí si se conocen el inicio de su evaluación y su PIP.
El CBS separa a las personas migrantes por motivos de asilo de los gezins- en overige migranten (migrantes familiares y otros migrantes). En el grupo de asilo también incluye a quienes se reúnen o forman una familia con una persona migrante por motivos de asilo. Quienes llegan por reunificación familiar pertenecen a ese grupo aunque no hayan solicitado reunirse dentro de los primeros tres meses. Las cifras de alfabetización de esta página cubren solo al grupo de asilo.
La tabla de rutas cuenta a quienes tienen una ruta registrada en el PIP. La de cambios usa la primera ruta como base. La del resultado de la prueba incluye a quienes todavía no tienen PIP; el párrafo que aparece debajo los excluye. La tabla de reducción a A2 usa como base a las personas de la B1-route en cada cohorte.
El CBS oculta los recuentos inferiores a 10 y redondea los demás al múltiplo de cinco más cercano. Por ese redondeo, un total puede diferir un poco de la suma de sus partes.
La comparación con DUO suma las rutas registradas en la actualización de su archivo CSV (archivo de datos para hojas de cálculo) de septiembre de 2026, que cubre agosto de 2026. La suma excluye los recuentos de 1 a 4 personas que DUO oculta por privacidad. Por eso el total visible es algo menor que el total completo.
El CBS publica nuevas cifras periódicamente.
Qué revisar en tu ruta y qué ayuda pedir
Si ya tienes una ruta, revisa en tu PIP cuál te corresponde y qué exámenes debes presentar. Si aún esperas la decisión, pregunta al municipio por tu evaluación inicial y tu plan. La evaluación y tus circunstancias personales orientan esa decisión. Los porcentajes nacionales describen las rutas de otras personas.
Si tu ruta te resulta demasiado difícil, pide al municipio que revise tu progreso contigo. Si estás en la B1-route, pregunta si cumples las condiciones para reducir el nivel a A2. Estas incluyen al menos 600 horas de clases de neerlandés que cumplan los requisitos y un esfuerzo suficiente. Si necesitas ayuda para leer y escribir, pregunta si tu plan incluye un curso de alfabetización.
Para revisar tu plan y los requisitos de tu ruta, consulta estas guías:
- Autor
- Por Inburgering.org team
- Revisor
- Revisado por Kirill Svavolia
Fuentes oficiales
- CBS, Statistiek Wet inburgering dashboard (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Distribución de rutas, resultados de la prueba de capacidad de aprendizaje, cambios de ruta, reducción del nivel objetivo a A2 y necesidad de alfabetización. El panel cubre las cohortes de 2022 a 2025 hasta diciembre de 2025. Las cifras de 2025 son provisionales.
- Rijksoverheid (gobierno central neerlandés): Wet inburgering 2021 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - La ley se aplica a quienes quedaron sujetos a la obligación de integración desde el 1 de enero de 2022. Explica la evaluación municipal, el plan personal y las tres rutas de aprendizaje.
- DUO: la evaluación inicial y tu plan personal (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Explica cómo el municipio usa la evaluación inicial para fijar la ruta de tu PIP, qué busca cada ruta y cuándo hablar de reducir el nivel objetivo a A2.
- DUO: manual del portal (PDF, 6.5 MB) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - La página 47 describe el resultado de la prueba: B1 o A2 en tres años. También explica la exención por dificultades visuales o auditivas antes de presentar la prueba. La exención es definitiva.
- DUO: rutas de aprendizaje y reducción del nivel a A2 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - La afschaling reduce el nivel de idioma dentro de la B1-route. El PIP registra los cambios de ruta y las reducciones de nivel.
- DUO: condiciones de los exámenes y de la reducción a A2 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Para reducir el nivel objetivo a A2, el municipio comprueba que hayas recibido al menos 600 horas de clases de neerlandés en una escuela con el sello de calidad Blik op Werk.
- Besluit inburgering 2021: artículo 5.5 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - El decreto exige clases que cumplan los requisitos y un esfuerzo suficiente. Pueden contar las clases de alfabetización, las de proveedores reconocidos de programas de transición lingüística y ciertas clases durante la evaluación inicial.
- DUO: datos abiertos de la Wet inburgering 2021 (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Datos mensuales sobre las rutas. La comparación usa la actualización de septiembre de 2026, que cubre agosto de 2026. DUO oculta los recuentos de 1 a 4 personas para proteger su privacidad.
- DUO: definiciones y fecha de actualización del conjunto de datos (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Información oficial sobre el alcance de los datos, la ruta registrada en el PIP actual, las actualizaciones mensuales y los recuentos ocultos por privacidad.
- DUO: datos de rutas (CSV, 4.4 MB) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Archivo descargable actual usado para la comparación de DUO. Los totales excluyen los recuentos ocultos por privacidad. Las tablas del CBS proceden de otra fuente.
- CBS: instrucciones para las estadísticas de integración de 2024 (PDF, 1.2 MB) (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Definiciones administrativas de los datos. Los cursos de alfabetización están destinados a personas que no saben leer o escribir en el alfabeto latino. La reducción a A2 puede afectar a una o varias partes del examen de idioma.
- Rijksoverheid: Moet ik als nieuwkomer inburgeren? (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Confirma que las personas con nacionalidad de un país de la Unión Europea no tienen obligación de inburgering.
- Comisión Europea, Representación en España: Tus derechos (Sitio externo, se abre en una pestaña nueva) - Confirma que quien tiene la nacionalidad española también es ciudadano de la Unión Europea.