كيف تُعيّن هولندا المندمجين الجدد (inburgeraars) إلى مسار تعلم: أرقام CBS عن مسارات B1 وOnderwijs وZ

بين 97,890 مندمجا جديدا لديهم مسار تعلم (leerroute) محدد تحت Wet inburgering 2021، تُظهر بيانات CBS أن نحو 70% يوضعون في B1-route، و23% في Z-route (مسار الاعتماد على الذات)، و7% في Onderwijsroute (المسار التعليمي). حسب CBS، يرتبط المسار الذي ينتهي إليه الشخص ارتباطا وثيقا بنصيحة leerbaarheidstoets (اختبار قابلية التعلم): فمن بين كل من نُصحوا بأن B1 قابل للتحقيق، يُعيَّن نحو 83% إلى B1-route. نحلل هذه الإحصاءات الرسمية من CBS؛ Inburgering.org ليست CBS ولا جهة حكومية، ونحن نلخص الأرقام فقط.

آخر تحديث للبيانات: نهاية 2025 (أرقام CBS أولية).

• B1-route هو الافتراضي. بين الأشخاص الذين لديهم مسار محدد، يأخذ B1-route نحو 70%، وZ-route نحو 23%، وOnderwijsroute نحو 7%.
• اختبار قابلية التعلم يحدد المسار إلى حد كبير. من بين من نُصحوا بـ"B1 قابل للتحقيق"، يستقر نحو 83% في B1-route؛ ومن بين من نُصحوا بـ"B1 غير قابل للتحقيق"، يستقر نحو 64% في Z-route.
• تغييرات المسار غير شائعة — إلا الخروج من Onderwijsroute. نحو 32% ممن يبدؤون في Onderwijsroute ينتقلون لاحقا إلى B1-route أو Z-route، بينما نحو 4% فقط من بادئي B1-route ينزلون إلى Z-route.
• خفض المستوى (afschaling) انهار. نحو 25% من فوج 2022 خُفّض مستواهم إلى مسار أدنى؛ أما فوج 2025 فنحو 1%.
• الحاجة إلى محو الأمية متركزة في Z-route. نحو 68% من المهاجرين طالبي اللجوء في Z-route يحتاجون دورة alfabetisering (محو الأمية)، مقابل نحو 12% في B1-route.

يوجّه Wet inburgering 2021 (قانون الاندماج الذي بدأ في 1 يناير 2022) كل مندمج جديد ملزم عبر أحد ثلاثة مسارات تعلم (leerroutes). تقرر بلديتك (gemeente) أي مسار يناسبك وتكتبه في خطة PIP الخاصة بك (Persoonlijk plan Inburgering en Participatie)، خطة الاندماج والمشاركة الشخصية، بعد مقابلة شاملة و leerbaarheidstoets (اختبار قابلية التعلم). باختصار:

• B1-route: العمل نحو الهولندية في مستوى B1، إضافة إلى معرفة المجتمع الهولندي (KNM) والمشاركة. المسار العادي لمن يمكنهم بشكل واقعي الوصول إلى B1.
• Onderwijsroute (المسار التعليمي): مسار مكثف للغة والدراسة موجَّه للمندمجين الجدد الأصغر سنا الذين يريدون متابعة التعليم الهولندي.
• Z-route (Zelfredzaamheidsroute، مسار الاعتماد على الذات): مسار يركز على المشاركة لمن لا يكون B1 أو الدراسة واقعيا لهم، مبني على ساعات تعلم اللغة والتفعيل بدلا من امتحانات عالية المستوى.

للاطلاع على القواعد وراء كل مسار، انظر أدلتنا عن B1-route، و Onderwijsroute، و Z-route، إضافة إلى نظرة عامة على ما الذي تغير تحت Wet inburgering 2021.

يوضح الجدول أدناه كيف يتوزع الأشخاص الذين لديهم مسار تعلم محدد وعددهم 97,890 شخصا، حسب CBS، مجموعة عبر أفواج 2022–2025. النسب المئوية هي من الأشخاص الذين لديهم بالفعل مسار في خطة PIP الخاصة بهم؛ والأشخاص بلا مسار منته مستثنون.

ظلت حصة B1-route مستقرة نسبيا عبر الأفواج، متراوحة من نحو 68% (2022) إلى نحو 74% (2025)، حسب CBS. وتراجعت حصة Z-route من نحو 27% في فوج 2022 إلى نحو 19% في فوج 2025، بينما بقي Onderwijsroute صغيرا طوال الوقت.

قبل تحديد المسار، يخضع معظم المندمجين الجدد لـ leerbaarheidstoets (اختبار قابلية التعلم) الذي ينتج نصيحة: إما "B1 قابل للتحقيق" أو "B1 غير قابل للتحقيق". البلدية ليست ملزمة بتلك النصيحة، لكن بيانات CBS تُظهر أنها تتبعها عن كثب. يوضح الجدول أدناه، لكل نصيحة، أي مسار عُيّن الناس إليه فعلا.

بالاقتصار على الأشخاص الذين لديهم بالفعل مسار PIP منته، تكون الصلة أوثق: فمن بين من نُصحوا بـ"B1 قابل للتحقيق"، نحو 86% في B1-route. لاحظ أن بعض من نُصحوا بـ"B1 غير قابل للتحقيق" يوضعون رغم ذلك في B1-route (نحو 29% من مجموعة تلك النصيحة)، فالاختبار توجيه قوي، وليس بوابة آلية.

المسار ليس دائما نهائيا. يسجل CBS leerroutewisselingen (تغييرات المسار) عن المسار الأول للشخص. النمط واضح: التغيير نادر إلا الخروج من Onderwijsroute، الذي يملك أعلى معدل خروج بفارق كبير. النسب المئوية أدناه هي من كل من بدؤوا في المسار المذكور.

حسب CBS، نحو 32% ممن يبدؤون في Onderwijsroute ينتقلون لاحقا إلى B1-route أو Z-route — بما يتسق مع كون المسار التعليمي مسارا مكثفا ومُتطلِّبا لا يستطيع الجميع البقاء فيه. الانتقال بين B1-route وZ-route يجري في الاتجاهين لكنه يبقى صغيرا، عند نحو 4% (من B1 نزولا إلى Z) و7% (من Z صعودا إلى B1).

الـ afschaling (خفض المستوى إلى مسار أدنى) نوع محدد من التغيير: يُنقل الشخص إلى مسار بهدف لغوي أدنى، عادة لأن المسار الأصلي تبيّن أنه طموح أكثر من اللازم. تُظهر بيانات CBS أن خفض المستوى كان شائعا في الفوج الأول وانخفض بشدة منذ ذلك الحين — علامة على أن تعيين المسار المبكر صار أكثر دقة.

اقرأ الانخفاض بعناية. الأفواج الأحدث أتيح لها وقت أقل لحدوث خفض المستوى، فجزء من الانخفاض يعكس حداثة دخول الناس. لكن الفجوة بين نحو 25% (2022) ونحو 1% (2025) كبيرة بما يكفي لأن يكون التحسن في التعيين الأولي هو المحرك الرئيسي الأرجح، حسب النمط في أرقام CBS.

يحتاج بعض المندمجين الجدد دورة alfabetisering (محو الأمية) قبل تعلم اللغة أو إلى جانبه — فهم يتعلمون القراءة والكتابة بالأبجدية اللاتينية، لا مجرد تعلم الهولندية. يذكر CBS هذا للمهاجرين طالبي اللجوء حسب المسار، والتباين صارخ: الحاجة إلى محو الأمية تتجمع بكثافة في Z-route.

حسب CBS، نحو 68% من المهاجرين طالبي اللجوء في Z-route يحتاجون دورة محو أمية، مقابل نحو 31% من كل المهاجرين طالبي اللجوء عبر المسارات. هذا يساعد في تفسير لماذا يركز Z-route على المشاركة لا على الامتحانات: فحصة كبيرة من مشاركيه تبدأ من خط أساس في محو الأمية، ما يجعل بلوغ B1 ضمن المدة المعيارية غير واقعي.

الإحصاءات تصف المتوسط؛ أما مسارك أنت فتحدده بلديتك في خطة PIP الخاصة بك، بناء على مقابلتك الشاملة واختبار قابلية التعلم، لا هذه النسب. الأرقام أكثر فائدة كسياق: تُظهر أن نصيحة leerbaarheidstoets توجيه قوي نحو مسارك، وأن تغييرات المسار غير شائعة (فالقرار الأول عادة ما يثبت)، وأن Z-route مبني حول المشاركة ومحو الأمية لا حول بلوغ B1.

للاطلاع على المستوى الذي يبلغه المندمجون الجدد فعلا عبر المسارات، انظر أي مستوى لغوي يبلغه المندمجون (inburgeraars). ولقراءة دليل المسار الذي يطابق خطة PIP الخاصة بك، ابدأ من دليل B1-route، Z-route، أو Onderwijsroute، وللنظرة الأوسع من DUO على توزيع المسارات انظر صفحة إحصاءات مسارات inburgering.