搬家前如何办理荷兰的水电、燃气和供暖？

本指南面向搬进独立住房的新来者。有些单间或一室公寓的租金或 servicekosten（服务费）已包含能源或水费，合同由房东持有。签约前索取书面费用明细。荷兰租赁合同说明介绍全包租金与服务费的区别。

需要自己办理电力或燃气服务时，你可以选择供应商。饮用水公司和楼宇热力供应商由地址决定。先读租约、服务费明细或购房文件，列出需要自己办理的服务，再联系公司。

办理燃气合同前，先确认新家是否使用燃气。住房可能全部用电、采用集中供暖，或已把部分费用列入服务费。核对表具、租约和交接文件。如果信息不一致，先书面询问房东、卖方或楼宇管理员，再选合同。

办理日期和表读数要对应拿到钥匙及归还钥匙的日期。按下面的顺序操作。

• 1. 阅读租约或购房文件，列出需要自己办理的水电暖服务。
• 2. 最迟在搬家前 2 周通知每家现有能源供应商。如果需要找新的能源供应商，搬家前办好合同。
• 3. 让能源供应商确认新地址的供能开始日期。
• 4. 需要开立饮用水账户时，向地址所属的饮用水公司登记，起算日期应为拿钥匙当天。Rijksoverheid（荷兰政府）：查找饮用水公司 (外部网站，在新标签页中打开)说明如何确定所属公司。
• 5. 拿钥匙当天，拍下每个电表、燃气表、热量表和水表。如能做到，在交接记录中写下每个表号和读数。
• 6. 如果表具没有自动发送能源读数，在 5 天内交给供应商。
• 7. 按饮用水公司要求的日期提交水表读数。保存照片和确认记录。

需要自己办理电力或燃气服务时，供应商处理合同和账单。netbeheerder 负责本地管网和表具。遇到问题时，按下表找到负责方。

能源供应商由你选择，netbeheerder 则按地区固定。输入邮编和门牌号，通过 Mijnaansluiting.nl（管网运营商查询） (外部网站，在新标签页中打开)查找。普通家庭的管网费用由能源供应商在能源账单中代收。

固定价合同提前结束时可能收取解约费。浮动价和动态价合同没有这类固定合同解约费。ACM ConsuWijzer（荷兰市场监管机构 Autoriteit Consument & Markt 的消费者咨询服务） (外部网站，在新标签页中打开)说明各类合同如何调价。

比价时看预计全年总费用，不要只看每度电或每立方米燃气的价格。固定收费也要算进去。如果有太阳能板，还要计入向电网回送电力可能产生的费用。使用至少 2 个比价网站，读合同摘要，并确认供应商持有 ACM 许可。

在线、通过电话或在供应商营业场所以外订立能源合同，从同意合同当天起有 14 天 bedenktijd（冷静期）。期限内可以发信或发邮件取消，无须说明原因，也不用付解约费。供应商必须说明冷静期和取消方式。

如果供应商没有提供规定的取消合同信息，冷静期会延长，最多延长 12 个月。如果供应商在签约后 12 个月内补交信息，你从收到信息当天起又有 14 天可以取消。

需要在冷静期内开始供能时，你必须明确提出这一要求。之后即使取消合同，也可能仍需支付已使用的能源费用。拿钥匙前，先和供应商确认供能开始日期。

供应商主动打电话推销新合同时，必须取得你的书面同意。纸面、邮件或在线确认都可以。如果是你主动致电，或只是续约、修改现有合同，则无须书面同意。

固定期限合同还没到期就结束，可能需要支付 opzegvergoeding（提前解约费）。合同必须写明这项费用和计算方式。它用于弥补供应商预计损失。如果供应商现在为剩余期限提供的同类合同费率不低于你的费率，解约费为零。

决定前，先让供应商估算费用。最终金额按供应商收到取消或更换通知时的 referentieproductaanbod（参照报价）计算。供应商告知最终金额后，这个金额固定 2 个月。

搬家或移居国外不会自动免除解约费。通知期最长为 1 个月。更换供应商的手续由新供应商办理。

许多家庭每月支付 termijnbedrag（预付款）。供应商会在 jaarafrekening（年度结算）中，根据实际用量核对你已经付了多少。预付偏低，结算时可能需要补交大笔费用。预付偏高，多付的钱会留在供应商处，直到结算。经过搬入后的最初几个寒冷月份，查看用量数据，再按预计费用调整预付款。

搬家或更换供应商后，eindafrekening（最终结算账单）必须在 6 周内送达。用表读数和已付款记录核对账单。

netbeheerder 从 2026 年 1 月 1 日开始更换剩余的模拟电表和燃气表。电表更换的预约通知可能在 2026 年或 2027 年寄来。你可以拒绝智能电表或智能燃气表，但随后必须接受数字表，并自行提交读数。

你也可以要求 netbeheerder 关闭智能表的通信功能。使用数字表，或关闭了智能表的通信功能时，年度结算和更换供应商都需要自己提交读数。

stadsverwarming（区域供暖）通过当地管网供热。blokverwarming（楼宇供暖）让一栋楼或一个建筑群共用热源。你不能自行选择热力供应商。还要单独确认是否需要自己的电力合同。

你是直接买热力，还是通过房东或 VvE 获得供暖，会影响适用的权利。查看最高费率前，先查清合同由谁持有。

房东供热时，通常会给你年度结算。如果你支付的是不随用量变化的固定热费，则属于例外。对租赁住房的热费有争议时，按租赁情况查询 Huurcommissie（租金委员会）的服务费争议途径 (外部网站，在新标签页中打开)。

下表的 2026 年最高费率适用于接入容量不超过 100 kW、直接向供应商买热力的住户，且所购热力可直接用于供暖和生活热水。用每 GJ（吉焦）的热量费率乘以用量，再加上每年收取一次的固定费和计量费。价格包含税费。

只供暖或只供生活热水的接入，适用不同上限。需要进一步加热的热力也可能有不同上限。使用 ACM 的 Warmtetarieven checker（热力费率查询工具） (外部网站，在新标签页中打开)确认你属于哪一类。

例如，热力可直接用于供暖和生活热水的住房，使用 10 GJ，按 2026 年最高费率计算为 €409.70。再加上每年 €615.66 的固定费和 €33.73 的计量费，这 3 项合计 €1,059.09。afleverset（向家中供热的装置）的租用费和其他适用费用另算，因此这个例子不是完整账单估算。核对供应商的费率表。

房东或 VvE 要同时满足 3 个条件，才能获得费率保护：自己与外部热力供应商签约，把热力供给住户，而且每户的接入容量都不超过 100 kW。这限制的是供应商向房东或 VvE 收取的金额，不是直接限制每户账单。ACM 关于热力用户权利的说明 (外部网站，在新标签页中打开)介绍这些情况。

饮用水公司由地址决定。需要自己开账户时，起算日期应为拿钥匙当天。如果新旧地址属于同一家公司，报告搬家，并按要求提交新旧地址的读数。如果不是同一家公司，关闭旧账户，再向新公司登记。保留表照片，直到新旧账户的账单都最终确认。

饮用水费和地方水务税支付的是不同服务。下水道费属于市政收费。缴费方式因地区而异，可能向市政府缴纳，也可能随水费一起缴纳。核对账单，看看列了哪些收费项目。有些税费可能列在同一张税单上。

如果你在中国或新加坡习惯把污水处理相关费用和水费一起缴纳，在荷兰也要核对水务局和市政府的税单。waterschapsbelasting 仍需另外缴纳，rioolheffing 在有些地方则已列入水费账单。查看各张账单的收费项目。

市政税和水务局税指南说明各项税费由谁缴纳，以及如何申请 kwijtschelding（税费减免）。低收入可能符合条件，但征收机构还会审核你的资产和必要支出。

停电后，先检查配电箱，再问邻居是否也停电。管网或表具故障找 netbeheerder。如果收到无合同通知信，当天联系能源供应商和 netbeheerder。遵守信中期限，确认何时开始供能。如果能源不包含在租金或服务费中，你需要自己的合同；前住户的合同只对应他们的账户。

用注明日期的表照片，核对起始账单、年度账单或最终账单。看看账单是否注明读数为估算值。读数有误时，把照片、表号和交接日期发给供应商，要求更正账单。保留原账单和书面回复。

能源账单付不起时，按以下步骤处理：

• 1. 一旦知道付不起账单，就联系供应商，要求合理的分期付款计划。
• 2. 每次催款都要回应。
• 3. 向 gemeente 申请 schuldhulpverlening（债务援助）。
• 4. 把申请证明发给供应商。
• 5. 按约定的付款计划还款。

供应商因欠费终止合同前，必须至少发出 3 次催款。每次催款都必须给你至少 14 天付款。

只要下列任一保护适用，供应商就不能因欠费终止合同：

• 你按约定的付款计划还款。
• 欠这家供应商的债务已及时进入债务援助程序，而且程序仍在进行。
• 你已及时提交债务援助申请证明，正在等待 gemeente 的决定。
• 有关账单或付款的投诉，正在按供应商的投诉程序处理。
• 有关账单或付款的争议，正在由供应商加入的争议处理机构审理。
• 你已向供应商提交你本人或同住者的医疗证明。

要获得债务援助方面的保护，收到催款后必须在合理时间内行动。供应商必须留出至少 4 周，让欠它的债务进入援助程序，或让你提交援助申请证明。

医疗证明必须说明停止供能会造成非常严重的健康风险。开证明的医生不能是为面临健康风险的人提供治疗的医生。只要健康风险持续，保护就持续。

供应商把你的资料交给债务援助机构后的前 4 周，也不能因欠费停止供能。这些保护针对未付款的情况。欺诈或滥用可以构成其他停止供能的理由。

因欠费断水前，饮用水公司必须发出书面催款，并尝试直接联系你。催款信必须说明债务援助和医疗保护，并提出在取得你书面同意后，将资料交给债务援助机构。如果经过联系尝试后，你仍未回应这一提议，公司必须共享资料。明确拒绝的人不适用这条“未回应”规则。

如果断水会对你或同住者造成非常严重的健康风险，在合理时间内提交医疗证明。开证明的医生不能是为面临健康风险的人提供治疗的医生。这可以防止因欠费被断水。你实施欺诈或滥用属于另一种例外；设备不安全、必须断水时也属于例外。

如果公司计划因欠费断水，在断水前申请储水容器。容器容量必须至少满足 4 天的饮用水需要，每人每天至少 3 升。断水前你需要在场，让公司把容器装满。联系 gemeente，寻求债务援助和恢复供水的帮助。

离开住房时，按以下步骤办理：

• 1. 最迟在搬家前 2 周通知每家现有能源供应商。
• 2. 新旧住址的使用期重叠时，询问合同能否同时覆盖新旧地址。
• 3. 取消固定价合同前，先查提前解约费。
• 4. 最后一天拍下各类表的读数。
• 5. 如果能源读数没有自动发送，在 5 天内提交。
• 6. 按饮用水公司要求的日期提交水表读数。新旧地址属于同一家公司时，报告搬家；属于不同公司时，关闭旧账户并向新公司登记。

把确认记录、表照片和最初几张账单放在一起保存。

搬进新家时，下面的到荷兰清单也能帮你安排登记、保险和银行事务。

宽带和手机合同与能源、饮用水合同分开办理。

接着查看这些指南：

• 到荷兰后的最初 90 天清单
• 荷兰电话与宽带服务
• 荷兰债务援助