Bijstand (asistencia social) en los Países Bajos: quién puede recibirla, cuánto paga, qué debes hacer a cambio y el riesgo para el permiso de residencia

El bijstand (asistencia social) es el apoyo económico de nivel más bajo en los Países Bajos. Tu gemeente (municipio) lo paga cuando no tienes trabajo, ninguna otra prestación y no tienes suficiente dinero para vivir. Complementa el ingreso de tu hogar hasta un importe mínimo fijo. El bijstand no es lo mismo que el WW (prestación por desempleo), que se gana trabajando y que paga el UWV. El bijstand no depende de un historial laboral, así que las condiciones son más estrictas: tus ahorros deben ser bajos, cuentan los ingresos de tu pareja, y debes buscar trabajo activamente. Para las personas con un permiso de residencia hay una cosa más que comprobar antes de solicitarlo, porque el bijstand puede afectar al propio permiso.

Rijksoverheid establece las condiciones. Debes cumplirlas todas:

• Vives en los Países Bajos, y eres neerlandés o tienes un permiso de residencia válido.
• Tienes 18 años o más.
• Tienes ingresos insuficientes para cubrir el coste de vida.
• Tienes poco dinero propio (vermogen) para vivir.
• No puedes reclamar otra forma de ayuda o prestación que tenga prioridad, como el WW o una beca de estudios.
• No estás en prisión ni en custodia.

El bijstand es una prestación por hogar, no individual. Si vives con una pareja, el gemeente analiza ambos ingresos y ambos ahorros juntos. Que un miembro de la pareja trabaje a tiempo parcial puede bastar para superar el límite del hogar. Lo mismo se aplica a cualquier ingreso que tengas tú, incluida la pensión alimenticia, el alquiler de un inquilino o dinero procedente del extranjero.

Vermogen es el dinero y los bienes de valor que posees, incluidos los ahorros y una segunda vivienda o casa de vacaciones. La vivienda en la que vives se trata por separado, con sus propias normas. Las deudas solo cuentan cuando puedes demostrarlas, y las deudas de estudios y las deudas con familiares no se deducen. Los límites de 2026 son:

Si tienes más que el límite, primero vives de tu propio dinero. Puedes volver a solicitar cuando tus ahorros bajen del límite. El dinero que llega mientras recibes bijstand también cuenta, así que una herencia o un regalo grande puede acabar con la prestación. Desde el 1 de enero de 2026 hay una excepción: puedes recibir regalos de hasta 1.200 € al año sin que afecten a tu bijstand.

Los importes se fijan a nivel nacional y cambian dos veces al año, el 1 de enero y el 1 de julio. Las cifras siguientes proceden de la página de importes de Rijksoverheid y del artículo 21 de la Participatiewet (Ley de Participación), la ley que establece las normas. Se aplican a las personas de entre 21 años y la edad AOW (pensión estatal). La ley da al progenitor solo la misma norma que a la persona sola.

Estos importes ya incluyen el vakantiegeld (paga de vacaciones). Ese es el dinero que recibes. Las personas de entre 18 y 21 años reciben una norma juvenil más baja (jongerennorm). Las personas que han alcanzado la edad AOW reciben más: 1.587,34 € para una persona sola y 2.176,10 € para una pareja a partir del 1 de julio de 2026. El importe también puede bajar si compartes tu vivienda con otros adultos, como se explica en la siguiente sección.

El bijstand es un mínimo, así que la mayoría de los hogares que lo reciben también tienen derecho a toeslagen (ayudas). El huurtoeslag (ayuda al alquiler), el zorgtoeslag (ayuda sanitaria) y el kindgebonden budget (ayuda por hijos) son independientes del bijstand y los paga el Belastingdienst, no el gemeente. Solicítalos tú mismo; el gemeente no lo hace por ti. La visión general de toeslagen explica las cuatro, y la guía del huurtoeslag desarrolla el cálculo de la ayuda al alquiler.

La kostendelersnorm (norma de reparto de costes) significa que el gemeente te paga menos cuando otros adultos viven en tu domicilio. La razón es que compartes los costes de vivienda. Un conviviente solo cuenta a partir de los 27 años. Cada persona que comparte los costes recibe un porcentaje de la norma de pareja, y el porcentaje baja cuantos más adultos comparten la vivienda.

Aquí tienes un ejemplo, usando la norma de pareja de julio de 2026 de 2.027,79 €. Solo recibes el 70%, que es la norma individual de 1.419,46 €. Si compartes la vivienda con otro adulto de 27 años o más, cada uno recibe el 50%, que son 1.013,90 € por persona.

Estas personas en tu domicilio no cuentan para la kostendelersnorm:

• Cualquier persona menor de 27 años, incluidos tus hijos adultos menores de 27 años.
• Tu pareja conviviente, cuando nadie más vive en el domicilio.
• Un subarrendatario comercial, inquilino o arrendador que vive en la misma vivienda en régimen de alquiler comercial.
• Estudiantes en una formación que se pueda financiar con ayudas al estudio, y estudiantes de aprendizaje BBL.
• Un mantelzorger (cuidador informal) que se muda temporalmente con la persona a la que cuida. El cuidador conserva el bijstand completo y no cuenta como persona que comparte costes. Los pagos y las comidas que recibe el cuidador por el cuidado ya no cuentan como ingresos.

Informa al gemeente exactamente de quién vive en tu domicilio y en qué condiciones. Si alquilas una habitación, conserva el contrato de alquiler y el registro de pagos, porque la excepción solo se aplica cuando puedes demostrarlo.

El bijstand conlleva obligaciones desde el día en que lo solicitas. Los derechos y obligaciones los establece la ley, y el gemeente los comprueba.

• Sollicitatieplicht (obligación de solicitar trabajo): debes buscar trabajo, aceptar el trabajo que se te ofrezca, y conservarlo una vez que lo tengas. Si el gemeente lo pide, te inscribes en agencias de trabajo temporal.
• Viajar y mudarse: debes estar dispuesto a viajar hasta 3 horas al día por trabajo, y a mudarte de vivienda si es necesario para conseguir trabajo. Si planeas mudarte, primero buscas trabajo en el nuevo lugar.
• Inlichtingenplicht (obligación de informar): informas de cualquier cosa que afecte a tu prestación, de inmediato y por iniciativa propia. Eso incluye ingresos, una herencia, regalos superiores a 1.200 €, empezar unos estudios, hacer voluntariado, mudarte y las vacaciones.
• Cooperación con la vía hacia el empleo: participar en el apoyo de reintegración que ofrece el gemeente, y mantener actualizados tus conocimientos y habilidades.
• Tegenprestatie (algo a cambio): trabajo no remunerado y socialmente útil que el gemeente puede pedirte que hagas.

La tegenprestatie la decide cada gemeente, así que difiere según el municipio. Debe ser no remunerada y socialmente útil, y debe estar limitada en duración y en número de horas. No puede sustituir a un empleo remunerado. Si te niegas sin un buen motivo, el gemeente puede reducir tu prestación.

Las personas menores de 27 años tienen una vía distinta. Según las normas para jóvenes, primero pasas cuatro semanas buscando formación o trabajo después de presentarte al gemeente. Entregas pruebas de lo que has hecho. Si vives con alguien de 27 años o más, puedes presentar la solicitud de inmediato y seguir buscando durante esas cuatro semanas. Si el gemeente considera que tu búsqueda fue suficiente, también recibes la prestación durante esas cuatro semanas.

La espera de cuatro semanas ya no es absoluta. Desde el 1 de enero de 2026, los jóvenes vulnerables o en una situación difícil reciben bijstand de inmediato y no tienen que esperar. Otros dos cambios entraron en vigor la misma fecha. Puedes aceptar regalos de hasta 1.200 € al año. Los menores de 27 años también conservan el 15% de lo que ganan trabajando cada mes, además de la prestación. Esto procede de las nuevas normas del bijstand para 2026 y 2027.

Está previsto un bufferbudget a partir de 2027. No es una norma solo para jóvenes. Es para las personas con bijstand que trabajan a tiempo parcial, a cualquier edad. Los salarios del trabajo a tiempo parcial suben y bajan, así que en algunos meses los ingresos quedan por debajo del sociaal minimum (mínimo social). En esos meses el gemeente puede complementar el ingreso, hasta 1.000 € al año.

El bijstand puede afectar a tu permiso de residencia. Compruébalo antes de solicitarlo. El bijstand bajo la Participatiewet es una prestación de fondos públicos. El IND afirma claramente que recibir una prestación de fondos públicos puede provocar que se retire o no se renueve tu permiso de residencia. Este es un riesgo real para los permisos condicionales, y en particular para los permisos de reagrupación familiar, porque esos permisos se conceden con la condición de que tú o tu patrocinador tengáis ingresos suficientes.

No todo cuenta como fondos públicos, y no todo el mundo está en riesgo:

• Las toeslagen son seguras. Solicitar el huurtoeslag, el zorgtoeslag, el kinderopvangtoeslag (ayuda al cuidado infantil) o el kindgebonden budget no acaba con tu residencia en los Países Bajos.
• Los ciudadanos de la UE, del EEE y de Suiza que hayan residido en los Países Bajos de forma legal durante cinco años o más suelen tener residencia permanente, y la solicitud de la prestación no la termina. Con menos de cinco años de residencia puedes perder tu derecho a permanecer, a menos que sigas realizando un trabajo genuino y efectivo, o tengas dinero suficiente para mantenerte, algo que el IND mide frente al salario mínimo neerlandés.
• El bijstand no es la única prestación de fondos públicos, así que consulta tu propia situación con el IND antes de asumir que una prestación es inofensiva.

El bijstand también falla la prueba de ingresos del IND. Para los permisos que requieren un ingreso, el IND busca un ingreso independiente, sostenible y suficiente. El bijstand no cuenta como ingreso independiente. El WW, la prestación por enfermedad, la prestación por invalidez y el AOW sí cuentan. Esto importa cuando solicitas que una pareja o un hijo se reúna contigo, y cuando renuevas un permiso que tiene una condición de ingresos. La guía de derechos laborales según el permiso de residencia explica lo que permite tu propio permiso, y la visión general de los permisos de residencia cubre las vías y sus condiciones.

La naturalización funciona de forma indirecta. Las condiciones de naturalización del IND no contienen ninguna condición de ingresos ni ninguna norma sobre prestaciones. Así que el bijstand por sí solo no bloquea un pasaporte neerlandés. Puede romper la condición de residencia. Necesitas cinco años en los Países Bajos con un permiso de residencia válido y no temporal. Si el bijstand hace que se retire o no se renueve tu permiso, ese periodo de cinco años se interrumpe. El aspecto del examen de esa misma solicitud se trata en inburgering para la naturalización.

Haces dos días de trabajo remunerado, o vendes algo por internet por unos cientos de euros, y no lo declaras. Meses después el gemeente compara sus registros con el Belastingdienst y encuentra el ingreso. Entonces recibes una decisión que reclama la prestación de ese periodo, y a menudo una multa además. Bajo la inlichtingenplicht, la obligación de informar recae en ti, no en tu empleador ni en el gemeente. Declara cada euro el mes en que lo recibas. Si ya ha llegado una exigencia, lee con atención la carta de decisión: indica cómo presentar una objeción (bezwaar) y la fecha límite para que el gemeente la reciba.

Un adulto de 27 años o más se empadrona en tu domicilio, y tu bijstand baja al porcentaje de reparto de costes. La bajada también se aplica cuando el adulto es un familiar o un amigo que se mudó por un periodo corto. Dos situaciones son excepciones: un conviviente menor de 27 años, y un subarrendatario real con contrato de alquiler y renta comercial. Si tu conviviente es un subarrendatario, envía el contrato y la prueba de los pagos del alquiler al gemeente antes de que se modifique la norma. Si el conviviente tiene menos de 27 años, comprueba que el gemeente tiene la fecha de nacimiento correcta en tu expediente.

El bijstand se calcula por hogar. Si vives con una pareja, el gemeente suma ambos ingresos y compara el total con la norma de pareja. Que la pareja trabaje a tiempo parcial puede bastar para una denegación, incluso cuando tú personalmente no tienes ningún ingreso. La misma norma se aplica a los ahorros: los ahorros de ambos miembros de la pareja cuentan para el límite de 16.000 €. Si el ingreso del hogar está justo por debajo de la norma, el bijstand puede seguir complementándolo hasta la norma en lugar de pagar el importe completo.

Tienes 9.000 € en una cuenta de ahorro como persona sola, así que estás 1.000 € por encima del límite de 8.000 € y se deniega la solicitud. No puedes solucionarlo moviendo el dinero o regalándolo. El gemeente revisa los extractos bancarios durante un periodo, y regalar dinero para cumplir el requisito puede provocar una denegación y una reclamación de devolución. La vía viable es vivir del dinero que supera el límite y volver a solicitar cuando bajes de él. Conserva los extractos bancarios que muestran adónde fue el dinero, porque el gemeente los pedirá.

El gemeente puede reducir o suspender tu prestación si no cumples las obligaciones. Ejemplos: no solicitar empleos, rechazar un trabajo adecuado, faltar a una cita, o negarse a la tegenprestatie sin un buen motivo. Si tienes un motivo real, como una enfermedad, obligaciones de cuidado o una cita que se solapa, comunícalo por escrito antes de la fecha y conserva el mensaje. Una explicación verbal en el mostrador es difícil de demostrar después. El gemeente debe tener en cuenta tus circunstancias personales antes de reducir la prestación, así que pon esas circunstancias por escrito. Toda decisión de sanción llega en forma de carta que indica la vía de objeción y el plazo.

• Comprueba las condiciones y tus propios ahorros frente a los límites de 2026 anteriores.
• Si tienes un permiso de residencia, pregunta al IND qué significa el bijstand para ese permiso antes de solicitarlo.
• Busca el nombre de tu municipio junto con 'bijstandsuitkering aanvragen' para encontrar la página de solicitud local y los documentos que pide.
• Solicita las toeslagen por separado en el Belastingdienst, porque no forman parte del bijstand.
• Pon un recordatorio para informar al gemeente de cualquier cambio en el trabajo, los ingresos o el hogar en el mismo mes.

Si tu problema son los ingresos y no las prestaciones, otras dos guías ayudan. Lee cómo encontrar trabajo en los Países Bajos sin hablar neerlandés con fluidez y la guía del coste de vida, que muestra lo que cuesta realmente un mes frente a estos importes.