Bijstand (المساعدة الاجتماعية) في هولندا: من يمكنه الحصول عليها، وكم تبلغ قيمتها، وما الذي يجب عليك فعله مقابلها، ومخاطر تصريح الإقامة

الـ bijstand (المساعدة الاجتماعية) هو أدنى مستوى من دعم الدخل في هولندا. تدفعه gemeente (البلدية) عندما لا يكون لديك عمل، ولا إعانة أخرى، ولا مال كافٍ للعيش. فهو يكمّل دخل أسرتك حتى يصل إلى حد أدنى ثابت. الـ bijstand ليس نفس WW (إعانة البطالة)، التي تكتسبها من خلال العمل وتدفعها UWV. لا يعتمد bijstand على تاريخ عمل، لذا فإن الشروط أكثر صرامة: يجب أن تكون مدخراتك منخفضة، ويُحتسب دخل شريكك، ويجب عليك البحث بنشاط عن عمل. بالنسبة لحاملي تصريح الإقامة هناك أمر إضافي يجب التحقق منه قبل التقديم، لأن bijstand يمكن أن يؤثر على التصريح نفسه.

تحدد Rijksoverheid الشروط. يجب عليك استيفاؤها جميعًا:

• تعيش في هولندا، وأنت هولندي أو تحمل تصريح إقامة صحيحًا.
• عمرك 18 عامًا أو أكثر.
• لديك دخل غير كافٍ لتغطية تكاليف المعيشة.
• لديك مال خاص (vermogen) غير كافٍ للعيش.
• لا يمكنك المطالبة بشكل آخر من المساعدة أو الإعانة له الأولوية، مثل WW أو منحة طلابية.
• لست في السجن أو الحبس الاحتياطي.

الـ bijstand إعانة أسرية وليست شخصية. إذا كنت تعيش مع شريك، تنظر gemeente في كلا الدخلين وكلا المدخرات معًا. يمكن أن يكفي عمل أحد الشريكين بدوام جزئي لجعل دخل الأسرة يتجاوز الحد. ينطبق الأمر نفسه على أي دخل تحصل عليه بنفسك، بما في ذلك النفقة، أو إيجار من مستأجر فرعي، أو مال من الخارج.

الـ vermogen يعني المال والممتلكات القيّمة التي تملكها، بما في ذلك المدخرات ومنزل ثانٍ أو منزل عطلات. يُعامل المنزل الذي تعيش فيه بشكل منفصل، وفق قواعده الخاصة. تُحتسب الديون فقط عندما يمكنك إثباتها، ولا تُخصم ديون الدراسة والديون لأفراد الأسرة. حدود عام 2026 هي:

إذا كان لديك أكثر من الحد المسموح به، فأنت تعيش أولاً على مالك الخاص. يمكنك التقديم مرة أخرى عندما تنخفض مدخراتك دون الحد. يُحتسب أيضًا المال الذي يصل إليك أثناء تلقيك bijstand، لذا فإن الميراث أو الهبة الكبيرة يمكن أن ينهيا الإعانة. اعتبارًا من 1 يناير 2026 هناك استثناء واحد: يمكنك تلقي هبات تصل إلى 1,200 يورو سنويًا دون أن يؤثر ذلك على bijstand الخاص بك.

تُحدد المبالغ على المستوى الوطني وتتغير مرتين في السنة، في 1 يناير و1 يوليو. الأرقام أدناه مأخوذة من صفحة المبالغ الخاصة بـ Rijksoverheid ومن المادة 21 من Participatiewet (قانون المشاركة)، وهو القانون الذي يحدد المعايير. تنطبق هذه المبالغ على من تتراوح أعمارهم بين 21 عامًا وسن AOW (معاش الدولة). يمنح القانون الوالد الوحيد نفس معيار الشخص الواحد.

تشمل هذه المبالغ بالفعل vakantiegeld (بدل الإجازة). وهذا هو المال الذي تحصل عليه فعليًا. من تتراوح أعمارهم بين 18 و21 عامًا يحصلون على معيار شبابي أقل (jongerennorm). من بلغوا سن AOW يحصلون على أكثر: 1,587.34 يورو للشخص الواحد و2,176.10 يورو للزوجين اعتبارًا من 1 يوليو 2026. يمكن أن ينخفض المبلغ أيضًا إذا كنت تشارك سكنك مع بالغين آخرين، وهو ما يُشرح في القسم التالي.

الـ bijstand هو حد أدنى، لذا فإن معظم الأسر التي تحصل عليه مؤهلة أيضًا للحصول على toeslagen (الإعانات). الـ huurtoeslag (إعانة الإيجار) وzorgtoeslag (إعانة الرعاية الصحية) وkindgebonden budget (ميزانية الطفل) منفصلة عن bijstand وتدفعها Belastingdienst، وليس gemeente. تقدم بطلبها بنفسك؛ فـ gemeente لا تفعل ذلك نيابة عنك. يشرح ملخص toeslagen هذه الإعانات الأربع جميعها، ويوضح دليل huurtoeslag كيفية حساب إعانة الإيجار.

الـ kostendelersnorm (معيار تقاسم التكاليف) يعني أن gemeente تدفع لك أقل عندما يعيش بالغون آخرون في عنوانك. والسبب هو أنك تتقاسم تكاليف السكن. لا يُحتسب شريك السكن إلا من سن 27 عامًا. كل شخص يتقاسم التكاليف يحصل على نسبة مئوية من معيار الزوجين، وتنخفض هذه النسبة كلما زاد عدد البالغين الذين يتقاسمون السكن.

إليك مثالاً باستخدام معيار الزوجين لشهر يوليو 2026 البالغ 2,027.79 يورو. عندما تعيش بمفردك تحصل على 70%، وهو ما يساوي معيار الشخص الواحد البالغ 1,419.46 يورو. إذا شاركت السكن مع بالغ آخر يبلغ 27 عامًا أو أكثر، يحصل كل منكما على 50%، أي 1,013.90 يورو لكل شخص.

هؤلاء الأشخاص في عنوانك لا يُحتسبون لغرض kostendelersnorm:

• أي شخص دون سن 27، بما في ذلك أبناؤك البالغون دون سن 27.
• شريكك المتعاشر، عندما لا يعيش أحد آخر في العنوان.
• مستأجر من الباطن تجاري، أو نزيل، أو مالك يعيش في نفس المنزل على أساس إيجار تجاري.
• الطلاب الذين يدرسون تعليمًا يمكن تمويله بالتمويل الدراسي، وطلاب التدريب المهني BBL.
• الـ mantelzorger (مقدم الرعاية غير الرسمي) الذي ينتقل مؤقتًا للعيش مع من يرعاه. يحتفظ مقدم الرعاية بكامل bijstand ولا يُحتسب كمشارك في التكاليف. لا تُحتسب المدفوعات والوجبات التي يتلقاها مقدم الرعاية مقابل الرعاية كدخل.

أخبر gemeente بدقة من يعيش في عنوانك وعلى أي أساس. إذا كنت تؤجر غرفة، احتفظ بعقد الإيجار وسجل الدفع، لأن الاستثناء لا ينطبق إلا عندما يمكنك إثباته.

يأتي bijstand مع واجبات من يوم تقديم طلبك. تحدد الحقوق والواجبات بموجب القانون، وتتحقق gemeente منها.

• الـ sollicitatieplicht (واجب التقديم على وظائف): يجب عليك البحث عن عمل، وقبول العمل المعروض عليك، والاحتفاظ بالوظيفة بمجرد حصولك عليها. إذا طلبت منك gemeente ذلك، تسجل لدى وكالات التوظيف المؤقت.
• التنقل والانتقال: يجب أن تكون مستعدًا للتنقل حتى 3 ساعات يوميًا من أجل العمل، وللانتقال للسكن إذا كان ذلك ضروريًا للحصول على عمل. إذا كنت تخطط للانتقال، ابحث عن عمل في المكان الجديد أولاً.
• الـ inlichtingenplicht (واجب الإبلاغ): تبلّغ عن أي شيء يؤثر على إعانتك، فورًا وبمبادرة منك. يشمل ذلك الدخل، والميراث، والهبات التي تتجاوز 1,200 يورو، وبدء دراسة، والتطوع، والانتقال، والعطلات.
• التعاون في مسار العمل: المشاركة في دعم إعادة الإدماج الذي تقدمه gemeente، والحفاظ على معرفتك ومهاراتك محدّثة.
• الـ tegenprestatie (شيء مقابل ذلك): عمل غير مدفوع الأجر ومفيد اجتماعيًا يمكن لـ gemeente أن تطلب منك القيام به.

تقرر كل gemeente الـ tegenprestatie بنفسها، لذا فهي تختلف من بلدية إلى أخرى. يجب أن تكون غير مدفوعة الأجر ومفيدة اجتماعيًا، ويجب أن تكون محدودة من حيث المدة وعدد الساعات. لا يجوز أن تحل محل وظيفة مدفوعة الأجر. إذا رفضتها دون سبب وجيه، يمكن لـ gemeente تخفيض إعانتك.

من هم دون سن 27 لديهم مسار منفصل. بموجب القواعد الخاصة بالشباب، تقضي أولاً أربعة أسابيع في البحث عن تعليم أو عمل بعد تسجيلك لدى gemeente. تقدم إثباتًا لما فعلته. إذا كنت تعيش مع شخص يبلغ 27 عامًا أو أكثر، يمكنك تقديم الطلب فورًا ومواصلة البحث خلال تلك الأسابيع الأربعة. إذا وجدت gemeente أن بحثك كان كافيًا، تحصل أيضًا على إعانة عن تلك الأسابيع الأربعة.

لم تعد فترة الانتظار المدتها أربعة أسابيع مطلقة. منذ 1 يناير 2026، يحصل الشباب الضعفاء أو الذين يمرون بوضع صعب على bijstand فورًا ولا يضطرون للانتظار. بدأ تغييران آخران في نفس التاريخ. يمكنك قبول هبات تصل إلى 1,200 يورو سنويًا. كما يحتفظ من هم دون سن 27 بنسبة 15% مما يكسبونه من العمل كل شهر بالإضافة إلى الإعانة. تأتي هذه من قواعد bijstand الجديدة لعامي 2026 و2027.

من المخطط تطبيق bufferbudget اعتبارًا من 2027. إنه ليس قاعدة للشباب فقط. إنه لمن يتلقون bijstand ويعملون بدوام جزئي، في أي سن. ترتفع أجور العمل بدوام جزئي وتنخفض، لذا في بعض الأشهر يكون الدخل أقل من sociaal minimum (الحد الأدنى الاجتماعي). في تلك الأشهر يمكن لـ gemeente أن تكمّل الدخل، بما يصل إلى 1,000 يورو سنويًا.

يمكن أن يؤثر bijstand على تصريح إقامتك. تحقق من ذلك قبل التقديم. الـ bijstand بموجب Participatiewet هو إعانة من الأموال العامة. تنص IND بوضوح على أن تلقي إعانة من الأموال العامة يمكن أن يؤدي إلى سحب تصريح إقامتك أو عدم تمديده. هذه مخاطرة حقيقية للتصاريح المشروطة، وبخاصة تصاريح لمّ شمل الأسرة، لأن تلك التصاريح تُمنح بشرط أن يكون لديك أنت أو كفيلك دخل كافٍ.

لا يُحتسب كل شيء كأموال عامة، وليس الجميع معرضين للخطر:

• الـ toeslagen آمنة. التقديم على huurtoeslag أو zorgtoeslag أو kinderopvangtoeslag (إعانة رعاية الأطفال) أو kindgebonden budget لا ينهي إقامتك في هولندا.
• مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا الذين عاشوا في هولندا بإقامة صحيحة لمدة خمس سنوات أو أكثر لديهم عادةً إقامة دائمة، ولا ينهي طلب الإعانة ذلك. أما بإقامة أقل من خمس سنوات فيمكنك أن تفقد حقك في البقاء، ما لم تكن لا تزال تعمل عملاً حقيقيًا وفعليًا، أو لديك مال كافٍ لإعالة نفسك، وهو ما تقيسه IND مقارنة بالحد الأدنى للأجور الهولندي.
• الـ bijstand ليس الإعانة الوحيدة من الأموال العامة، لذا تحقق من وضعك الخاص لدى IND قبل أن تفترض أن إعانة ما غير ضارة.

يفشل bijstand أيضًا في اختبار الدخل لدى IND. بالنسبة للتصاريح التي تتطلب دخلاً، تبحث IND عن دخل مستقل ومستدام وكافٍ. لا يُحتسب bijstand كدخل مستقل. أما WW وإعانة المرض وإعانة العجز وAOW فتُحتسب. هذا مهم عندما تتقدم بطلب لانضمام شريك أو طفل إليك، وعند تمديد تصريح يشترط دخلاً. يشرح دليل حقوق العمل حسب تصريح الإقامة ما يسمح به تصريحك الخاص، ويغطي ملخص تصاريح الإقامة المسارات وشروطها.

يعمل التجنس بطريقة غير مباشرة. لا تتضمن شروط التجنس الخاصة بـ IND أي شرط دخل ولا أي قاعدة تتعلق بالإعانات. لذا فإن bijstand بحد ذاته لا يمنع الحصول على جواز سفر هولندي. لكنه يمكن أن يخل بشرط الإقامة. تحتاج إلى خمس سنوات في هولندا بتصريح إقامة صحيح غير مؤقت. إذا تسبب bijstand في سحب تصريحك أو عدم تمديده، تنقطع فترة الخمس سنوات تلك. يُغطى الجانب المتعلق بالامتحان لنفس الطلب في inburgering من أجل التجنس.

تعمل يومين بأجر، أو تبيع شيئًا عبر الإنترنت مقابل بضع مئات من اليوروهات، ولا تبلّغ عن ذلك. بعد أشهر تقارن gemeente سجلاتها مع Belastingdienst وتكتشف الدخل. تحصل حينها على قرار يسترد الإعانة عن تلك الفترة، وغالبًا غرامة إضافية. بموجب inlichtingenplicht، يقع واجب الإبلاغ على عاتقك أنت، لا على صاحب عملك ولا على gemeente. أبلغ عن كل يورو في الشهر الذي تتلقاه فيه. إذا وصلتك مطالبة بالفعل، اقرأ رسالة القرار بعناية: فهي تحدد كيفية تقديم اعتراض (bezwaar) والموعد النهائي الذي يجب أن تصل فيه إلى gemeente.

يسجل بالغ يبلغ 27 عامًا أو أكثر في عنوانك، فينخفض bijstand الخاص بك إلى نسبة تقاسم التكاليف. ينطبق الانخفاض أيضًا عندما يكون البالغ فردًا من العائلة أو صديقًا انتقل للسكن لفترة قصيرة. هناك حالتان استثنائيتان: شريك سكن دون سن 27، ومستأجر فرعي حقيقي بعقد إيجار وإيجار تجاري. إذا كان شريك سكنك مستأجرًا فرعيًا، أرسل العقد وإثبات دفعات الإيجار إلى gemeente قبل تغيير المعيار. إذا كان شريك السكن دون سن 27، تحقق من أن لدى gemeente تاريخ الميلاد الصحيح في ملفك.

يُحسب bijstand على أساس الأسرة. إذا كنت تعيش مع شريك، تجمع gemeente كلا الدخلين معًا وتقارن المجموع بمعيار الزوجين. يمكن أن يكفي شريك يعمل بدوام جزئي للرفض، حتى عندما لا يكون لديك أنت شخصيًا أي دخل على الإطلاق. تنطبق القاعدة نفسها على المدخرات: تُحتسب مدخرات كلا الشريكين ضمن حد الـ 16,000 يورو. إذا كان دخل الأسرة أقل قليلاً من المعيار، لا يزال يمكن لـ bijstand أن يكمّله ليصل إلى المعيار بدلاً من دفع المبلغ كاملاً.

لديك 9,000 يورو في حساب توفير كشخص واحد، فتتجاوز الحد البالغ 8,000 يورو بمقدار 1,000 يورو ويُرفض الطلب. لا يمكنك حل هذا الأمر بنقل المال أو التبرع به. تتحقق gemeente من كشوف الحساب المصرفي عبر فترة زمنية، ويمكن أن يؤدي التبرع بالمال للتأهل إلى رفض ومطالبة برد المبلغ. الحل العملي هو العيش على المال الزائد عن الحد والتقديم مرة أخرى عندما تنخفض مدخراتك دون الحد. احتفظ بكشوف الحساب المصرفي التي تُظهر إلى أين ذهب المال، لأن gemeente ستسأل عن ذلك.

يمكن لـ gemeente أن تخفض إعانتك أو توقفها إذا لم تفِ بالواجبات. أمثلة: عدم التقديم على وظائف، ورفض عمل مناسب، وتفويت موعد، أو رفض tegenprestatie دون سبب وجيه. إذا كان لديك سبب حقيقي، مثل المرض، أو واجبات الرعاية، أو موعد يتعارض، اذكر ذلك كتابيًا قبل الموعد واحتفظ بالرسالة. من الصعب إثبات تفسير شفهي عند المكتب لاحقًا. يجب على gemeente مراعاة ظروفك الشخصية قبل تخفيض الإعانة، لذا ضع تلك الظروف كتابيًا. يأتي كل قرار عقوبة على شكل رسالة تحدد طريقة الاعتراض والموعد النهائي.

• تحقق من الشروط ومدخراتك الخاصة مقابل حدود عام 2026 الواردة أعلاه.
• إذا كنت تحمل تصريح إقامة، اسأل IND عمّا يعنيه bijstand لذلك التصريح قبل التقديم.
• ابحث عن اسم بلديتك بالإضافة إلى عبارة 'bijstandsuitkering aanvragen' للعثور على صفحة التقديم المحلية والمستندات التي تطلبها.
• تقدم بطلب toeslagen بشكل منفصل لدى Belastingdienst، لأنها ليست جزءًا من bijstand.
• اضبط تذكيرًا للإبلاغ عن أي تغيير في العمل أو الدخل أو تكوين الأسرة إلى gemeente في نفس الشهر.

إذا كانت مشكلتك تتعلق بالدخل وليس بالإعانات، هناك دليلان آخران يساعدانك. اقرأ العثور على عمل في هولندا دون إتقان اللغة الهولندية ودليل تكلفة المعيشة، الذي يوضح تكلفة الشهر الفعلية مقابل هذه المبالغ.