Faire évaluer un diplôme étranger aux Pays-Bas : la procédure IDW, le coût et les démarches gratuites

Un employeur néerlandais ne peut pas deviner, à partir d'un diplôme étranger, à quel niveau il correspond dans le système néerlandais. Une diplomawaardering (évaluation de diplôme) répond à cette question. C'est un court document officiel qui indique à quel niveau d'enseignement néerlandais votre diplôme est comparable. Vous en faites la demande auprès d'IDW, le guichet national pour l'évaluation internationale de diplômes. Ce guide explique ce que ce document permet et ne permet pas, ce qu'il coûte, qui en bénéficie gratuitement, combien de temps la procédure prend, quels documents envoyer, quand une reconnaissance distincte est nécessaire, et que faire si vous êtes arrivé sans vos papiers.

Une diplomawaardering compare votre programme étranger avec le système éducatif néerlandais et indique le niveau néerlandais correspondant. Les niveaux néerlandais sont ceux utilisés dans le système scolaire : vmbo, havo et vwo dans l'enseignement secondaire, mbo pour la formation professionnelle, et hbo et wo pour l'enseignement supérieur. Le guide du système scolaire néerlandais explique ce que signifie chaque niveau. Nuffic applique le principe de la Convention de Lisbonne sur la reconnaissance lors de la comparaison : un diplôme étranger a le même niveau que le diplôme néerlandais équivalent, sauf en cas de différences substantielles.

Le document est un avis. IDW indique que vous ne pouvez en tirer aucun droit légal. Cela a trois conséquences concrètes :

• Ce n'est pas une autorisation de travailler ou d'étudier aux Pays-Bas. C'est votre titre de séjour qui en décide. Le guide des droits de travail explique ce que permet la mention sur votre document de séjour.
• Cela ne vous admet pas dans un programme d'études et ne vous donne aucun droit à des dispenses. L'établissement d'enseignement en décide lui-même, et peut ajouter ses propres conditions, comme un test de langue.
• Cela ne vous permet pas d'exercer une profession réglementée. Cela nécessite une procédure de reconnaissance distincte, décrite plus loin.

L'évaluation indique le niveau néerlandais, ce qui permet à un employeur de le comparer à un diplôme néerlandais. Un employeur qui ne peut pas juger un diplôme d'Alep, de Manille ou de Tbilissi peut lire « comparable au niveau bachelor hbo néerlandais » et agir en conséquence. Les recruteurs, les agences d'intérim et les responsables d'admission mbo l'utilisent de la même manière.

IDW est un guichet numérique. Vous y déposez votre demande, et deux autres organismes réalisent l'évaluation proprement dite. La répartition suit le niveau d'enseignement, comme l'explique Rijksoverheid : Nuffic évalue l'enseignement secondaire et l'enseignement supérieur, et SBB évalue l'enseignement professionnel, c'est-à-dire les niveaux néerlandais vmbo et mbo. Vous ne choisissez pas entre les deux. Vous déposez une seule demande auprès d'IDW, qui la transmet au bon centre d'expertise.

IDW n'évalue qu'un diplôme provenant d'un programme reconnu au niveau national et d'une durée supérieure à 1 000 heures, soit environ une année scolaire. La section sur les problèmes courants, plus bas, explique quoi faire lorsque votre programme ne remplit pas cette condition.

Une évaluation de diplôme coûte 148,83 € par demande, et une demande couvre un seul diplôme. Vous payez après avoir soumis votre dossier, par iDEAL ou carte de crédit. Plusieurs groupes ne paient rien du tout. Vérifiez le tableau avant de payer.

Les titulaires d'un statut de protection relèvent du premier cas. La page de Nuffic pour les réfugiés décrit la même voie gratuite pour toute personne titulaire d'un titre de séjour asile délivré par l'IND et d'une lettre de DUO concernant l'inburgering. Pour le mbo, il existe une option gratuite supplémentaire. Les établissements mbo financés par l'État et les ISK (internationale schakelklas, la classe de transition pour les élèves nouvellement arrivés) qui leur sont rattachées peuvent demander à SBB un conseil gratuit sur la valeur d'un diplôme étranger, y compris pour un élève qui n'a pas terminé son programme. Si vous vous inscrivez dans un ROC (regionaal opleidingencentrum, un collège régional d'enseignement professionnel), demandez au responsable des admissions de faire cette démarche plutôt que de payer vous-même auprès d'IDW.

Prévoyez plusieurs mois. Nuffic indique au moins 10 semaines ouvrées pour un dossier complet. La page NetherlandsWorldwide du gouvernement indique jusqu'à 4 mois à partir du moment où IDW dispose de tous vos documents et de votre paiement. IDW avertit aussi sur son propre site que le traitement prend plus de temps que d'habitude en raison du nombre de demandes. Pour la voie gratuite destinée aux réfugiés, avec un titre de séjour asile et une lettre de DUO, Nuffic indique au moins 6 semaines.

Le délai commence lorsque votre demande est complète. IDW vérifie en 5 jours ouvrés si le dossier est complet, puis le transmet à Nuffic ou à SBB. Chaque document manquant fait recommencer ce délai. Une fois le résultat prêt, vous recevez un e-mail, et l'évaluation reste disponible dans votre compte Mijn IDW pendant 3 ans, ce qui vous permet de la retélécharger pour le prochain employeur.

La demande se fait entièrement en ligne, via un compte Mijn IDW. Vous téléversez des scans couleur ; rien ne se fait par courrier postal, sauf si IDW le demande. Chaque demande nécessite :

• Une copie couleur du diplôme ou du certificat lui-même.
• Une copie couleur du relevé de notes (cijferlijst) ou du supplément au diplôme, montrant les matières et les résultats par année.
• Une copie couleur d'un passeport, d'une carte d'identité ou d'un titre de séjour valide, valable encore au moins 3 mois.
• Une traduction assermentée de tout document qui n'est pas en néerlandais, anglais, allemand ou français.
• Tout document supplémentaire exigé par IDW pour votre pays d'études. La liste des documents supplémentaires requis par pays indique ce qui est nécessaire par pays et par type d'enseignement.
• Une preuve de changement de nom, si le nom figurant sur le diplôme diffère de celui de votre pièce d'identité.

Une exception permet d'économiser sur les traductions. Si votre établissement a lui-même délivré une version anglaise du diplôme ou du relevé de notes, vous n'avez pas besoin d'une traduction assermentée. Téléversez à la fois l'original et la version anglaise fournie par l'établissement. Sinon, il vous faut un traducteur assermenté aux Pays-Bas, ce qui représente un coût supplémentaire par rapport aux 148,83 €.

La légalisation est différente de l'évaluation, et IDW ne s'en occupe pas. Certains pays et certaines procédures exigent une apostille ou une légalisation complète du diplôme lui-même, ce qui se règle dans le pays qui l'a délivré. Si vous n'avez pas encore déménagé, faites-le dès maintenant. Documents à préparer avant de déménager explique la différence entre apostille et légalisation, et comment fonctionnent les traductions assermentées.

Certaines professions ne peuvent être exercées que par une personne détenant la qualification nationale correspondante. Ce sont les gereglementeerde beroepen (professions réglementées). Pour celles-ci, une évaluation de diplôme ne change rien à elle seule. Il vous faut une reconnaissance professionnelle (erkenning) délivrée par l'organisme qui contrôle l'accès à cette profession. Cette reconnaissance est obligatoire avant de pouvoir travailler.

Vérifiez votre propre profession avant de planifier quoi que ce soit d'autre. Ouvrez la base de données des professions réglementées de la Commission européenne, sélectionnez les Pays-Bas sous « Professions regulated in country », et ouvrez votre profession. La page indique l'autorité compétente qui décide. Deux autorités couvrent la plupart des nouveaux arrivants : le BIG-register pour la santé, et DUO pour l'enseignement et la garde d'enfants.

Les pharmaciens, médecins, kinésithérapeutes, psychologues de la santé, technologues cliniques, psychothérapeutes, assistants médicaux, dentistes, sages-femmes, infirmiers et psychologues de l'éducation générale doivent être inscrits au BIG-register avant de travailler aux Pays-Bas. Le BIG-register applique trois procédures différentes pour un diplôme étranger : la reconnaissance automatique avec inscription au BIG-register pour certains diplômes de l'UE, la reconnaissance des qualifications professionnelles pour d'autres diplômes de l'UE, et un certificat de compétence (vakbekwaamheidsverklaring) pour les diplômes obtenus hors d'Europe.

La voie hors Europe est longue. À partir du dépôt de la demande, la procédure de certificat de compétence prend en moyenne entre 6 mois et 1,5 an, et si la commission exige une formation complémentaire, cela ajoute entre 3 mois et 2 ans. La demande elle-même et l'évaluation par la commission ne coûtent rien. Les médecins, dentistes et infirmiers doivent passer un test professionnel (BI-toets), et ce test est payant : en 2026, il coûte 1 500 € pour les dentistes et 400 € pour les infirmiers. Le test pour les médecins n'a actuellement aucune place disponible ; le BIG-register indique qu'il est complet cette année et l'année prochaine. L'inscription au BIG-register, une fois le certificat obtenu, coûte 85,00 €.

L'exigence linguistique est fixée par la loi, il faut donc la planifier en premier. Avec un diplôme de santé étranger, le BIG-register exige le niveau B1 pour les soins infirmiers de niveau mbo, le B2 pour les professions de niveau hbo comme kinésithérapeute et sage-femme, et le B2+ pour les médecins, dentistes et pharmaciens. Les niveaux B1 et B2 doivent provenir du Staatsexamen NT2. Pour le B2+, le BIG-register n'accepte que les certificats des instituts de langue listés sur cette page. Le certificat ne peut avoir plus de deux ans. Le guide du Staatsexamen NT2 présente à quoi ressemblent ces examens.

Pour enseigner dans une école néerlandaise avec une qualification étrangère, vous demandez à DUO la reconnaissance de votre qualification d'enseignant. DUO accorde la reconnaissance lorsque votre qualification remplit quatre conditions :

• Vous avez suivi une formation d'enseignant.
• Le programme était d'un niveau au moins équivalent à l'enseignement supérieur néerlandais.
• La qualification vous donne le droit d'enseigner dans le pays qui l'a délivrée.
• Elle correspond à la qualification d'enseignant néerlandaise que vous demandez.

Il existe deux formulaires de demande : l'un pour les qualifications provenant d'un pays de l'EEE ou de la Suisse, l'autre pour les qualifications provenant d'ailleurs. La reconnaissance est gratuite.

Avec une qualification obtenue hors de l'EEE, une condition linguistique supplémentaire s'applique à quatre fonctions : enseignant en primaire, enseignant de matière en primaire, enseignant en enseignement spécialisé et enseignant de matière en enseignement spécialisé. Pour celles-ci, vous devez justifier d'un niveau de néerlandais B2, via le Staatsexamen NT2 Programma II ou un équivalent accepté.

De nombreuses personnes qui ont fui leur pays arrivent sans aucun certificat. Il existe une réponse officielle à cela. Faites la demande quand même, et indiquez dans le dossier que vous ne possédez plus les documents. IDW vous envoie alors des questions supplémentaires sur votre parcours : ce que vous avez étudié, où, pendant combien de temps, quelles matières. Sur cette base, vous pouvez recevoir une Indicatie Onderwijsniveau (indication du niveau d'enseignement) au lieu d'une évaluation complète. Elle décrit à quel niveau néerlandais votre parcours est comparable. IDW la qualifie d'estimation, car les documents sous-jacents ont disparu.

Deux situations connexes ont leur propre réponse. Si vous possédez certains documents mais pas tous, et qu'obtenir les documents manquants serait dangereux, faites la demande avec ce que vous avez et laissez IDW juger de ce qui est possible. Si vous avez commencé un programme sans le terminer, mais que vous avez achevé au moins une année, vous pouvez demander une opleidingswaardering (évaluation de formation). Elle compare la partie que vous avez achevée avec les programmes néerlandais. Nuffic présente les deux voies sur sa page destinée aux réfugiés.

Placez le résultat à côté du titre original, dans le CV lui-même, et joignez le PDF : « Bachelor of Nursing, Université de X (évaluation de diplôme IDW : comparable au bachelor hbo néerlandais) ». L'employeur lit alors une seule ligne au lieu de devoir deviner. Le guide du CV et de la candidature aux Pays-Bas explique où la placer dans le CV et ce que les employeurs néerlandais attendent par ailleurs. Les agences d'intérim et les recruteurs utilisent la même ligne pour vous positionner dans la bonne fourchette d'emplois, comme expliqué dans trouver un emploi sans parler couramment le néerlandais.

Pour étudier, adressez-vous d'abord à l'établissement. Les écoles et universités néerlandaises évaluent elles-mêmes les diplômes étrangers pour l'admission, gratuitement, et c'est leur décision qui compte. Une évaluation IDW payante est utile lorsque vous ne savez pas encore ce que vous voulez étudier, ou lorsque vous avez besoin d'un seul document que plusieurs établissements et employeurs peuvent lire. Elle ne vous donne pas l'admission.

Au moins 10 semaines ouvrées, et jusqu'à 4 mois, c'est plus long qu'un processus de recrutement néerlandais habituel. Un employeur qui demande une évaluation lors du deuxième entretien n'attendra pas aussi longtemps. Faites donc la demande dès que votre diplôme et votre relevé de notes sont scannés, avant que personne ne le demande, et téléchargez le PDF depuis Mijn IDW le moment venu. Pendant que la demande est en cours, décrivez le diplôme en termes simples dans votre CV : le domaine, les années d'études, et ce que le programme vous a préparé à faire.

L'évaluation gratuite n'est disponible qu'avant la délivrance de votre inburgeringsdiploma. Une fois l'inburgeringsdiploma délivré, cette voie se ferme et les frais s'élèvent à 148,83 €. Deux options gratuites subsistent après ce point. Si vous percevez une allocation WW, ZW, WAZ, WAO, WIA ou WAJONG, demandez un inkooporder à votre référent à l'UWV WERKbedrijf avant de faire la demande, et l'UWV paie. Et si vous avez demandé à l'IND un titre de séjour permanent, il s'agit d'un motif d'éligibilité distinct qui reste valable.

IDW évalue les programmes reconnus au niveau national de plus de 1 000 heures. Une formation de six semaines, une formation en entreprise ou un diplôme d'une école privée non reconnue par l'État se situe en dehors de cette procédure. Vous pouvez néanmoins prouver ces compétences autrement. L'ervaringscertificaat (EVC, certificat d'expérience) est la voie officielle pour cela, et le guide du CV et de la candidature aux Pays-Bas explique comment cela fonctionne. Il enregistre les compétences acquises par le travail.

Une comparaison peut aboutir à un niveau inférieur à celui que suggère votre titre. En vertu du principe de Lisbonne, le centre d'expertise ne fixe un niveau inférieur que s'il constate des différences substantielles avec le programme néerlandais. Si vous n'êtes pas d'accord, vous pouvez déposer une réclamation dans les 6 semaines ouvrées suivant la date de l'évaluation de diplôme, et IDW la traite en 10 semaines ouvrées. Joignez de nouvelles preuves si vous en avez : un supplément au diplôme, un programme officiel, ou une confirmation des heures d'études par l'établissement. Si le résultat est confirmé, postulez à des emplois du niveau indiqué et montrez ce que vous êtes capable de faire. Si vous omettez l'évaluation de votre CV, l'employeur ne voit que le titre étranger.

En dehors des professions réglementées, aucune loi n'exige une évaluation de diplôme, et elle ne dit rien sur votre droit de travailler. Le fait que vous puissiez travailler découle de votre document de séjour. Si un employeur ou une agence affirme que vous ne pouvez pas commencer sans un « diplôme reconnu » pour un emploi qui n'est pas réglementé, il s'agit de leur propre politique. Aucune loi n'impose cette exigence. Demandez de quelle exigence il s'agit, et pointez la mention figurant sur votre document de séjour pour la question du travail. Si vous êtes refusé pour des motifs tels que votre origine ou votre âge plutôt que vos qualifications, les voies de signalement sont indiquées dans trouver un emploi sans parler couramment le néerlandais.