При интеграции по закону 2013 года получившим убежище списывают кредиты и штрафы
DUO (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) (Dienst Uitvoering Onderwijs, нидерландская служба образования) списывает задолженность по кредитам на inburgering (гражданскую интеграцию) и штрафам у получивших убежище, чья интеграция проходит по закону 2013 года. Уплаченные суммы, которые подпадают под эти правила, DUO возвращает автоматически. Дождитесь письма DUO осенью 2026 года. Эти меры не распространяются на семейных и других мигрантов. Некоторые члены семьи могут получить списание кредита по отдельным условиям.
Какие долги отменяют и какие платежи возвращают?
6 июля 2026 года DUO объявила о списании долгов и возврате денег получившим убежище (Внешний сайт, откроется в новой вкладке). Правила касаются Wi2013 (Wet inburgering 2013, закон о гражданской интеграции 2013 года). У этой группы DUO отменяет всю оставшуюся задолженность по кредитам на интеграцию и штрафам. Уже внесённые платежи по кредиту и уплаченные штрафы DUO возвращает автоматически.
Для списания не нужно иметь диплом или уложиться в срок. Число несданных частей экзамена тоже не влияет на решение. Если у вас всё ещё есть обязанность пройти интеграцию, вы должны продолжать её выполнять. Списание долга не освобождает от этой обязанности.
Какие правила относятся к вам?
Проверьте в письме DUO, какой закон применяется к вам и к какой миграционной категории вы относитесь. Ниже приведены правила. По Wi2021 (Wet inburgering 2021, закон о гражданской интеграции 2021 года) действуют другие правила оплаты интеграции.
Широкие таблицы можно прокручивать по горизонтали.
| Ваша ситуация | Правила о кредитах и штрафах | Что проверить |
|---|---|---|
| Получивший убежище; интеграция по Wi2013 | Всю задолженность по кредитам на интеграцию и штрафам DUO списывают. Платежи, которые подпадают под правила возврата, возвращают автоматически. | Дождитесь письма DUO осенью 2026 года. Продолжайте интеграцию, если обязанность сохраняется. |
| Партнёр, родитель или ребёнок получившего убежище; интеграция по Wi2013 | Возможно полное или частичное списание кредита по отдельным правилам, если ваш вид на жительство отвечает условиям. | Проверьте свой вид на жительство, срок и завершённые части. |
| Получивший убежище; интеграция по Wi2021 | За интеграцию платит ваша gemeente (муниципалитет). Для интеграции у вас нет кредита DUO, который нужно возвращать. DUO не штрафует вас за просрочку завершения интеграции. | Уточните в gemeente, как оплачивают курс и экзамены. |
| Другие семейные мигранты и остальные мигранты | Меры июля 2026 года не применяются. Действуют обычные правила возврата кредита и штрафов. | Проверьте письмо о возврате кредита. Если решение неясно, обратитесь в DUO. |
Член семьи может получить списание по этим правилам, если его собственная обязанность пройти интеграцию относится к Wi2013. Нужен временный обычный вид на жительство для проживания с членом семьи. У человека, с которым оформлено семейное проживание, должен быть временный или постоянный вид на жительство по убежищу либо долгосрочный вид на жительство ЕС с отметкой о международной защите. Одного родства с получившим убежище недостаточно. Эту группу определяет статья 4.1a Besluit inburgering (Внешний сайт, откроется в новой вкладке).
Если у вас только временная защита по Richtlijn Tijdelijke Bescherming (Директива о временной защите), это не то же самое, что вид на жительство по убежищу. Пока к вам применяется эта директива, IND (служба иммиграции и натурализации) не принимает решение по вашему заявлению об убежище и не выдаёт по нему вид на жительство.
Когда члену семьи списывают весь кредит?
Если член семьи отвечает условиям выше, kwijtschelding (списание кредита) может покрыть весь долг. Обязанность пройти интеграцию должна была начаться не раньше 1 января 2013 года. Согласно статье 4.13 постановления (Внешний сайт, откроется в новой вкладке), достаточно одного из следующих оснований, если соблюдены все применимые сроки:
- Вы завершаете все обязательные части для inburgeringsdiploma (диплом о прохождении интеграции).
- Вы получаете полную ontheffing (освобождение от обязанности пройти интеграцию по специальному основанию).
- Вы имеете право на полную vrijstelling (освобождение от обязанности пройти интеграцию).
- Вы получаете нидерландское гражданство после освобождения от экзамена для натурализации на основании диплома Staatsexamen NT2 (государственный экзамен по нидерландскому как второму языку) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке).
Для полного списания нужно соблюсти каждый применимый срок с учётом официальных продлений. Если вы должны пройти participatieverklaringstraject (PVT, программа декларации об участии в обществе), проверьте и её срок, и срок экзаменов. В официальном пояснении к правилу полного списания (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) есть такой пример: ontheffing на втором году не даёт права на списание, если срок PVT на первом году был пропущен без продления.
При выполнении этих условий DUO списывает весь кредит автоматически. Если срок уже прошёл, проверьте правила частичного списания ниже. Получившим убежище, чья интеграция относится к Wi2013, долг отменяют по мерам июля 2026 года независимо от этих условий.
Когда члену семьи списывают часть кредита?
Если член семьи отвечает условиям выше, но пропустил первоначальный или официально продлённый срок, он может получить частичное списание. Для этого нужно выполнить одно из предусмотренных действий в течение 6 месяцев после окончания срока. По правилам частичного списания (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) к концу срока обычно должно оставаться не больше 2 незавершённых частей. В эти 6 месяцев должно произойти одно из следующего:
- Вы сдаёте оставшиеся части и выполняете обязанность пройти интеграцию.
- Вы подаёте заявление на ontheffing на основании подтверждённых усилий, а DUO позже одобряет его.
- Вы получаете нидерландское гражданство.
- Вы достигаете AOW-leeftijd (возраста выхода на государственную пенсию).
Для двух других оснований число незавершённых частей не ограничено: ontheffing по результату leerbaarheidstoets (проверка способности к обучению) или полная vrijstelling. Подайте заявление в течение 6 месяцев после срока. Списание возможно, если DUO удовлетворит заявление. Решение может прийти позже. Если освобождение одобрено, для определения периода списания используют дату подачи заявления.
В таблице указаны проценты частичного списания для членов семьи. Отсчёт начинается после окончания первоначального или официально продлённого срока. При 2 незавершённых частях особые обстоятельства могут повысить процент списания.
Широкие таблицы можно прокручивать по горизонтали.
| Незавершённые части к концу срока | Время после окончания срока | Доля списанного кредита |
|---|---|---|
| 1 часть | В течение 3 месяцев | 90% |
| 1 часть | После 3, но в течение 6 месяцев | 60% |
| 2 части | В течение 3 месяцев | 70% |
| 2 части | После 3, но в течение 6 месяцев | 40% |
| 2 части и признанные особые обстоятельства | В течение 3 месяцев | 90% |
| 2 части и признанные особые обстоятельства | После 3, но в течение 6 месяцев | 60% |
Пример: у члена семьи, который отвечает условиям списания, кредит на 10 000 евро. К концу срока у него остаётся 1 несданная часть экзамена. Он сдаёт её через 2 месяца и выполняет обязанность пройти интеграцию. При списании 90% DUO отменяет 9 000 евро долга, а 1 000 евро остаётся к возврату без учёта процентов. Если ту же последнюю часть сдать через 4 месяца после срока, списание составит 60%. DUO отменит 6 000 евро, а вернуть нужно будет 4 000 евро.
При ontheffing по способности к обучению или полной vrijstelling процент зависит только от времени подачи заявления: 90% в течение 3 месяцев либо 60% после 3, но в пределах 6 месяцев. При особых обстоятельствах DUO может отступить от условий или процентов списания либо полностью отменить обязанность вернуть кредит. Эти проценты не ограничивают списание по мерам июля 2026 года для получивших убежище, чья интеграция относится к Wi2013.
Нужно ли подавать заявление?
Получившим убежище, чья интеграция относится к Wi2013, не нужно подавать заявление для списания долга или возврата денег по мерам июля 2026 года. DUO сообщила, что отправит письма осенью 2026 года. Дождитесь своего письма: по данным из него DUO сможет помочь вам дальше.
Для членов семьи, которые отвечают условиям списания, DUO рассматривает обычное частичное списание по уже имеющимся данным. Решение будет в письме о возврате кредита. Правила автоматического рассмотрения (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) касаются тех, кто оставался заёмщиком на 1 января 2018 года или позже. В более старых случаях может понадобиться заявление.
Если у DUO нет данных об особых обстоятельствах, сообщите их сами. Опишите, что мешало вам пройти интеграцию: беременность и рождение ребёнка, проживание в приюте, смерть близкого члена семьи, длительная болезнь, проблемы со школой или несколько обстоятельств вместе. Укажите даты и приложите доказательства. DUO решает, дают ли эти обстоятельства основание для исключения.
Чтобы подать заявление с учётом особых обстоятельств:
- Войдите в Mijn Inburgering (личный кабинет по интеграции) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке). В перечне электронных каналов DUO (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) этот кабинет указан для Aanvraag gedeeltelijke kwijtschelding (заявление о частичном списании кредита).
- Заполните заявление: укажите обстоятельства и даты, когда они мешали вам пройти интеграцию.
- Отправьте заявление с доказательствами, которые в нём запрашиваются.
- Сохраните копии заявления и доказательств.
Если нужна помощь со входом, прочитайте инструкцию по Mijn Inburgering.
DUO должна принять решение в течение 12 недель после получения заявления о частичном списании. В письме проверьте решение и сумму, которую ещё нужно вернуть.
Как возвращать кредит, если долг остался?
DUO присылает письмо с суммой к возврату. По обычным правилам возврата кредита (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) выплаты начинаются через 6 месяцев после завершения интеграции. Они также могут начаться через 6 месяцев после окончания права брать кредит. На возврат дают 10 лет. Вы платите проценты и фиксированную сумму каждый месяц; DUO списывает её с вашего банковского счёта.
Если доход снизился, вы можете попросить DUO уменьшить ежемесячный платёж. DUO решает, можно ли его снизить. Если у вас несколько долгов или вы не можете вносить платежи, прочитайте о помощи с долгами в Нидерландах.
Цены на курсы и экзамены указаны в статье о расходах на интеграцию, кредитах и сборах.
Что делать с кредитом сейчас?
Если вы получили убежище и ваша интеграция относится к Wi2013, дождитесь письма DUO осенью 2026 года о списании долга и возврате денег. Продолжайте выполнять обязанность пройти интеграцию, пока она сохраняется.
Если вы член семьи, который отвечает условиям списания, сверьте срок и завершённые части с правилами выше. Для частичного списания проверьте, что произошло в течение 6 месяцев после первоначального или официально продлённого срока экзаменов.
Если у DUO нет нужных доказательств, отправьте их вместе с заявлением.
Если вы другой семейный мигрант или относитесь к иной категории мигрантов, следуйте письму о возврате кредита. Проверьте, к какой группе DUO вас относит. Эти меры отмены долга действуют для получивших убежище, чья интеграция относится к Wi2013.
Для следующего шага используйте эти статьи:
- Автор
- Автор: Inburgering.org team
- Рецензент
- Проверено: Kirill Svavolia
Официальные источники
- DUO Inburgeren - Geen boetes en terugbetalen leningen voor asielstatushouders (отмена штрафов и возврат платежей по кредитам для получивших убежище) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Меры, объявленные 6 июля 2026 года: возврат уплаченных сумм, отмена задолженности, письма осенью 2026 года, исключённые категории и сохранение обязанности пройти интеграцию.
- DUO Inburgeren - Lenen bij DUO (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Кто может взять кредит DUO; действующее правило DUO о том, что получившим убежище не нужно возвращать кредит на inburgering.
- DUO Inburgeren - Lening terugbetalen (возврат кредита) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Когда начинается возврат кредита и на каких условиях его возвращают; исключение для получивших убежище.
- DUO Inburgeren - Boete (штраф) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Исключение из правил о штрафах для получивших убежище и порядок назначения штрафов другим мигрантам.
- Wet inburgering (закон о гражданской интеграции) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статьи 16 и 17: кредиты по прежнему закону, возврат кредита и списание начисленных процентов. По ссылке открывается редакция от 31 декабря 2021 года.
- Besluit inburgering (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статьи 4.1a и 4.13: какие семейные виды на жительство дают право на списание и как получить полное списание в первоначальный или продлённый срок.
- Staatscourant (официальный вестник) 2021, 49155: частичное списание кредита (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статья 4.16a и приложение 19: период в 6 месяцев, другие основания для списания, исключения, проценты списания, особые обстоятельства и срок решения в 12 недель.
- Staatsblad (сборник законодательных актов) 2022, 489: автоматическое списание кредита (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статья 12.1a: автоматическое рассмотрение по имеющимся данным, дата для определения старых случаев и дополнительные доказательства особых обстоятельств.
- DUO: электронные каналы подачи заявлений (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - В перечне от 8 июля 2026 года Mijn Inburgering указан как канал для Aanvraag gedeeltelijke kwijtschelding (заявление о частичном списании кредита).
- Besluit naturalisatietoets (постановление об экзамене для натурализации) (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статья 3(1)(c): освобождение от экзамена для натурализации на основании диплома государственного экзамена, на которое ссылаются правила полного списания при получении нидерландского гражданства.
- Staatsblad 2019, 148: сроки для полного списания кредита (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Статья I(E): нужно соблюсти сроки и участия в программе декларации, и экзаменов. Пример: освобождение на втором году после пропуска срока на первом году.
- IND — Richtlijn Tijdelijke Bescherming Oekraïne (Внешний сайт, откроется в новой вкладке) - Временная защита и вид на жительство по убежищу — разные основания. Пока действует временная защита, IND не принимает решение по заявлению об убежище и не выдаёт по нему вид на жительство.